茶树品种改造项目实施方案.docx
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1、茶树品种改造项目实施方案为深入贯彻落实省政府办公厅关于推进绿色发展质量兴茶八条措施的通知(闽政办(2018)44号)、省农业农村厅关于进一步推进茶产业绿色发展的通知(闽农综2019)57号)和市委市政府关于2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案(宁委发(2022)1号)的精神,推进我市茶产业高质量发展,助力乡村产业振兴,特制定宁德市茶树品种改造实施方案。一、指导思想全面实施绿色兴茶、质量兴茶、品牌强茶战略,促进茶产业高质量发展,以实现茶产业优化供给、提质增效、农民增收为目标,按照福建茶叶绿色发展技术规程要求,加大对产业发展的支持和政策引导,鼓励茶叶生产经营主体对低产低质茶园实施逐年改造,
2、增加优质绿色茶叶产品供给,引领茶产业转型升级。二、工作目标围绕“绿色、高效、生态、优质、安全”的发展目标,按照“三改一提”(即:改树、改土、改园、提升管理技术)的工作思路,改植一批适合市场需求的茶树优新品种,改良一批肥力低、保水保肥能力差的土壤,改造一批低产、低质、生态失衡的茶园,提升一批茶叶生产管理技术。以低产低质茶园改造,带动茶产业基础建设,为加快形成“两个集聚中心,七个特色产区”发展格局,推动闽东茶叶产品结构由中低端向中高端迈进,打造中国最优白茶、特色红茶及多茶类生产基地,进一步推进茶产业高质量发展,助力乡村产业振兴奠定坚实基础。目标任务:2022年,全市完成茶树品种改造8250亩,进一
3、步提升茶叶生产管理水平,带动茶企茶农自发实施现有衰老茶园改造。具体品种改造任务详见任务一览表。三、工作内容(一)茶树品种改造对衰老严重的低产低质低效旧茶园,严格按照生态优先、绿色建园的要求,遵循高标准生态茶园建设规范,实施改植换种,选择与当地主导茶类和主导产品开发相适应的省优、国优茶树优良品种,按新植茶园管理方法进行,实现旧茶园重新开垦利用,基地规划与建设应符合农业部颁布的茶叶生产技术规程(NY/T5018-2015)要求。(二)提升茶叶生产管理技术为实现改造后的茶园科学、高效、生态管理,确保茶树品种改造项目取得预期的成效。一是通过举办茶叶标准化生产技术培训班,提高茶叶从业者的生产管理技术水平
4、;二是通过组织专业技术人员下基层,为广大茶企、茶农提供技术咨询、指导服务。三是通过发放技术资料等多种形式,让广大茶农真正掌握茶树品种更新改造的技术要点。四、资金用途项目资金主要用于奖励在项目建设中成绩突出、成效明显的县(市、区),并由各地统筹安排用于补助项目建设的茶叶生产主体,补助对象为从事茶叶种植的茶叶企业、农民合作社、家庭农场和村级集体经济组织、种植大户等。各地要按照项目建设要求,因地制宜开展项目建设,鼓励集中连片推进低产低质茶园改造,力争建成高标准示范片,增强辐射带动作用。项目的建设要有利于茶园生产能力和茶叶品质的显著提升,促进我市茶产业的可持续发展。为方便资金管理和使用,本项目资金主要
5、用于奖励茶树品种改造方面,具体奖励标准为:实施茶树品种改造,鼓励各地实施集中连片品种改造;以县市为单位,以品改500亩为基数,完成500亩奖励40万元;每增加1亩,增加奖励资金0.08万元,各县(市、区)原则上奖励资金以不低于市级800元/亩的补助标准用于项目实施主体足额补助。2022年度该项目资金总量于具体任务相匹配(具体详见茶树品种改造任务一览表)。五、保障措施(一)加强组织领导。各项目县要成立项目领导小组和工作机构,编制年度实施方案,落实项目实施单位、实施地点、建设内容,明确奖补金额。明确职责分工,加强项目实施过程的监督与管理,确保目标任务按时完成。(二)强化资金保障。宁德市级财政202
6、2年度安排660万元用于茶树品种改造。各县结合有机肥替代化肥试点、茶叶绿色高质高效创建县、茶业现代产业园等项目,加大涉农资金整合统筹和县级财政配套支持力度,保证项目实施按序时进度推进。(三)提供服务保障。各地要加强对茶树品种改造的科技服务,借鉴上一轮我市品种改造部分县市采取的“示范引领、以点带面、服务基层”的好做法和好经验,进一步增强服务意识。各地科技人员要尽心尽责,深入田间地头,切实加强对茶园整理验收、苗木质量把关到幼龄茶园管理、茶园生态建设技术集成、茶园绿色防控技术应用等系列栽培管理的技术指导。(四)项目申请、验收与资金管理。茶树品种改造项目的实施由县农业农村局(茶产业发展中心)组织申报、
7、批复,实施结果由县级财政和农业农村(茶业)部门按照项目实施的内容要求组织验收,具体验收办法参照2022年宁德市茶树品种改造项目验收办法,各地项目验收应于2022年11月31日前完成,将县(市、区)项目实施完成情况总结和项目验收表报市农业农村局备案,并根据项目绩效目标评价要求做好相关佐证材料收集报送。市级财政项目资金主要用于奖励在项目建设中成绩突出、成效明显的县(市、区),并由各地统筹安排用于补助项目建设的生产主体,奖补资金支付办法按照宁德市乡村振兴产业发展奖补资金管理办法执行。2022年宁德市茶树品种改造任务一览表、2022年宁德市茶树品种改造项目验收办法附后。2022年宁德市茶树品种改造任务
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