市长在全市人民代表大会第一次会议上政府工作报告.docx

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1、市长在全市人民代表大会第一次会议上政府工作报告各位代表：现在，我代表市X届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、市八届政府工作回顾过去五年是XX发展史上极不平凡的五年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的XX影响，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神为统揽，深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署和省委省政府、市委工作要求，凝心聚力、砥砺奋进，推动全市经济社会健康发展，人民生活品质显著提升，生态环境持续改善，改革开放不断深化，脱贫攻坚取

2、得全面胜利，“XX”圆满收官，与全国一道全面建成小康社会，为全面转型高质量发展、建设现代化新XX奠定了坚实基础。五年来，经济运行稳中有进，综合实力持续增强。主要经济指标增速高于全省、全国平均水平。预计完成地区生产总值XXX亿元，较XXXX年增加XXX亿元，年均增长X.X%；人均地区生产总值X.X万元，较XXXX年增加X.XX万元。社会消费品零售总额XXX.X亿元、进出口贸易总值XXX亿元、大口径财政收入XX亿元、一般公共预算收入XX.X亿元，较XXXX年分别增长xx.x%XXX%、XX.X%、xx.x%,年均增长X.X%、XX.X%X.X%、X.X%o共实施重点项目XXX个，完成固定资产投资X

3、XX亿元；招商引资项目XXX个，到位资金XXX.X亿元。XX集团跃居世界XXX强第XXX位，XX经开区综合排名全省第二，XX区、XX县经济综合实力分别位居全省第五、第二十五。五年来，产业集群效应显现，转型升级步伐加快。特色优势产业持续壮大，规上工业增加值累计增长xx.x%,年均增长XX.X%；工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达XX%,较XXXX年提高X.X个百分点；十大生态产业增加值占地区生产总值比重达XX%。我市被列为全国首批工业资源综合利用示范基地、全国绿色矿业发展示范区。粮食播种面积、产量较XXXX年分别增长XX.X%、xx.x%,培育省级以上龙头企业XX家，XX县被命名为国

4、家农产品质量安全县，我市和XX区被认定为全省农产品质量安全市和区。数据信息等第三产业加快发展，网络货运数字产业园建成运营,XX县进入国家电子商务进农村综合示范县行列，XX区创建为省级全域旅游示范区。五年来，三大攻坚战成效显著，发展底板更加坚实。脱贫攻坚圆满收官，XX县“插花型”贫困县摘帽，防返贫致贫动态监测和精准帮扶持续跟进，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。XXX生态环境整治和修复大见成效，生态保护红线基本划定。污染防治攻坚战阶段性目标圆满完成，主要污染物排放总量大幅下降，空气和水环境质量明显提升，土壤环境质量总体稳定，万元地区生产总值能耗累计下降XX.X%,“绿水青山就是金山银山”理念更加深入人

5、心。各类风险有效防范化解，地方政府债务和金融风险总体可控，应急管理体系日益完善，社会大局和谐稳定。五年来，基础设施不断夯实，城乡面貌显著改善。国家新型城镇化试点任务全面完成，农业转移人口市民化、河西堡“区政合一”模式入选全国典型案例，常住人口城镇化率达XX.X%,居全省第三，高于全国平均XX.X个百分点。交通网络日趋完善，新开通上海、XX等航线，通航城市达到X个，国道GXXX和省道SXXX线、SXXX线过境段建成通车，改造完善农村公路XXXX公里，市区建成主次干道XX条XXX公里，行政村“两通”任务提前完成。水利保障能力不断增强，东、西河灌区续建配套与节水改造全面完成，城市应急备用水源建成投用

6、。城乡环境面貌持续改善，累计改造棚户区X.XX万套、老旧小区XXXX户，城市生活垃圾分类走在全省前列，建成区绿化覆盖率xxx%。电力通讯设施不断完善，实施农村电网建设示范工程，完成XXX千伏三通道特高压配套工程，全市城区实现XG网络全覆盖、行政村光网全覆盖。蝉联全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城荣誉称号，入围全国首批健康城市试点，城市美誉度和影响力不断提升。五年来，改革开放纵深推进，发展活力日益增强。科技创新能力不断增强,科技进步综合水平指数达到XX.X%,较XXXX年提高X.X个百分点，XX集团成为国家知识产权优势企业和国际标准研制创新示范基地，我市迈入省级创新型城市和省级科技成果转

7、移转化示范区行列。“放管服”改革持续深入，政务服务事项XX%以上实现“最多跑一次”，“市长热线”连续三次获得全国性荣誉称号，“只要企业定了干、一切手续政府办（除了安全和环保）”成为各级干部的自觉行动。行政管理、农业农村、国资国企、交通运输、财税金融等重点领域改革成效明显。对外开放不断扩大，入围中国外贸百强市。一一五年来，社会事业繁荣发展，民生福祉更加殷实。全力办好民生实事，民生领域支出达到财政总量的XX%。就业形势总体稳定，城乡居民人均可支配收入居全省前列，预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到XXXXX元、XXXXX元，年均增长X.X%、X.X%o在全省率先通过国家义务教育基本均衡评估验收

8、、率先消除大班额，被教育部确定为国家级信息化教学实验区。市中心医院成功创建三级甲等综合医院,远程医学信息平台覆盖县乡，千人拥有床位X.XX张，较全国平均多X.X张，基本医疗保障实现全覆盖。企业养老保险实现省级统筹，困难群众救助水平显著提高，全国第四批居家和社区养老服务改革试点扎实推进，多层次、社会化养老服务体系不断健全。住房价格保持稳定。市县两级“四馆”、镇村两级综合文化服务中心、村（社区）党群服务中心实现全覆盖，人均体育场地面积高于全国平均x.xx平方米，社会保障和公共服务水平持续提高。五年来，自身建设全面加强，治理效能有效提升。“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度

9、化，党史学习教育扎实开展。自觉接受各方面监督，人大代表意见建议、政协委员提案办复率XXX%O依法治市全面实施，“七五”普法顺利完成，制定实施地方性法规、政府规章各X部。精神文明建设成果丰硕，XX区、XX县分别被列为全国、全省新时代文明实践中心建设试点。顺利完成第X、第X次村委会和第X、第X次社区居委会换届选举，XX区被确定为全国农村社区治理实验区，XX县被确定为全省城乡社区治理创新实验区。平安XX建设成效明显，扫黑除恶扎实推进。市场监管规范有序，率先完成全域省级食品安全示范城市创建。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，政府效能不断提升。审计、统计、人防、气象、供销、公积金、地方志、残疾人、防

10、震减灾、邮政通信、民族宗教、外事侨务、老幼妇青、退役军人事务管理等工作取得新进步。20xx年，是“十四五”开局之年。我们在市委的坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，深化拓展“两区两城两融合”，坚持“单项工作争先进、整体工作创一流“，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展各方面工作取得显著成效。预计地区生产总值同比增长x.x%,固定资产投资增长XX%以上，规上工业增加值增长%,社会消费品零售总额增长XX%,一般公共预算收入增长XXX%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长x.x%、xx%,连续三个季度获得全省高质量发展贡献奖。

11、一年来，主要做了以下工作：一是加快培育现代化产业体系。市企融合一体化推进六大产业取得新发展,预计实现产值XXX亿元，同比增长xx%O工业质量效益双提升，X万吨高精电子铜带一期、合成氨联碱装置搬迁升级改造、x.xx万吨精细化工、x.xGWh三元动力电池等项目建成投产，x.x万平方米增材制造、低镁高硫阳极泥综合利用等项目加快推进,开工新能源项目XXX万千瓦，建成并网新能源存量项目XX.X万千瓦。现代农业稳步发展，实施高品质菜草畜产业链重点项目XX个，建成高标准农田XX.X万亩，粮食综合生产能力稳定增强，XX县被列为全省肉羊产业优势产区、奶绵羊产业优势特色区域，XX区被列为全省奶牛产业优势产区。现代

12、服务业体系加快形成，“东数西算”试点取得新成绩，XX、政务数据灾备中心等平台上线运行，网络货运数字产业园入驻企业XX户，预计实现交易额XX亿元以上，黄河文化产业带投融资促进活动成功举办，XX红西路军纪念馆纳入全国百条红色旅游精品线路，“火星X号基地”获评新甘肃十大必去好评旅游景区。二是持续优化投资结构。全力抓项目促投资，先后X次集中开工总投资XXX亿元的重点项目XXX个，预计工业投资增长XX%,民间投资增长XX%,产业项目对投资增长的贡献达XX%以上。全力向上争取支持，预计全年争取政府债券及各类项目资金XX亿元，完成目标任务的XXX%。全力招商引资，落地项目XXX项，X亿元以上的延链补链项目占

13、签约项目的XX.X%,预计到位资金XXXX亿元，同比增长XX.X%。全力拓宽融资渠道，中小微企业贷款余额xxx.XX亿元，同比增长x.x%;落地实施PPP项目X项，总投资xx.X亿元，多元化投融资体系逐步形成。三是着力推动城乡融合发展。启动实施城市更新五年行动，XX区城市更新行动补短板、城北停车场等项目有序推进,连霍高速永山段改造、XX县城乡客运中心等项目建成投运,韩家峡水库、农村饮水安全巩固提升等项目有序实施。园区建设取得新突破，投资X亿元的XX经开区基础配套项目进展顺利。全国文明城市创建活动深入开展，市容市貌不断改善，社会秩序更加规范。脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴战略全面实施，在全省率先

14、启动乡村建设试点，整市推进乡村建设，XX个省级示范村建设任务基本完成，自然村（组）新通硬化路XXX公里，新改建农村卫生户厕XXXX座。农村人居环境整治提升行动和村庄清洁百日攻坚行动成效明显,XX区在全省率先实现农村污水收集处理全覆盖，我市全域无垃圾专项治理成效评价考核位列全省第二。四是持续加强生态环境保护。XXX生态修复和保护治理扎实有效，国土空间规划体系基本建立。环境污染治理成效明显，市区环境空气质量优良率达XX%,综合指数排名全省第三。河湖长责任压紧压实，地下水超采区治理年度退减任务全面完成，市区生活污水处理率达XX%,国家地表水考核断面水环境质量排名全国第十一、全省第三。林长制、田长制全

15、面推行，农用地土壤污染治理与修复技术应用试点项目全面完成，建成国家级绿色矿山X家、省级绿色矿山X家。五是深入推进改革开放。科技体制改革不断深化，实施科技“揭榜挂帅”X项，XX集团获批组建“甘肃省锲钻资源高效利用及新产品开发创新联合体”，新认定高新技术企业XX家，评价入库科技型中小企业XX家。经济和生态文明体制改革XX项重点任务有序推进。全国社会信用体系建设示范城市、省级金融安全示范区创建扎实开展，城市信用排名全省第三。预计进出口贸易总值同比增长XX%,总量居全省第一。营商环境持续改善，审批流程全面优化，行政许可事项精简XX%以上，带标出让“标准地”X宗，“好差评”线上线下好评率达XX%以上，各

16、类市场主体达X.XX万户，同比增长X.X%o六是持续增进民生福祉。省列X件民生实事全面完成,市列XX件实事按计划完成。新增城镇就业XXXXX人。教育教学水平稳步提高，“县管校聘”改革持续深化，XX高级中学实验楼、市第九小学、县第五幼儿园、区第二幼儿园等项目开工建设。医疗服务保障能力不断提升，创建全省首批医养结合示范基地X个、示范机构X个。文化体育事业繁荣发展，庆祝建党XXX周年文化活动丰富多彩，全民健身中心建成运营。社会保障体系不断健全，建成城市街道综合养老服务中心X个，改造提升农村社区便民服务中心X个，市残疾人托养服务中心建成投用，XX集团职工医保和住房公积金纳入市级统管，基本养老保险、城乡居民医疗保险参保率分别达XX.X%、XX.X%o国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解率达XX.X%。公安司法队伍教育整顿、防范和打击电信诈骗等工作成效明显，社会治安防控体系不断完善,各类矛盾纠纷有效化解，安全生产形势总体平稳。各位代表，面对新一轮XX,我们始终坚持人民至