关于开展全县安全生产领域风险隐患专项整治自查自纠工作方案.docx

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1、关于开展全县安全生产领域风险隐患专项整治自查自纠工作方案为贯彻落实XX省纪委监委关于加强全省安全生产领域监督工作的意见，依据县纪委下发的关于开展全县安全生产领域风险隐患专项整治自查自纠工作的建议函要求，决定在全县范围内开展安全生产领域风险隐患专项整治自查自纠工作,现制定工作方案如下：一、总体要求认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,积极贯彻省市县关于安全生产专项整治行动的工作部署，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，坚决扛起安全生产领域各方责任，组织部署对落实主要监管责任情况开展自查自纠。二

2、、自查自纠内容（一）县委1 .组织对各级党组织和党员领导干部跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神情况的自查自纠。（牵头单位：县安委会，责任单位：县委办、应急局）2 .组织对本级党委将安全生产纳入重要会议议题，定期听取安全生产情况汇报情况的自查自纠；本级党委主要负责人每季度至少带队督促检查1次安全生产工作及班子成员落实安全生产“一岗双责”情况的自查自纠；督促指导下级党委政府及所属部门开展自查自纠。（牵头单位：县安委会，责任单位：县委办、应急局）3,组织对各级党组织是否建立科学有效考核评价体系，将安全生产纳入巡察监督重要内容情况的自查自纠；组织对各级党组织是否加大安全生产

3、等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重，是否将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容情况的自查自纠。（牵头单位：县安委会，责任单位：县委办、应急局）4 .组织对各级党组织和党员领导干部责任意识不强、制度形同虚设、部署要求不力、监督检查不到位等情况的自查自纠；着重发现因履职不力造成生产安全事故方面的问题；组织对监督检查过程中存在的形式主义和官僚主义问题情况的自查自纠;结合实际开展其他自查自纠工作。（牵头单位：县安委会，责任单位：县委办、应急局）（二）县政府L对习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神贯彻落实情况的自查自纠。（牵头单位

4、：县安委会，责任单位：政府办、应急局）5 .政府主要负责人每季度至少带队督促检查1次安全生产工作，其他分管领导抓好分管行业领域安全生产工作、定期向政府主要负责人汇报工作的自查自纠。（牵头单位：县安委会，责任单位：政府办、应急局）6 .组织对建立健全定期研判重大安全风险，滚动排查重大安全隐患，主动协调跨行业、跨区域安全生产等工作机制情况的自查自纠；组织对将安全生产纳入年度述职述责重要内容,建立安委会成员单位每年向安委会办公室报告工作制度情况的自查自纠。（牵头单位：县安委会，责任单位：政府办、应急局）（三）安全生产委员会L督促各乡镇（场）、XX街道、相关职能部门结合实际开展自查自纠工作;针对国务院

5、安委会关于安全生产15条措施逐条制定落实方案情况的自查自纠；指导生产经营单位深入开展自查自纠工作。（牵头单位：县安委会办公室，责任单位：各乡镇（场）、XX街道，县安委会各成员单位）7 .突出重点行业，督促指导相关职能部门重点围绕危化品、工商贸、燃气、建筑、交通等行业和领域深入排查，对发现的问题坚决立行立改、彻底整改。（牵头单位：县安委会办公室，责任单位：各乡镇（场）、XX街道，县安委会各成员单位）（1）危险化学品。以化工、医药、油气企业为重点，督促危化品、烟花爆竹生产和经营企业落实防雷、防火、防爆、防静电等措施，强化储罐区、仓储库房、外包服务企业的安全管理，严肃查处重点部位风险隐患。（牵头单位

6、：县应急管理局，责任单位：县工信局、县公安局、县商务局、县市场监管局、县能源局，县消防救援大队）（2）工商贸。对工业、商业、贸易领域进行全面查摆问题风险，以金属熔融、粉尘涉爆、有限空间等为重点，督促相关企业履行好“三同时”手续，落实好双重预防机制建设要求，重点排查中毒、窒息、灼烫、火灾、爆炸、高空坠落、触电、机械伤害等重大风险隐患。（牵头单位：县应急管理局、县工信局、县商务局，责任单位：县发改局、县住建局、县市场监管局、县农业农村局）（3）燃气。以使用燃气的商住混合体、餐饮场所、教育机构、医疗机构、社会福利机构、老旧小区、农贸市场等人员密集场所，液化气站违规充装、“黑气瓶”治理和违法运输、违规

7、配送、非法储存、非法经营、违法充装等关键环节的风险问题排查整治为重点，持续对临街商铺、餐饮、大型综合体、高层建筑、“一老一小”等人员密集场所开展燃气安全排查整治，重点整治燃气管道腐蚀漏气、燃气灶具不符合质量要求、软管泄漏、管道设施私拆私改等问题隐患。（牵头单位：县住建局、县市场监管局、县交通运输局，责任单位：县教育局、县公安局、县民政局、县商务局、县卫健局、县应急管理局、县消防救援大队，国网白城供电公司XX分公司）（4）建筑施工。以防范各类坍塌垮塌、起重伤害、高处坠落、触电和中毒事故发生为重点，分析研判建筑施工特点，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为，全面排查大型起重机械、脚手架搭建、高空作

8、业等重点环节部位风险隐患排查治理。（牵头单位：县住建局，责任单位：县教育局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、县商务局、县应急管理局、县市场监管局、县气象局，县消防救援大队，国网白城供电公司XX分公司）（5）道路交通。全面整治路面破坏损毁、标志标线不齐和减速设施、示警桩、交通信号灯设施不全等安全隐患，突出“两客一危”、农用车和无牌、无证、无保险、无检验标识“四无车辆”的整治力度，严厉打击大客车、危化品运输车、货车、校车等重点车辆非法载人、人货混拉、超载超员、酒驾醉驾等违法行为。（牵头单位：县公安局、县交通运输局，责任单位：县公安局、县农业农村局）（6）特种设备。以液化气钢瓶、锅炉、电梯等特

9、种设备为重点开展风险隐患问题排查整治。严格钢瓶全生命周期、全流转过程追溯管理，超期未检、报废或无登记在册的钢瓶一律不得充装。（牵头单位：县市场监管局，责任单位：县市场监管局）8 .组织对相关职能部门加强对企业及其法定代表人、实际控制人、实际负责人的安全教育情况的自查自纠；重点查看主要负责人是否担负起“第一责任人”责任，是否对企业故意增加管理层级、层层推卸责任的行为立即责令整改；重点查看企业内部存在的安全隐患问题。（牵头单位：县安委会办公室，责任单位：各乡镇（场）、XX街道，县安委会各成员单位）9 .重点查看相关职能部门包保干部是否经常性深入企业调研，是否全面掌握包保企业安全生产状况，帮助协调解

10、决突出问题。（牵头单位：县安委会办公室，责任单位：各乡镇（场）、XX街道，县安委会各成员单位）10 组织对相关职能部门强化专业执法、联合执法，组织专家参与执法过程情况的自查自纠；对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、登记等关键环节及全链条执法检查情况的自查自纠；督促相关职能部门对执法检查情况的自查自纠；组织对基层一线执法人员中存在该检查不检查、能发现没发现、检查走过场等形式主义和官僚主义问题的自查自纠。（牵头单位：县安委会办公室，责任单位：各乡镇（场）、XX街道，县安委会各成员单位）11 注重发现相关职能部门放任放纵企业安全生产，对重大安全隐患该罚不罚、以改代罚，擅自同意检查不合格的企业

11、延期整改或虚假整改，选择性执法、办人情案关系案，造成较大事故的失职渎职案件等问题;重点查看相关职能部门是否存在利用手中权力在项目审批、工程建设、执法检查中收受贿赂等问题。（牵头单位：县安委会办公室，责任单位：各乡镇（场）、XX街道，县安委会各成员单位）12 继续查摆不履职不尽责、对属地和行业范围内的安全生产工作，特别是隐患排查工作流于形式，落而不实；对安委会部署工作贯彻落实不到位,该检查不检查,该上报不上报问题；监督检查和执法过程中吃拿卡要，违规增加企业或群众负担问题；行政执法、行政处罚程序随意，文书、票据使用和卷宗不规范问题；发生安全生产事故隐患不报、迟报漏报问题；发生安全生产事故处理不当，

12、引发集体性事件、网络舆情事件问题；存在其他涉及安全生产领域作风和腐败问题，需要向组织如实说明的。（牵头单位：县安委会办公室，责任单位：各乡镇（场）、XX街道，县安委会各成员单位）三、自查时间从即日起到8月17日结束。四、工作要求（一）提高重视程度。本次自查自纠工作在县纪委监委领导下进行，各单位要高度重视，成立自查自纠工作专班，明确专人负责，认真拟定自查自纠方案，建立工作台账，全面开展好自查自纠工作，对风险隐患问题如实报告。（二）加强排查整治。各乡镇（场）、XX街道、各部门和单位要紧密结合安全生产大检查，注重对重点企业、重点部位的排查，对安全生产领域风险隐患认真开展自查自纠，确保查出实实在在的问题和隐患。（三）及时报送信息。各单位要及时反馈此次自查自纠工作中发现的重要情况，于8月17日前报送县安委会办公室。在问题清单表中，要将此次自查自纠发现的问题以及5月份开展安全生产大检查行动以来发现和完成整改的问题隐患逐条写入,要写明具体问题、问题类型、整改措施和时限，一把手签字，加盖单位公章。