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1、企业民主管理汇报材料近年来,我市坚持以职工为中心的发展思想,将厂务公开民主管理作为践行全过程人民民主、保障职工群众当家做主的重要载体,作为贯彻落实党的二十大精神的重点举措,作为巩固党执政的阶级基础和群众基础的重大职责,全力以赴抓建制、督落实、提质效、树品牌,企业覆盖率、职工参与度和工作实效性全面提升,实现企业和职工的“双向奔赴”,维权与维稳的和谐共赢。一、强化支撑保障,厚植企业民主管理“良田沃土”一是争取党政大力支持。积极争取市委市政府将企业民主管理工作纳入年度绩效考核内容,作为创建“和谐劳动关系企业”“诚信企业”的“一票否决”建议内容。市政府与市总工会每年召开联席会议,职代会建设等工作列入会
2、议议题。每年列支专项经费50万元,用于推进全市厂务公开民主管理工作。各县市区党委政府定期听取汇报、研究部署、督办落实,各有关部门加强协调配合,共同推动厂务公开民主管理工作高质量发展。二是强化企业主体责任。市总工会将企业民主管理工作作为工会年度考核、产改工作考核重要内容和创建模范职工之家的验收依据,指导各类企业提升职代会、厂务公开和职工董事、职工监事的建制率。截止2023年8月,全市建立职代会制度的企事业单位2045家,建立区域性行业性职代会的256家,覆盖企业4562家;建立厂务公开制度的企事业单位1899家(其中非公有制企业1213家);建立职工董事、职工监事的企业135家(含非公有制企业1
3、21家),已建工会组织的企事业单位三项制度建制率动态保持在92%以上。三是推动职工积极参与。建立工会联系代表、代表联系职工的“双联系”制度,加强对职工代表的指导,提升参政议政能力。建立市、县两级职工代表培训师资队伍,把厂务公开民主管理作为对工会干部和职工代表培训的重要内容,各级工会每年培训工会干部和职工代表3000余人次,切实提高工会干部组织职工参与民主管理、职工代表履职和推动职代会决议落实的能力和水平。国网供电公司工会开设民主管理“微课堂”并开展比武活动,推动厂务公开民主管理工作深入基层、走近职工。二、坚持规范管理,确保企业民主管理提质升级一是坚持制度先行。出台区域(行业)性职工代表大会制度
4、市职工代表大会操作办法职代会工作操作规范等规章制度,对企业民主管理工作作出具体要求。华能电厂、帮化公司、军立公司等单位完善厂务公开民主管理的制度、规章、管理流程,纳入公司工会制度汇编,作为企业管理的重要工作手册执行,实现了民主管理工作的制度化、规范化。二是聚焦重点攻坚。将职代会规范化建设作为推进厂务公开民主管理工作的重点,推动全市国有企业、事业单位普遍规范召开职代会并依法行使职权,两新组织职代会规范化建设取得积极成效,职工代表依法行使基层民主管理权利。特一公司、因化材料公司等制定职代会实施细则,明确公司的重大事项和涉及职工切身利益事项必须广泛听取企业工会和职工的意见建议,并经职工代表大会审议通
5、过。三是强化典型引领。根据各类企事业单位的性质,分类指导开展企业民主管理规范化建设竞赛活动。指导国有、集体企事业单位建立和完善民主管理制度,提高职代会运行质量,培养选树张集公司、梅岭生物等典型;指导非公企业依法建立和完善职代会制度,育能集团、固威石化等非公企业职代会实现规范化、常态化运行;指导公司制企业推行职工董事、职工监事向职代会报告工作。三、做实融合文章,推动企业民主管理纵深发展一是与助力发展大局紧密结合。通过职代会、合理化建议等活动,既切实保障职工代表的知情权、参与权、表达权和监督权,又通过工会的凝聚力和影响力,进一步统一思想、增加团结、凝聚共识,为推动产业工人队伍建设改革、落实企业发展
6、战略、提升职工幸福指数做贡献。胜利公司工会每年组织召开“职工代表问总经理答”的职工代表质询会,由职工代表提问,公司行政当面回答,开辟了倾听民声、上下沟通的“绿色通道”。通过开展假如我是企业老板等征文活动,收集职工对生产管理的合理化建议,优选形成职代会提案,助推企业发展。二是与服务新就业形态紧密结合。积极适应就业形式多样化、灵活化、零工化的趋势,不断创新企业民主管理的内容和实现方式,推动建会入会、民主管理和关爱服务向新业态同步延伸、同步覆盖。去年以来,全市新建新业态行业工会联合会22家,新增工会组织431个,新增新就业形态劳动者会员4万余人。全市物流、快递、网约车等行业成功签订行业工资集体合同并
7、通过职代会审核,市总工会推动快递行业工资集体协商等经验做法被全国总工会推介。三是与维护劳动领域政治安全紧密结合。结合开展职工队伍稳定风险排查化解工作,通过召开职代会,加强协调协商,维护团结稳定。特别是在企业改制过程中,坚持把握“两个必须”原则(改制方案必须提交职代会审议,安置分流方案等涉及职工切身利益的重大问题必须提交职代会审议通过),指导企业制定停产期间职工分流安置方案,向职工公开,接受职工监督,提交职代会审议通过,真正做到了职工满意、企业满意、政府满意。经验材料:优化党建考核机制紧盯关键明标尺,精准化制定考核标准。一是紧盯考核范围。结合*工作实际,新增抓党建促乡村振兴工作、为村级组织明责减
8、负增效、村集体经济发展等工作主要考核农村领域,将村(社区)分为党建领航型、经济领跑型、产业兴旺型、“三治”融合型、环境宜居型5个类别,坚持“统一组织、综合考核”的工作原则,不断完善考核工作机制,强化考核过程管理“写实”,确保考出压力、考出动力、考出活力。二是紧盯考核指标。实施差异化考核,将考核指标分为共性指标、个性指标、满意度评价,其中:共性指标包括全面从严治党基础工作、党建重点工作;个性指标结合村级发展定位,每年明确1个专项任务纳入考核,并细化为具体工作任务,明确村级组织职能职责服务事项清单16条,依法协助政府工作事项24条,按照工作量大小、难易程度、岗位风险等,逐项确定评价分值,做到客观、
9、公正、透明。三是紧盯考核模式。采取定性与定量相结合的模式,结合每个村(社区)承担任务不同,逐村单独核算基础分值,通过列出评价要点、制定正反向清单、实行加减分等方式,采取常态化开展日常督导调研,年终开展一次实地考核。优化机制促提升,体系化推动常态长效。一是健全平时考核制度。年初按照行政村、农村社区分类制定考核内容及目标任务,年终抽调业务骨干组成考核组,采取查阅资料、集中测评、入户访谈、满意度评价等方式,组织对各村(社区)完成情况进行实地核查,重点考核村(社区)党组织在政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面的工作落实情况。二是建立指标调整机制。坚持以实际考核为重点,结合阶
10、段性重点工作和任务量的变化,动态增减考核指标,适当调整各项任务工作量系数和指标权重系数,并以制度或清单的形式固定下来,有效避免各项任务的分值权重与实际紧急重要程度不匹配,让考核办法更加贴合实际。三是实行考核通报机制。每季度对平时考核情况进行一次梳理汇总,对发现的问题进行调查核实和多方印证,综合评价分析,提出考核结果等次建议,并及时通报考核结果和存在问题,对排名靠后、重点任务拖延等情况进行“亮灯提醒”,做到考核过程公开透明,增强考核对象的自觉性和主动性。正反激励严奖惩,导向化运用考核结果。一是与评先推优相结合。对考核表现优秀的,优先推荐参加各级各类评先选优活动,强化正向激励,努力营造见贤思齐、比
11、学赶超的良好氛围,带动全镇村集体经济创收222.6万元,22个村党组织下设支部完成“五星级”支部创建。二是与教育培训相结合。结合考核结果对村(社区)进行综合分析,查找班子和干部在经济建设、乡村振兴、平安建设等方面的差距及不足,分批次、分层次、分重点进行教育培训,选派2名党组织书记到市外和市直部门跟岗锻炼,持续举办“年轻干部综合能力素质提升培训班”33期,组织领导班子和村(居)负责人集中学习62次,2名党组织书记参加市级党组织书记“擂台比武”均获三等奖。三是与干部使用相结合。将考核结果作为干部任用的重要依据,对考核结果连续获得优秀等次的,在干部选拔使用上给予倾斜,对考核结果连续为较差等次或排名末尾的,对班子成员进行诫勉谈话、组织调整,选优配强2名村党组织书记,培养10名优秀青年党员任村支书助理,储备后备干部110名。