在2023年四季度全市工业经济运行调度会议上的讲话范文.docx

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1、在2023年四季度全市工业经济运行调度会议上的讲话范文同志们：刚才，各县（市、区）汇报了ITl月份工业经济主要指标预计完成情况，从汇报情况看，12月份工业经济形势依然严峻，下行压力加大，完成任务艰巨。希望大家提振信心、再接再厉，全力奋战当下，逐月推动全年目标实现，打好四季度“收官战”。下面，我重点讲三方面意见：一、统一思想，全力以赴，确保完成年度工作目标党的二十大报告明确提出，要推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，这是工业高质量发展的必然要求和重要基础。特别是当前“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求是必须落实的政治任务，全省进行大排队、硬考核，稳定工业经济运行工作是当前和今后

2、工作的重中之重，希望大家统一思想、齐心协力、难中求进，抓好12月份，奋战四季度，高质量完成全年工作目标。一要坚决完成年度目标。要始终坚持目标导向不放松，按照市委、市政府工作部署，努力实现“两个不低于“，即：指标增速不低于人代会目标；不低于省、市的平均增速。各县（市、区）要紧紧围绕这个目标，“以月保季、以季保年”，确保实现“四季度好于三季度”，完成全年任务目标，尤其是规上工业增加值增速这项指标，完成与否也直接决定着本县G党P任务的完成，各县务必高度重视，全力推动。二要科学精准谋划。各县（市、区）要充分结合辖区内行业分布、产业结构和重点企业运行情况，围绕年度目标进行精准分析测算。12月份，XX局对

3、全市及各县（市、区）产值情况进行了横向、纵向摸底梳理，并对每月任务进行了进一步分析。各县（市、区）要结合XX部门分析数据，再积极挖潜，主动拔高目标，把任务落实到每一个企业末端，确保12月份当下任务完成，通过月度的正拉动，逐月奠定基础，确保四季度增速提升。三要全力推进落实。从ITl月份规上工业增加值增速情况看，X个县（市、区）累计增速高于其人代会目标，预计能实现年度目标；X个县（市、区）累计增速虽为正增长，但低于本级人代会目标，仍需要加大工作力度；其余XX个县（市、区）累计增速为负增长，从12月份开始，必须采取超常措施，全力以赴逐月推动目标落实，拉动累计增速尽快实现由负转正，进而实现本级人代会工

4、作目标，为全市年度任务的完成奠定最基本的、最低要求的贡献。二、克服困难，做好统筹，推动企业稳产达效当前，我们工业经济运行虽然存在市场订单不足、交通运输不畅、疫情多点散发、政策性停限等不利因素，但各县（市、区）一定要认真对行业企业进行“点对点”分析，分析到末节、延伸到产业链，找准优势行业、优势企业，打通堵点、断点，挖掘企业生产潜力，推动企业稳产达效。一要统筹开展好“百日攻坚”行动。百日攻坚行动就是要充分发挥各级各部门职能，形成工作合力，通过对问题的深入摸排，有效开展一系列帮促对接活动，帮助企业解决当前困难，提振企业信心，激发生产活力。大家一定要真帮扶、真解决问题，不走形式、不走过场，发挥好县（市

5、、区）政府的主导作用，对疑难问题，及时向上反馈，自上而下统筹协调，扎扎实实把百日攻坚行动向纵深开展，确保见到实效。二要统筹好疫情防控和企业生产。当前，全省疫情多点散发，部分县（市、区）企业也出现关联病例，各县（市、区）政府一定要充分发挥属地管理责任，统筹卫健、工信、商务、交通、市场监督、发改等各个部门力量，在做好疫情防控的基础上，全力帮助企业做好物资保障、要素供给、封控管理、员工上岗等工作，确保工业企业能够维持正常生产。一定鼓励和帮助企业开展闭环生产，把疫情影响降到最低。三要统筹好环境保护和企业生产。当前，在我市面临的环保压力非常大的前提下，XX局结合XX局提供的重点企业名单，对重点企业进行精

6、准精细管理。XX家重点涉气企业中，仅XX家是产值5亿元以上重点工业企业，其中，XX根据风向调控生产，其他企业根据绩效限产，基本实现了精准管控。各县（市、区）也要结合地域气候特点、行业特点，加强精准谋划，坚决不搞“一刀切”，全力减少环保管控对企业生产的影响。一方面，东部区域的县（市、区），在不影响全市环保指标、自身环保指标达标的情况下，尽量避免对规上工业企业进行停限；另一方面，要指导涉气企业按照环保错峰、错时生产要求，科学安排生产工艺和生产工序，将环保影响降到最低。三、深挖潜力，分类推进，突出抓好四季度刚才已经讲了，今年的目标就是“两个不低于“，再强调一下，各县一定落实好这个要求，尤其把12月份

7、各项指标落实落地，XX局要做好指导。一是数据上报要加快。各县要抓住最后一天数据上报期，在求实基础上再发力。XX等规模较大县，要多为全市做贡献、担担子；XX等体量小的县，要在做强体量，做高增速上做文章。XX等连续负增长的县要在由负转正、降幅收窄上做文章，确保XX月份县县有提升。特别是在当前开网上报期间，各县（市、区）要服务好企业统计人员上报工作，避免因疫情封控等因素影响数据上报质量，做到应统尽统。二是项目投资要稳定。今年，全市工业和技改投资保持了稳定向好的态势，各县不能掉以轻心，一方面，要对照项目清单台账，再梳理再摸底，逐项目摸清四季度投资计划、梳理问题堵点，责任落实到人、落实到项目，加快投资进

8、度，实现更多实物量。另一方面，要抓紧谋划明年工业和技改项目，加强项目招引，培育更多更好的优质项目，特别是对产能、产值有贡献的大项目要及时跟进、优先倾斜，为明年产值和投资“双提升”奠定基础。三是企业培育要紧盯。今年第一批“小升规”已经开网上报，目前仅剩余XX天时间。各县要盯紧今年净增任务，组织协调工信、税务、统计等部门形成工作合力，突出抓好12月份“小升规”窗口期，对升规、退规企业再进行细致梳理，指导企业依法依规应入尽入，力争第一批次完成全年净增任务，不拉全市后腿，进一步提升县域规上企业规模和质量。我就讲这些，谢谢大家！在2023年四季度全市工业经济运行调度会议上的讲话二开展季度经济运行调度，是

9、省委着眼推动经济高质量发展作出的一项重大决策部署和重要制度安排。今天召开的全市季度经济运行调度会议，主要是深入贯彻习近平经济思想，全面落实省、市委经济工作会议精神，回顾盘点一季度经济工作，分析研判当前形势，安排部署今后一个时期重点任务。这次调度会议，我们以视频形式开到县一级，参会范围扩大到市县两级四大班子领导，法检两院“两长”，各部门（单位）负责人，以及工业园区、国有企业、金融机构负责人，各乡镇党政主要负责人，目的就是通过大规模经济调度，让大家充分认识到当前全省各市州经济白热化的竞争态势，进一步增强不进则退、慢进也是退的紧迫感，在全市上下形成全力以赴抓经济、千方百计促发展的思想共识。对县区和行

10、业部门来讲，就是要通过季度经济运行调度，发现问题差距和弱项短板，找准具有针对性的方法举措，进一步增强迎头赶上的信心和决心。这次调度会议也非常严肃认真，会议筹备之时就明确提出，工作靠前的县区和单位要点名道姓表扬，成为大家学习的榜样；工作靠后的县区和单位也要指名道姓，让其感到压力、增强动力。全市上下一定要增强危机感和紧迫感，自加压力，负重前行，以更大劲头、更大力度、更大成效抓好经济工作，确保二季度“双过半”，为实现“全年旺”奠定坚实基础。刚才，XX同志通报了全市一季度经济运行情况，X县、X县作了交流发言，X县、作了反思发言。XX同志对全市一季度经济运行情况作了客观深入全面分析，既充分肯定了来之不易

11、的“开门红”成绩，也指出了经济发展和运行过程中存在的一些深层次矛盾和问题，对做好当前和今后一个阶段工作作了安排部署，针对性和指导性非常强，全市上下要抓好贯彻落实。这里，我围绕补短板、强弱项、防风险，强调六个关键第一，要抓紧项目建设目前，XX的经济结构仍然是投资拉动型，而且这一经济结构短期内很难改变。投资水平决定发展水平，投资进度决定经济增长速度，而项目是投资的首要载体，经济发展的态势和项目谋划、招引、建设水平直接相关。只有抓好了项目工作，才能稳住经济大盘，促进经济增长，否则发展就没有动力，基础就不够牢固。一季度全市经济发展虽然实现了“开门红”，但固定资产投资仍在全省垫底，这是短板不足，也是增长

12、空间。根据平时掌握，结合前一段时间我到县区的调研了解，今年全市项目工作总体仍然比较薄弱，XXXXXX等县区项目建设普遍入库少、体量小、进展慢，对经济的支撑拉动作用明显不足。各级各部门一定要把项目建设摆在更加突出的位置，大抓项目抓大项目，以项目建设大干快上拉动经济“双过半”。一要抓项目谋划。凡是项目抓得好的县区，都是谋划在前。无论是基础设施项目还是产业项目，只有把谋划做到位，才有可能把项目挤进国家、省上盘子，才具备招商引资条件。从实践中看，项目工作比较差的县区和部门，就是项目谋划环节出了问题。各县区各有关部门要深度研究国家、省上政策，找准政策和县情的结合点，立足资源禀赋和产业优势，抓紧梳理形成项

13、目清单，精心谋划一批投资体量大、带动作用强、发展前景广的大项目好项目。二要抓项目前期。许多项目建设慢就慢在前期上，而影响前期工作的主要因素是政府作为。只要政府提升效能，就能压缩空间，加快项目建设进度。XX住宅小区项目之所以创造了XX房地产建设历史上手续办理最快的先例和开工建设最快的典范，就是因为XX区及自然资源、住建等职能部门服务靠前、审批快捷，项目前期工作做得快。如何为更多甚至全部项目提供如正德铭苑这样的服务，是抓项目前期要重点研究的问题。各县区要高度重视项目前期工作，在审批环节要进一步精简流程、优化服务，该并联的并联，该简化的简化，该主动服务的主动上门服务，以行业部门的“优服务”助推项目建

14、设的“加速度”。三要抓投资进度。二、三季度是项目建设的黄金期，也是决定全年经济走势的关键期，必须集中精力、提速提效、大干快上。对签约的项目要做细做实投资计划，形成清单台账，倒排工期，挂图作战；对各类在建项目要尽可能把工期往前赶，把投资往前提，力争形成更多的实物投资量。各级政府要为项目施工扫清障碍，项目业主要切实负起主体责任，企业要加快投资和实施进度，三方环环相扣、合力攻坚，全力提升项目建设速度。四要抓责任落实。虽然我们建立了干部包抓包联项目责任制，但客观地讲，包抓成效不容乐观，有些干部甚至不清楚自己包联的企业。干部包抓项目要真包实抓，不能只挂名不出征；关键是要帮助解决问题，不能以到访次数作为考

15、核标准。包抓就是有事要出手相帮，无事不登门相扰，到企业不解决问题就是对企业的骚扰，这是干部包抓项目的一个基本原则。要进一步健全完善领导干部包抓项目机制制度，今后包抓干部每季度要开展一次自评，并向有关部门及时报告情况，发改部门也要进行跟踪抽查，以包抓责任落实推动项目工作取得实效。第二，要全力扩大消费把恢复和扩大消费摆在优先位置，是今年中央经济工作的战略性措施。党的十八大以来，党中央一直强调做好经济工作要以供给侧结构性改革为主线，经过多年实践推动，取得了重大成效。今年中央经济工作会议指导思想明确提出，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。当前在国际国内环境发生深刻复杂变化的新形势

16、下，特别是“外循环”不畅的前提下，如果不能有效激活国内消费，“双循环”成效就会大打折扣，经济就没有发展动力。对庆阳来讲，能不能抓好消费也是我市经济发展的命门所在。一季度全市社会消费品零售总额全省倒数第一，三产增加值全省第九，特别是大宗消费中商品房销售面积下降IL1%、销售额下降6.6%,汽车销售下降5.4%,消费不足仍是当前全市经济增长的短板。我们必须引起高度重视，聚焦消费复苏新态势，想方设法深挖消费潜力，千方百计扩大消费供给。一方面，要通过政策引导和改善预期来刺激大宗消费。住房、汽车、成品油等大宗消费品占市场总额的40%以上，对市场拉动具有举足轻重的作用。在房地产消费领域，今年市住房公积金中心出台了提高缴存比例、降低首付比例、放宽贷款期限和鼓励灵活就业人员缴存住房公积金等10项新政策，对住房消费起到了一定的刺激和拉动作用。各级各有关部门要基于大宗消费商品产业链长、占比高、带动力强的特点，在落实好已有政策措施的基础上，积极研究出台类似于去年购车赠油