XX区政府主要负责人2022年度述法报告.docx

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1、XX区主要负责人2022年度述法报告2022年，在市委市政府的坚强领导下，我全面贯彻落实各级关于法治建设的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，法治建设各项工作取得新成效。现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：一、上一年度履行推进法治建设第一责任人职责情况（一）坚持学习引领，厚植法治思维带头学习习近平法治思想，全年参加各类学法讲座10余次。研究制定2022年度区政府常务会议学法计划，将法律法规学习纳入区政府常务会议第一议题，抓牢“关键少数以上率下，推动学法常态化。落实“八五”普法规划，深化法律“七进”宣传，全年组织各部门开展

2、普法宣传活动75场，不断提升人民群众对法治XX建设的满意度。（二）强化组织领导，压实工作责任作为区政府履行法治建设职责的第一责任人，始终将法治政府建设作为全年中心工作，将依法依规决策、公正文明执法等内容纳入政府工作报告。审议并出台关于在全区开展第八个五年法治宣传教育的规划（2021-2025年）、XX区法治政府建设实施方案（2021-2025年），为法治XX发展编制好总蓝图、路线图、施工图。坚持问题导向，督促政府各部门有效化解房地产、农民工等领域信访问题XX件，亲自参与办结信访案件XX件，有力保障二十大、“春节”“两会”期间和谐稳定，提升了人民群众的满意感和幸福感。（三）完善制度体系，依法依规

3、决策重视重大行政决策程序规定，安排职能部门开展程序性审查，审查不通过的不予上会研究，切实保障政府依法科学民主决策。将规范性文件清理作为每年政府工作重点，常态化开展，全年梳理继续有效规范性文件XX件，废止XX件。构建法律顾问和公职律师制度体系，实现区、乡、村（社区）三级法律顾问全覆盖。推动合法性审查全覆盖，安排区司法局作为政府常务会议常规列席部门，全年开展合法性审查180件，保障重大决策、重大项目顺利推进。（四）加快职能转变，推动公正执法大力优化营商环境，在全省率先推行“两书（行政处罚决定书和信用修复告知书）同送”制度，鼓励当事人在符合条件的情况下主动修复信用，消除不良影响，充分保障失信市场主体

4、的合法权益。牵头召开营商环境工作推进会、座谈会等30余场，走访企业361家，重点项目40个，解决企业诉求1637条。牵头开展行政机关履行给付义务情况清查工作、公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，进一步解决政府与企业合同协议履约过程中不全面、不及时、不到位问题。完善行政执法程序，督促执法单位加大食品药品、公共卫生、安全生产、劳动保障、教育培训等关系群众切身利益重点领域执法力度，全年没有被上级机关变更和撤销的行政决定。（五）强化内外监督，规范权力运行主动接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，全年列席人大政协常委会10次。重点推进财政预决算、“三公”经费、重大建设项目批

5、准和实施等领域的信息公开，接受社会监督。认真落实行政机关负责人出庭应诉工作规定，积极执行法院生效判决裁定。2022年区政府本级行政诉讼案件14件，出庭应诉率达100%。多次督促领导班子及干部做到“法无授权不可为、法定职责必须为“，年内未出现任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法情况。二、存在的问题和不足虽然我在推进法治政府建设过程中取得了一些成绩，但也存在一些不足，具体为：一是对各单位法治责任压力传导不够，对法治政府建设缺少定期调度和督查，个别单位党政主要负责人对推进法治建设第一责任人职责不清晰，对法治工作重视程度不够。二是对法治机构的组织保障作用发挥不明显

6、。基层法治建设跟不上发展要求，乡街层面法治力量薄弱，缺少法治专业人才，合法性审查和行政复议改革推动缓慢。三是指导全区开展普法宣传的力度有待加强。普法的针对性、广泛性和多样性需进一步提升，一方面普法宣传载体及普法阵地建设水平还不够高，创新力度有待加大；另一方面针对合同、劳动关系等涉及企业日常生产经营的普法活动开展较少。四是依法行政水平仍需进一步提升，如通过法治渠道化解信访问题的方法不多，还存在很多难关要突破；社会参与法治建设存在不足，对需要公众参与的重大行政决策，以听证会、座谈会等形式听取基层群众代表、相关社会及利益相关方意见较少。三、下一步工作打算一是进一步统筹法治政府建设。强化协调推进，压紧

7、压实各乡街、各部门法治政府建设主体责任和主要领导“第一责任人”职责，以“争创全国法治政府建设示范区”为目标，补齐短板弱项，加大督查督办力度，充分发挥考核指挥棒作用，以“工作提示单”“督办函”等方式压实各单位工作职责，对标对表，序时推进法治XX建设。二是进一步强化学法用法理念。深入实施“八五”普法规划，持续推进“法律七进”活动，强化普法宣传的针对性和实效性。完善领导干部学法制度，坚持以身作则，推动领导干部带头上“法治课”o持续开展庭审观摩活动，加大法律知识培训力度，提高机关干部依法履职能力。推进集体学法常态化，将领导干部学法作为区政府常务会议、干部教育培训的重要议题。三是进一步夯实基层法治基础。

8、加强法治队伍建设及行政执法人员、执法辅助人员管理，实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，动态调整行政执法人员信息。健全行政执法人员岗位培训制度，每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。四是进一步提升依法行政水平。落实“诉访分离”有关规定，健全完善“法治化”信访问题化解机制，充分发挥人民调解员、法律顾问、社区工作者等群体作用，加强源头预防，切实把矛盾纠纷化解在基层。整合信访、公、检、法、司等多方力量，建立联合研判机制，有效化解信访积案。落实重大行政决策程序，建立重大行政决策专家库，全面推进科学依法决策。持续推进行政执法三项制度落实，严格规范公正文明执法，进一步提升行政执法水平。