秦淮区运粮河（运粮河大桥~入河口）水环境综合治理工程环境影响报告表.docx

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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准25四、生态环境影响分析43五、主要生态环境保护措施43六、生态环境保护措施监督检查清单62七、结论64附图：附图1：建设项目地理位置示意图附图2：建设项目周边环境概况示意图附图3：项目总平面布置图附图4：项目施工布置图附图5：建设项目所在区域地表水系图附图6：建设项目与生态空间管控区域位置关系图附件1：关于秦淮区运粮河（运粮河大桥入河口）水环境综合治理工程可行性研究报告的批复附件2：底泥监测报告附件3：主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施附件4：建设项目环境影响评价委托书附件5：项目信息公开声明附件6：项

2、目全本公示截图附件7：建设项目现场踏勘记录表一、建设项目基本情况建设项目名称秦淮区运粮河（运粮河大桥入河口）水环境综合治理工程项目代码2211-320100-04-05-799535建设单位联系人联系方式建设地点江苏省南京市秦淮区，运粮河（起于运粮河大桥，终于入河口）地理坐标起于118度延分43.898秒,丝度。分24.646秒:终于118度也分39.976秒，32度0分39.430秒；建设项目行业类别五十一、水利”128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）-其他”用地（用海）面积（m2）/长度（km）长约1700m建设性质口新建（迁建）6改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准

3、后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目审核备部选项批准案门填南京市水务局项目审批（核准/备案）文号（选填）宁水环2022530号总投资（万元）2045.35环保投资（万元）27.5环保投资占比（%）i.34%施工工期8个月是否开工建设6否11专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目与国家和地方产业政策相符性分析见表所示，经分析，项目符合国家及地方产业政策要求。表项目与国家及地方产业政策相符性分析序号文件相关内容相符性分析1产业结构调整指导目录（2021年本）项目属于产业结构调整指导目录鼓励类“

4、二、水利中的6、江河湖库清淤疏浚工程“，符合该文件要求。2限制用地项目目录（2012年本）及禁止用地项目目录（2012年本）项目不属于限制用地项目目录（2012年本）及禁止用地项目目录（2012年本）中涉及的行业及项目，符合该文件要求。3市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面清单（2022年版），项目不在其禁止准入类和许可准入类中，属于负面清单以外的行业。4江苏省限制用地项目目录（2013）及江苏省禁止用地项目目录（2013）项目不属于江苏省限制及禁止用地项目目录中涉及的内容。2、与相关法规、规范相符性与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析

5、环境保护部于2018年1月5号印发了机场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则，本项目属于河道清淤工程，需符合附件3水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则本项目属于水环境综合治理工程，项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程不涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容。本项目属于水环境综合治理工程，项目实施后有利于改善区域水环境，加速水体循环，也会对周边河道水质改善和周

6、边生态环境产生有利影响。由于工程建设的需要，会破坏现有的一些水生植被及底栖生物，本项目整治的河段无珍稀水生生物，也无水生生物排卵场和涧游通道。此外，本项目施工时间是短暂的，因此对水生生物影响较小，对水体功能影响也相对较小。而且施工后由于生态环境的改善，这些水生植被和底栖生物容易得到恢复，水环境质量可以得到较大改善，因此本项目对水生生物的涧游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等不会产生不利影响。项目不会对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响。项目施工组织方案具有环境合理性，根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。针对清淤

7、、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。项目不涉及移民安置，且不存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险。对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。因此，本项目与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符。3、“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发2020l号）的相关要求进行相符性分析。对照省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规

8、划的通知（苏政发（2020）1号），距离本项目最近的生态空间管控区域是西侧的秦淮河（南京市区）洪水调蓄区，距离约130m,因此本项目符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发2020l号）的相关要求。本项目与江苏省生态空间管控区域规划中南京市生态空间保护区域布局关系见表1-2和附图6o表12本项目与南京市生态空间保护区域布局关系生态空间保护区域名称红线区域范围面积(km2)国家级生庄太心荷好西三红鬣需控线范围区项范围国家级生生态空间备注态保护红管控区域线面积面积秦淮河（南京市区）洪水调蓄区洪水调蓄秦淮河水域范围-（包括秦淮新河、内秦淮河）位于项-3.43目西侧约130m根据上表

9、可知，距离本项目最近的生态管控区为西侧的秦淮河（南京市区）洪水调蓄区，相距约130m。本项目不在生态空间管控区范围内，故本项目的建设符合江苏省生态空间管控区域规划的相关要求。（2）环境质量底线根据2022年南京市环境状况公报，项目所在地的水、声环境质量良好。大气O3有所超标，全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天。根据关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（2022）和打好污染防治攻坚战工作简讯2022年（第1期、第2期），相关部门已提出“坚持减污降碳协同增效，狠抓源头治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战”、“强化工业废气治理，加快工程性措施落地，压实企业生态环境

10、保护主体责任”、“强化源头治理，加快推动绿色低碳发展”、“着力打好臭氧污染防治攻坚战，加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车，全面完成南钢、梅钢全流程超低排放改造。”等污染防控措施来改善区域大气环境质量。项目施工期各类废水、废气、噪声均采用有效处理措施处理后达标排放，各类固废均得到妥善处置对周边环境影响较小；运营期不产生废水、废气、固废，因此项目的建设符合环境质量底线的要求。本项目施工期较短，工程量不大，施工期结束后，影响将随之消失。本项目营运期无污染物的产生与排放。本项目建成后，可以加强区域水体流动，增强水体自净能力，一定程度上改善了水环境质量，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目

11、为水环境综合治理项目，项目营运过程中不占用环境总量，即本项目不超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单相符性本项目环境准入相符性对照分析如下：表1-3环境准入相符性分析一览表序号内容本项目情况相符性1市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规（2022）397号）本项目不属于禁止类项目。相符2关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知（长江办（2022）7号）本项目不在负面清单内，不属于禁止类项目相符3关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的通知（苏长江办发（2022）55号）本项目不在负面清单内，不属于禁止类项目相符对照市场准入负面清

12、单（2022年），本项目不涉及国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为，不涉及禁止类活动要求，项目符合市场准入负面清单（2022年）。因此，本项目符合市场准入负面清单（2022年）和长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）要求。（5）与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）：“重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和产业集聚的工业园区（工业集中区）。全省划分重点管控单元2041个，占全省国土面积的18.47%o重点管控单元主要推进产业

13、布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题”。本项目位于南京市中心城区（秦淮区），属于重点管控单元。本工程主要建设内容为清淤清杂、生态岸坡、海绵河道、环境提升、智慧水务、长效管护。清淤清杂可保障河道雨洪排涝功能，生态岸坡、海绵河道、环境提升、智慧水务、长效管护可进一步提升周边水环境质量，具有环境正效益，符合重点管控单元要求，符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案。（6）南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析根据南京市“三线一单生态环境分区管控实施方案：“重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区

14、域，主要包括人口密集的中心城区和各级各类产业园区。全市划分重点管控单元116个，占全市国土面积的27.47%o重点管控单元根据产业发展规划、国土空间规划及规划环评等动态调整；重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题表1-4南京市重点管控单元生态环境准入清单管控类别生态环境准入清单南京市中心城区（秦淮区）空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。（2）在执行全市层面禁限措施基础上，执行秦淮区的禁止和限制目录。（3）根据关于对主城区新型都市工业发展优化服务指

15、导的通知，支持在江南绕城公路以内的高新园区、开放街区、商业楼字、工业厂房以及城市“硅巷”，建设新型都市工业载体，发展以产品设计、技术开发、检验检测、系统集成与装配、个性产品定制为主的绿色科技型都市工业。（4）执行南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发20151251号）相关要求。污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度，根据区城环境质量改善目标，削减污染物排放总量。(2)进一步开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。资源利用效率要求全面开展节水型社