创建国家级出口质量安全示范区情况汇报.docx

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1、创建国家级出口质量安全示范区情况汇报尊敬的各位领导、专家：首先，我谨代表中共XX县委、XX县人民政府和全县人民向莅临XX的验收组各位领导、专家表示诚挚的欢迎，向给予创建国家级出口XX质量安全示范区工作支持和帮助的各位领导、专家，表示真诚的感谢！下面，我就示范区创建所开展的工作予以汇报。一、示范区的基本情况XX县位于XX盆地中偏西北部，幅员面积2661平方公里，辖区13个镇乡、32个村、10个社区，总人口48万。XX是中国XX之乡，著名XX产道地药材“涪城XX”的主产区，早在明弘治三年（1502年）本草品汇精要中，即有记载，已有500多年种植历史，主要分布在花园镇、老马乡、永明镇等示范区14个镇

2、乡，是全国最大的XX种植基地、最大的XX交易集散地、最大的XX科研及精深加工聚集地。常年种植近5万亩，年总产L2万吨左右，占全国XX总产量70%,国际出口常年超过3200吨，全国80%的出口XX产自XX,县内产值8-10亿左右，产区农民人均年收入2万余元。早在1986年XX省计经委、外经贸厅将花园镇定为“出口XX生产基地”。2006年，“涪城XX”被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品。2011年，XX省农业厅、XX省商务厅、XX出入境检验检疫局授牌XX县为“出口XX生产基地”。20XX年XX县被评定为“XX省农产品质量安全监管示范县”。20XX年，“涪城XX”被省科技厅列入首批中药材大品种

3、和大健康产业重点产品予以支持培育，被省经信委列入十三五规划。20XX年初，“国家农业科技园区（XX）XX大健康产业园”挂牌。截至目前，涪城XX先后获得“全国精品农产品”、“XX名特产”、“XX名牌农产品”、“XX十佳地理标志农产品”等称号。县十三次党代会以来，XX县委、县政府将XX列为现代农业的主导产业，坚持创新驱动，着力推动一二三产业融合发展，大力推进“一带（XX标准化种植示范带）一镇（特色小镇）一园（XX大健康产业园）”建设，力争通过3-5年使XX产业产值达到Ioo亿元,5-10年达到300-500亿元，将XX大健康产业做成覆盖多领域、拥有多业态的综合性产业。为全力推动XX大健康产业大提速

4、发展，提高XX质量安全水平，做亮XX品牌，提升国际竞争力，增加XX产业效益，20XX年，XX县委、县政府决定争创国家级出口XX质量安全示范区，并迅速对照争创工作清单安排部署了各项工作。高位推动，高效创建。20XX年出口XX质量安全示范区创建列入了年初两会省政府工作报告；20XX年4月12日，XX省长深入示范区指导XX产业发展工作；20XX年4月21日，示范区创建顺利地通过了XX出入境检验检疫局书面审核和现场考核验收，随后向国家质检总局提交了创建申报国家级示范区资料；20XX年6月20日，XX出入境检验检疫局局长到示范区开展了创建指导。近日，县创建办组织开展创建自查，已符合创建国家级示范区相关要

5、求。二、创建主要做法和取得的成效（一）高度重视，构建组织保障体系1.加强领导，强化组织机构保障。一是成立了领导小组。县上建立了以县委书记和县长任组长，XX出入境检验检疫局、县政府分管领导任副组长的创建双组长领导机制，县农业局、食药工质局、环保局、县财政局、县目督办、县XX产业办等10个相关县级部门及14个XX产地镇乡主要领导为领导小组成员。各镇（乡）、相关部门也成立了相应的领导小组。县领导小组办公室设在农业局，具体负责抓好创建日常工作。二是县政府与XX出入境检验检疫局签订了创建国家级出口XX质量安全示范区合作备忘录，共同推动创建工作。三是镇乡设置了工作机构。每个镇乡建立了农业服务中心和农产品质

6、量安全服务站，配备了生产技术指导员、质量安全监管员，实行划片负责制，为质量安全服务站配备了农残快速检测仪等设施设备。四是构建了村级服务体系。每个村配备协管员、植保员，并持证上岗，开展XX病虫害预警、监测，防治、培训等工作。四是成立了XX县国家级出口XX质量安全示范区联合执法工作组，对XX投入品市场开展了联合执法检查工作。2 .加大扶持，强化资金保障。县人民政府印发了关于国家级出口XX质量安全示范区建设若干政策的通知，从今年开始县财政每年预算了500万元XX产业发展专项资金和50万元的工作经费，为建设示范区提供了资金保障。3 .落实责任，强化督查考核。一是县政府及县级相关部门、示范区镇乡都制定了

7、示范区创建工作意见、创建方案。二是与县级10个部门和示范区14个镇乡签订了创建工作责任书，把8大类83项创建任务细化分解到了县级部门和镇乡。三是明确了领导小组和成员单位职能职责，健全了XX县农业化学投入品安全使用制度、农产品质量追溯制度、XX县国家级出口XX质量安全示范区质量安全风险评估预警制度等示范区创建制度。四是制定了示范区创建考核管理办法，县目督办和县创建办采取听取工作汇报、查看资料等形式开展2次工作督查，结果纳入县年度目标绩效考核，并作为年度推优评先依据。通过以上措施，形成了主要领导亲自谋划、分管领导靠前指挥、职能部门落实监管、专业人员技术支持的工作格局。（二）规范种植，构建质量安全标

8、准化体系1.完善各项生产技术规程。印发了示范区标准化体系建设推进计划、关于加强涪城XX无公害化生产管理的通告，完善了XX无公害生产技术、涪城XX种植技术规范等，依据地理标志产品-涪城XX国家标准和无公害农产品生产技术规程-XXXX市地方标准、出口XX农残和污染物限量标准等，组织实施XX标准化、规范化、对标化生产。编发了农产品生产记录档案册，指导抓好了种植户开展生产管理、培训指导、化肥农药购买使用等日常记录，保障XX的规范生产。灵兴镇祥福XX种植专合社，通过土地流转、农户入社等方式，建立XX出口基地1300余亩，按照日本GACP,对标生产，近两年累计出口日本超过500吨。2.生产标准化建设成效显

9、著。与中国药用植物研究所、XX代代为本农业科技有限公司、本源XX种植专业合作社等多家院校、企业、专合组织建立长期的合作关系，开展XX提质增效试验示范，推广了“药-粮-菜”、“药-高架菜-菜”等种植模式和形成的最佳集成技术。2015年，花园镇被XX省技术监督局授予“XX省农业标准化示范区（无公害XX）”称号。依托XX标准化建设，在花园镇、永明镇等地建成XX标准化种植园4000亩以上。培育GAP基地5个共3000亩。花园镇、老马乡、灵兴镇先后被省农业厅认定为现代农业XX万亩示范区。“涪城XX”主产镇乡花园镇先后获得“XX省精品农业标准化示范区”、“国家农业标准化示范区”。2020年，花园镇被国家五

10、部委列为“中药现代科技产业GAP（XX基地）”和“无公害XX农业标准化生产基地”。20XX年，涪城XX栽培系统被农业部列入全国重要农业文化遗产。目前，以建设XX小镇为契机，筹建万亩XX绿色生态种植示范园，到2025年建成10万亩出口XX标准化基地建设。3.不断提升XX质量管理水平。一是下发了关于XX安全生产及规范加工的通知、关于进一步加强XX生产质量管理的通知等XX质量管理和安全生产文件。建立了XX生产加工、包装销售、不合格产品处理及防虫防鼠记录档案，强化XX质量安全管理。二是开展了水、大气、土壤、XX县环境、产地环境监测，XX质量安全检测、XX块根（须根）卫生技术指标检测等，并分别出具了监（

11、检）测报告，形成了XX质量安全风险监控分析报告、示范区环境现状评估报告等。三是扎实推进认证工作。目前，XX企业有机产品已认证3家、药品GMP认证1家、XXGAP认证5个（全国唯一同一地区）。四是开展XX投入品减量控害。采取增施有机肥、施用配方肥、叶面施肥、生物菌肥、生物技术、合理密度等综合技术措施，形成了一套高效、高产的最佳集成技术，控制了XX肥料、农药的超量施用，达到提升耕地质量、保障产品品质、提高市场竞争力，增加农民收入。（三）严控投入品，构建农业化学投入品控制体系1.出台了监管文件。下发了关于加强农业化学投入品监管工作的通知、XX县化学投入品生产企业登记备案管理办法、关于农药使用技术规范

12、化肥使用技术规范的通知、XX县农业化学投入品安全使用制度、农药产品经营备案工作实施方案、XX标准化生产推荐使用农药品种清单公告、关于示范区规范张贴禁限用农药目录的通知、XX县到2025年化肥使用量零增长行动总体方案、XX县到2025年农药减量控害行动方案等文件，强化了投入品日常监管，促进了投入品规范管理。2 .严格投入品的购销和使用管理。一是实行企业备案制，准许使用化学投入品的生产企业、县级农资配送中心、农资经营店备案分别为2家、10家、102家，备案率100%o二是对农资经营门店严格实行“三证一照”管理。三是建立农资配送中心、完善的营销体系、分支机构定点专营机制，构建“生产企业+三级配送体系

13、（县、乡镇、村和基地与合作社）”农资专营购销网络。建立了XX县绿州农资配送中心，中心实行XX用药专储、专账、专管、定点专车配送，实行配送农资检测报告制、索证索票备案制，XX农药实行专柜专营制，全县XX使用XX专用配方肥。四是建立农药经营处方笺制度，我县在全省范围内率先实行农药经营处方笺，农药销售者销售农药时必须给购买者开据农药处方笺，切实做到对症下药，科学施药，确保XX产品质量。农药处方笺制度得到了农业部、XX省农业厅高度评价。五是与经销店签订了责任书，对20个有信誉的农资经销店挂牌为“示范区农资专销店”。六是建立了购销和使用台账，台账必须标明进货品种、进货时间、生产企业、进货数量、销售时间、

14、销售数量等信息，确保农资购销可追溯管理。制定了农事投入品记录表册，督促协管员、植保人员指导种植户、专合社、XXGAP基地完整、真实做好农资购买、领用、配制使用、剩余药物处理记录，保障各经销商和种植户规范经营使用。七是农时季节开展了农药包装换奖品活动，并对回收包装进行集中无害化处理，减少农药残留和包装对环境污染。3 .开展投入品检测。去年以来，抽检XX肥料样品8个，检测合格率100%；抽检XX农药28个，检测合格率84%,对不合格产品依法进行了处理，对经营企业依法进行了处罚。4 .开展了农资市场专项整治。制定XX县国家级出口XX质量安全示范区联合执法组20XX年工作计划，3-5月，县农业局、县食

15、药工质局开展了3次联合执法行动，对农资生产企业、农资配送中心、农资经营门店全覆盖地开展了检查，重点检查购销台账记录完整准确性、购销农资品种合法性，对个别违法行为依法进行了处理，净化了农资市场，维护了农户切身利益。（四）强化疫情监测，构建疫情疫病监测控制体系1.出台了监测文件。印发了XX县XX重大病虫监测防控体系建设实施方案、XX县XX疫情监测计划及控制方案20XX年XX病虫害绿色防控示范区建设方案、制定出口XX检疫技术要点、植物及植物产品检疫管理制度等文件。制定并公布了出口XX病虫害防控推荐用药名单、XX有害生物病原物控制技术规范和防控技术标准。2,建立了监测防控体系。建立形成了县、镇乡、村三

16、级联动的XX重大病虫监测防控体系，各镇乡在村运行经费中拿出部分资金用于村植保员人工补助，签定了目标责任书，明确了工作职责。植保员依据XX县XX主要病虫疫情监测调查方案和监测计划，开展XX根腐病、茎腐病、地下害虫、根结线虫病以及套种作物病虫害监测调查，形成了完善的监测记录，为防控决策提供了科学数据。3.推广绿色防控病虫害集成组装技术。一是推广使用生物农药。如太抗、碧护（植物免疫诱导剂）、激健、白僵菌、哈茨木霉菌等防治了XX根腐病、茎腐病、蟒靖、根结线虫病。二是推广害虫诱杀技术。如灯光诱杀金龟子等。截止目前，安装诱杀害虫灯600盏。三是大面积推广“药-粮-菜”间套种模式，对病虫发生进行生态控制和平衡；采取XX水稻轮作等办法，有效地防控了XX病虫害发生。四是建立绿色防控病虫害示范片3个、1万亩。依托专业化防治队伍，推行“五统一”模式。（五）建立信息平台