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1、关于在全局党员干部中大兴调查研究的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对XX工作重要讲话重要指示精神,根据中共XX县委办公室关于在全县各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案要求,紧密结合我局实际,制定本实施方案。一、总体要求调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。在全面贯彻党的二十大精神开局之年,党中央决定在全党大兴调查研究,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,切实转变工作作风、密切联系群众,提高履职本领、强化责任担当,更好推进中
2、国式现代化、防范化解各种风险挑战,具有重大而深远的意义。全局党员干部要充分认清大兴调查研究的重大意义,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕习近平总书记对XX工作明确的总要求、总目标、总蓝图,按照中办和省市县委关于大兴调查研究的工作要求,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,深入开展调查研究,善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,更好地完成新时代新征程的新使命、新目标、新实践。开展调查研究,要准确把握党中央提出的“必须坚持党的群众路线,必须坚持实事求是,必须坚持问题导向,必须坚持攻坚克难,必须坚持系统观念”的基本原则,认真落实省委明确的“在深入学习、深入基
3、层、深入研究、深入转化上下功夫”的工作要求,真正把坚持问题导向、坚持系统观念的科学方法贯穿全过程、各领域。坚持问题导向,就是坚持以解决问题为根本目的,善于发现问题,敢于直面问题,勇于解决问题,真正在调查研究中把情况摸清、把措施找准、把问题解决好。坚持系统观念,就是正确把握好局部与全局、个别与一般、个性与共性、当前与长远的关系,特别是对迟迟没有起色的工作、持续处于落后的指标、在省市处于后位的事项以及涉及改革发展稳定的深层次关键性问题等进行深入透彻的分析研究,并全力加以解决,真正把调研成果转化为推动高质量发展争先进位的实际成效。二、调研内容开展调查研究,要立足行政审批和政务服务工作职能职责,对照县
4、委明确的调研重点,结合年度工作安排,统筹做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,科学选定调研课题,深入开展调查研究,把自身任务弄明白,把存在差距找清楚,把困难问题理出来,把风险挑战搞透彻,把方法路径找准确,把对策思路抓到位,确定以下重点调研内容。(一)推动党中央决策部署和习近平总书记对XX工作的重要讲话重要指示精神在XX落地生根。践行习近平总书记对XX的嘱托要求、给新安小学少先队员重要回信精神。重点是聚焦高质量发展首要任务、打造“长三角智造金谷、现代化水韵湖城”“都市圈荷美田园、新时代鱼
5、米之乡”的主要情况和重点问题。(二)助推重特大项目攻坚。重点是聚焦项目建设主战场,全力助推重特大项目攻坚,让重特大项目快审批、快开工、快投产的主要情况和重点问题。(三)深入推动“放管服”改革。重点是围绕一件事一次办、商事制度、项目审批全流程、告知承诺制、招标采购领域“不见面”等方面改革,推动政府职能转变,提高审批服务效率,降低企业成本,充分激发市场活力的主要情况和重点问题。(四)促进政务服务标准化规范化便利化。重点是进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化,有效服务生产要素自由流动和畅通国民经济循环,更好满足人民日益增长的美好生活需要的主要情况和重点问题。(五)深入推
6、进全面从严治党。重点是坚持和加强党的全面领导,强化“党建+金服务”引领,加强党风廉政建设,打造新时代政务服务高素质干部队伍的主要情况和重点问题。(六)本部门长期未解决的老大难问题。三、步骤安排开展调查研究,主要分为6个步骤:(一)提高认识。采取集中学习与个人自学相结合,通过党组理论学习中心组学习、学习贯彻党的二十大精神读书班等方式,深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和对XX工作重要讲话重要指示精神,学习弘扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉和行动自觉。(二)明确课题。结合实际和省委第二轮巡视反馈共性问题整改,广泛听取各方面意见,深度思考
7、推进高质量发展争先进位、打造“长三角智造金谷、现代化水韵湖城”“都市圈荷美田园、新时代鱼米之乡”的重大问题,找准调查研究的切入点、落脚点和着力点,研究制定调查研究的具体计划,明确调研的课题、方法和要求等,统筹安排调研的时间、地点、人员。(三)开展调研。按照确定的调研内容,围绕工作推进的重点难点堵点开展调研。要注重深入基层一线,真诚听投资客商、听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议,问所期所盼、问突出问题、问工作良方,全面掌握第一手资料。要结合典型案例“解剖麻雀”,举一反三采取改进措施。要加强督查调研,检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。(四)深化研究。全面梳理汇总调研情况,运用习近平
8、新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策。在此基础上,领导班子交流调研情况,坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,学习借鉴先进地区成功经验,紧密结合实际,研究对策措施,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。(五)解决问题。对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、完成时限、牵头领导、责任科室、责任人;对短期能够解决的问题,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的问题,明确目标,紧盯不放,一抓到底;对普遍性和制度性问题,坚持标本兼治,建立完
9、善制度机制。(六)督查回访。建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效;领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,防止问题反弹回潮,并注意发现和解决新的问题。四、组织保障(一)强化组织领导。开展年度调研工作是党中央重要决策部署,由局党组主要负责同志负总责,抓好调查研究的推进落实;班子其他成员各负其责,抓好分管领域和分管科室、单位的调查研究工作。局领导班子成员每人牵头1-2个重点课题调研。办公室负责局机关调查研究工作的牵头落实、工作成果汇总、工作成效宣传和工作信息报送,多渠道、立体式、广覆盖宣传大兴调查研究的重要意义和审批服务的创新创优创特举措、实
10、际成效,凝聚大兴调查研究共识,营造浓厚氛围。(二)严格推进步骤。严格按照6个步骤一着不落抓落实,逐项任务抓落实,确保规定动作做到位,自选动作创特色,调查研究见实效。坚持集中调研和日常调研相结合,6月上旬前集中开展1次调查研究专题学习,根据调研内容找准调研方向,确定调研课题;6月中旬前开展调研;6月底前,形成调研课题“三张清单”;7月底前,初步形成调研报告,8月底前局党组适时集中交流调研成果;10月底前集中解决一批调研中发现的问题;11月底前开展1次督查回访。(三)真抓调研实效。坚持上下协同、系统研究、整体推动问题解决。统筹当前和长远,及时发现总结调查研究的有效做法和成功经验,完善调查研究的长效
11、机制。统筹调查研究和工作推进,及时发现、总结、推广一批可复制的好经验好做法。在广泛调研、深入谋划基础上形成一批高质量的调研成果,并将优秀调研成果汇编成册,供县委县政府领导决策参考,推动成果转化运用。(四)严明纪律要求。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县相关规定,坚持轻车简从、务实节俭,提倡“四不两直”方式、直奔一线,不搞层层陪同,注意为基层减负。坚决克服形式主义、官僚主义,不搞作秀式、盆景式和不解决实际问题的调研,反对蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃处理。附件:县行政审批局调研课题“三张清单”附件县行政审批局调研课题“三张清单”(供参考)序号课题名称问题清单任务清单责任清单解决措施完成时限牵头领导责任科室责任人