2023年XX县特种设备安全监察工作要点.docx

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1、2023年XX县特种设备安全监察工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省、市局的工作部署，按照县局党组工作安排，牢固树立安全发展理念，强化日常监督检查，倒逼企业落实主体责任，强化风险防控，深入开展隐患排查治理，牢牢守住安全底线，预防特种设备事故的发生，开创特种设备安全监察工作新局面，为我县经济社会高质量发展构建良好的安全环境。一、党建引领，推动依法履职尽责1.深入学习贯彻党的二十大精神。学深悟透党的二十大精神，围绕全县市场监管工作的目标任务，把县局党组各项部署贯穿到特种设备安全监察工作的全过程，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

2、，用扎实的工作成果检验学习成效。2 .加强特种设备安全责任体系建设。以党建为引领，把党建工作和特种设备监管业务相结合，严格落实特种设备安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，及时研究解决特种设备安全重大问题。3 .加强监察队伍思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首要位置，落实全面从严治党各项要求，开展监察队伍的行风教育，筑牢监察队伍廉政风险意识，树立监管为民的理念。倡导担当实干作风，积极营造爱岗敬业、勤勉务实的良好氛围。弘扬“四特”精神，打造一支对党忠诚、业务过硬、纪律严明、作风优良的特种设备安全监管队伍。二、强化监管，筑牢特种设备安全底线4 .加强特种设备服务保障工作。做好“两会

3、”、元旦、春节、五一、国庆等重要时段和重大活动特种设备安全服务保障工作，压实特种设备各方安全责任，完善应急预案，指导和落实生产经营单位应急演练工作，全面排查和消除隐患,防范特种设备事故和重大社会影响事件发生。5 .加强风险评估，强化风险防范。科学运用特种设备风险评估机制，整合日常监督检查、专项整治、监督抽查、检验、执法、事故调查、群众投诉等各环节信息，定期组织召开特种设备安全形势分析会议，研究风险及突出问题成因及对策，及时发出警示（提醒）函。6 .加强特种设备安全监督检查。加大对锅炉、压力管道、电梯、起重机械等特种设备安装过程的监督检查力度；加强对涉危险介质低温液体储罐的安全监督检查；开展对生

4、产单位、检验检测机构和气瓶充装单位证后监督检查；按计划开展特种设备从业单位常规监督检查；加强对鉴定评审工作的监督；加强对检查检测工作的监督；加大飞行检查力度；加大上级交办、抽查检查发现问题的查处力度，及时报送处理结果。三、持续推进，扎实开展安全专项整治7 .开展气瓶安全专项整治。加强对气瓶充装单位、检验单位的执法检查，严格落实扫码联锁充装、检验数据交换要求，严厉查处违法违规行为。在燃气气瓶充装质量追溯信息系统的基础上，建立和完善工业气瓶充装质量追溯信息系统,引导企业逐步提升质量管理水平。8 ,继续深化锅炉隐患排查及治理工作。开展电站锅炉范围内管道专项“回头看”工作；持续开展小型锅炉隐患排查专项

5、工作。9,加强燃气压力管道和长输油气管道监管工作。加强对长输管道安装现场的安全监察，严厉查处未按安全技术规范开展安装、无损检测活动的行为；监督指导燃气管道使用单位和检验机构依法依规进行法定检验、年度检查、隐患自查和信息上传工作。10.开展电梯鼓式制动器隐患治理“回头看”。对2022年电梯鼓式制动器安全隐患专项治理开展“回头看”监督检查，督促电梯使用管理人严格落实安全首负责任，组织电梯维保单位按照工作要求认真开展电梯鼓式制动器安全隐患的复查工作，特种设备检验机构在定期检验时发挥把关作用,保证制动器拆解后的运行顺畅，消除安全隐患。IL持续开展各类特种设备专项治理。开展锅炉、压力管道、电梯、起重机械

6、安装过程的专项检查工作；开展大型游乐设施、客运索道专项检查，特别是主要零部件达到设计使用年限专项检查工作；开展起重机械及人员密集场所电梯安全隐患专项整治；开展叉车领域“打非治违”行动，严厉查处违法违规使用行为；开展对电梯安装、维保单位的专项检查工作，督促使用单位主动报检。12 .持续开展超期未检整治行动。在2022年开展超期未检专项整治成果的基础上，把降低设备“飘红”率作为常态化监管工作，充分发挥检验检测机构技术支撑的作用，依托XX省特种设备电子监管系统，依法依规分类处理，切实消除设备超期未检带来的风险隐患。四、提高效能，推动各方责任落实13 .加强企业主体责任落实。按照国家、省局、市局的部署

7、，扎实开展“企业主体责任推进年”活动，督促特种设备使用单位按照特种设备使用管理有关规定汇编的要求，严格落实安全生产主体责任。定期组织对企业负责人开展政策法规宣讲和事故案例警示教育，采取约谈、安全警示教育等方式，督促企业健全安全管理制度，加强人员培训教育，强化隐患自查自纠。引导企业做好风险管控及隐患排查治理,提高企业安全生产的风险防范能力，合力消除安全事故隐患。14 .加强检验检测机构责任落实。严格特种设备检验检测机构质量安全监管，认真履行特种设备法律、法规赋予的职责，客观、公正、及时出具检验检测结果、鉴定结论，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的服务。强化检验机构风险意识，发现重大违法行为

8、和严重事故隐患，及时告知特种设备使用单位，并立即向辖区特种设备安全监察部门报告。15 .加强属地监管责任落实。加强组织领导，逐层传导压力，充分调动基层监管人员的积极性和主观能动性，发挥基层市场监管所“哨兵”作用，综合运用督促指导、挂牌督办、通报等方法，始终把压实安全监管责任贯穿于监管工作各环节、全链条，确保安全监管各项工作有效落实。紧紧依靠地方党委、政府，积极协调相关职能部门，及时研究并解决突出问题和事故隐患。五、信息化监管，提升监管质量16 .以信息化为手段，实现标码监管。核实全县在册特种设备底数，进一步推动全县使用XX省特种设备电子监管系统X政易特种设备安全监察模块开展监督检查。推动设备信

9、息赋码归集，确保XX省特种设备电子监管系统内设备信息精准可查，监察工作留痕，隐患及时闭环，实现对全县特种设备实施全覆盖标码监管。17 .推进特种设备信用监管。依托即将上线的XX省特种设备企业自主管理平台，推动企业加强特种设备安全自我管理，定期开展隐患自查、自纠。加强信用约束，按照总局关于严重违法失信企业名单管理办法相关要求，充分发挥国家企业信用信息公示系统(XX)和全国特种设备公示信息查询平台作用，畅通特种设备许可、处罚、失信等信用数据共享，强化特种设备企业信用信息归集与公示，依法对失信企业实施惩戒。六、强化基层队伍，夯实监管能力支撑18 .加强队伍能力建设。突出特种设备安全监管岗位的专业性，

10、提升基层监管人员的专业化水平和实际监管能力。积极组织人员参加特种设备B类监察员考证班和基层特种设备安全监察骨干人员培训班；不断提高持证监察人员比例，按要求对每个市场监管所至少配备2名B类持证监察员，充分发挥市场监管所的作用。19 .加强应急能力建设。在XX市特种设备事故应急预案正式下发后，结合工作实际，修订XX县特种设备事故应急预案，定期开展应急演练，不断提高应急救援队伍的事故应急救援能力和水平，确保安全防护装备齐全。七、加强统筹协调，发挥监管工作合力20 .加强协调，提高市场监管领域安全生产工作合力。进一步加强行政许可、安全监察、执法机构和检验机构等的工作联动，强化监管合力。加强与县安委办沟通协调，组织开展安全生产监督检查和专项整治；加强与住建、公安交警、城管等相关部门的沟通协作，做好相关特种设备的安全隐患整治工作。