机电安装工程重大危险源监控管理制度.docx

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1、机电安装工程重大危险源监控管理制度第一节总则第一条为认真贯彻落实,安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强对重大危险源的监督和管理,根据国家安全生产法律法规、公司重大危险源监控管理制度及有关规定,结合工程处实际,特制定本办法。第二条本办法所称重大危险源是指能导致重大事故的危险、危害因素。第三条处及各施工项目部必须建立健全重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控实施方案,加强重大危险源的安全管理与检测监控。第四条生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或国家有关法律、法规、标准发生变化时,应当按照有关规定对重大危险源重新进行安全评估。第五条处及各项

2、目部应当对从业人员进行安全生产教育和培训,使职工熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能。第六条处所有职工对安全生产违法行为或重大危险源导致的事故隐患,均有权向安全生产监督管理部门举报。第七条本办法适用于处所属各施工项目部。第二节重大危险源的辨识第八条处施工生产重大危险源辨识主要包括以下情况:(一)矿井施工重大危险源矿井施工中凡存在以下情况的,均认定为重大危险源。高瓦斯矿井;煤与瓦斯突出矿井;有煤尘爆炸危险的矿井;水文地质条件复杂,有承压水或采空区积水危害的矿井;煤层自燃发火期6个月的矿井;煤层冲击倾向为中等及以上的矿井等。(二)贮罐区(贮罐)重大危险源贮罐区(贮罐)重

3、大危险源是指储存表1所列类别的危险物品,且储存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。储存量超过其临界量包括以下两种情况:1 .贮罐区(贮罐)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量;2 .贮罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足以下公式:q1q2qn+1Q1Q2Qn式中,q1,q2qn危险物品的实际储存量。Q1,Q2.Qn对应危险物品的临界量。表1贮罐区(贮罐)临界量表类另U物质特性临界量典型物质举例易燃液体闪点V28C201汽油等28S闪点V60100t煤油等可燃气体爆炸下限V10%IOt乙快、氢、液化石油气等(三)仓库的重大危险源仓库重大危险

4、源是指储存表3所列类别的危险物品,且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。储存量超过其临界量包括以下两种情况:1 .仓库内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量;2 .仓库内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足以下公式:q1q2qn+1Q1Q2Qn式中,q1,q2qn危险物品的实际储存量。Q1,Q2.Qn对应危险物品的临界量。表3仓库临界量表类另U物质特性临界量典型物质举例烟花爆竹5t爆竹、烟花等易燃液体闪点V28C201汽油、丙烯、石脑油等28W闪点V60100t煤油、松节油、丁酸等可燃气体爆炸下限V10%IOt乙快、氢、液化石油气等爆炸卜限10

5、%20t氨气等(四)锅炉重大危险源界定标准符合下列条件之一的锅炉为重大危险源:1.蒸汽锅炉:额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10tho2.热水锅炉:额定出水温度大于等于120,且额定功率大于等于14MWo(五)按作业条件危险性评价法D=LEC,将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较,若D值大于70分,则应定为重大危险源。(LEC法见附件)第九条处各级主要负责人应定期和动态组织对施工、生产和经营活动中的重大危险源进行辨识,确保对重大危险源的有效监控。第十条重大危险源的辨识应覆盖施工生产活动全过程。第十一条重大危险源评价周期。处必须每年(或在所上项目时)组织对施工生产中存在的危

6、险、危害因素进行识别,以便于确定是否有新增的重大危险源,对新增的重大危险源应制定出专项安全技术措施予以控制。第三节重大危险源的监督和管理第十二条经过辨识,凡确定在施工项目中存在重大危险源,处必须建立重大危险源登记建档制度,项目部必须对每项重大危险源都应建立专门档案,并报处备案。新增重大危险源必须及时报处生产调度室、安全监察处备案。第十三条重大危险源的管理贯彻“严格责任、分级负责”的原则。各项目部主要负责人对本项目部的重大危险源安全管理与监控工作全面负责,分管生产、机电、技术工作的经理及安监站负责本职范围内的具体管理监督。项目部对重大危险源项目要进行严格管理监控,做到项目落实、措施落实、资金落实

7、、时间落实、人员落实、责任落实。第十四条项目部应对重大危险源的关键参数进行监测,正确评价重大危险源的状况。第十五条处及各项目部要落实机构,落实人员,明确责任,具体负责重大危险源的监督管理工作。部门主要职责为:(一)工程技术部门负责对重大危险源进行辨识监控管理。(二)机电管理部门负责对相应管理范围内的主要生产设备进行状态监测,定期组织对重要设施、机电设备安全保护装置进行检测并提供数据。(三)生产调度部门负责对重大危险源的状态进行动态跟踪。(四)安全监察处负责对重大危险源的管理监控措施及状态进行监督检查。第十六条处及各项目部每年应编制灾害预防处理计划,并负责灾害预防处理计划的实施,确保危害安全的重

8、大危险源处于受控状态。第十七条对存在事故隐患的重大危险源,有关单位必须立即整改,不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告安监部门。第四节重大危险源的应急救援第十八条处及各项目部应当制定重大危险源应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,定期进行事故应急救援演练。第十九条重大危险源应急救援预案应当包括以下内容:(一)应急机构人员及其职责;(二)危险源辨识与评价;(三)应急设备与设施;(四)应急能力评价与资源;(五)报警、通讯联络方式;(六)事故应急程序与行动方案;(七)保护措施与程序;(八)事故后的恢复与程序;(九)培训与演练。第二十条重大危险源引发事故后,迅速启动相

9、应级别的安全生产事故应急预案。第五节附则第二十一条各项目部应结合本项目部实际,制定和完善重大危险源管理制度,报处备案。第二十二条本办法解释权归工程处。第二十三条本办法自公布之日起施行。附件:作业条件危险性评价法(LEC法)附件作业条件危险性评价法(LEC法)作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种因素是:L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。确定每一危险源的LEC各项分值,然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小,即:D=LEC其赋分标准见下表:事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可

10、能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可.能,可以设想6相当可能0.2极不口J能3可能,但不经常0.1实际不口J能1可能性小,完全意外人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果(C)分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失7严重,重伤,或造成较小的财产损失40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3重大,致残,或很小的财产损失15非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失1引人注目,不利于基本的安全卫生要求

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