农村保洁一体化服务项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：农村保洁一体化服务项目第一章招标公告2第二章投标须知4第三章评审办法及评分标准14第四章采购合同20第五章采购内容及需求27第六章投标文件格式37第一章招标公告项目概况兰江街道农村保洁一体化服务项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年08月14日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBQZ-2023-045项目名称：兰江街道农村保洁一体化服务项目预算金额（元）：15928200最高限价（元）：15928200采购需求：标项名称:兰江街道农村保洁一体化服务项目数量：1批预算金额（元）：15928200简要

2、规格描述或项目基本概况介绍、用途：15928200元/3年，5309400元/年,兰江街道农村保洁一体化服务，具体详见第五章采购内容及需求。备注：详见采购文件合同履约期限：总期限为三年，合同一年一签；前一年合同期满后，经财政资金审批通过且经采购人和各村考核合格后，双方同意，方可续订下一年度合同，最多续签两年。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商须是中小企业（或残疾人福利性单位或监

3、狱企业）3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2023年07月24日至2023年07月31日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）地点（网址）：政采云平台线上获取（http:）方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载采购文

4、件浏览）；3、招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年08月14B14:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（http:ZfC）本项目实行电子招投标，请登录政采云投标客户端投标，无须投标人到现场开标时间：2023年

5、08月14日14:30开标地点（网址）：政采云平台（http:）,本项目实行电子招投标，无须投标人到现场五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答更的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：本

6、项目不收取投标保证金。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人采购人：余姚市人民政府兰江街道办事处联系人及电话：马先生0574-625991932项目名称及编号项目名称：兰江街道农村保洁一体化服务项目项目编号：NBQZ-2023-0453采购方式公开招标4招标范围与内容详见招标采购文件”第五章采购内容及需求”5合格的投标人应具备的资格要求见招标文件“第一章招标公告”注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得

7、再参加该采购项目的其他采购活动；非公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。6投标报价及费用1、本次采购项目预算价（即最高限价,人民币15928200元/3年，5309400元/年，超过上述最高限价均作无效标处理；2、本项目投标报价应以人民币报价；3、报价内容：本项目投标报价包含采购文件第五章采购内容及需求的所有费用及代理费、管理费和税金、政策性文件规定及合同包含的一切风险、责任等其他各项费用。4、不论投标结果如何，投标方均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7投标文件有效期开标之日起90日历天8投标文件的组成上传到“政采云”平台电子加密标书电子加密标书（后缀jmbs）,按“供

8、应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传10电子加密标书解密时间参加投标的供应商须在投标截止时间后30分钟内（2023年08月14日15：00前）完成投标文件解密工作用制作投标文件时同一数字认证证书（CA证书）解密,若投标人在规定时间内未解密的则作自动放弃投标处理。10投标文件提交截止时间及地点详见采购公告11开标时间详见采购公告12合同签订时间及地点时间：中标通知书发出之日起30日内地点：采购人指定地点（中标人可把签章后的合同通过邮寄的方式送达采购人处）13现场踏勘本项目不统一组织踏勘，如投标人认为需到现场踏勘可自行到现场踏勘

9、，以充分了解现场位置、情况等及任何其它足以影响投标的情况，对任何因忽视或误解现场情况而导致的任何索赔或服务期延长申请将不获批准；对本项目涉及的安全性及其他特殊情况应引起特别重视；投标人自行承担踏勘所发生的费用以及责任和风险。14采购代理服务费1 .中标人在中标公告发布之日起5个工作日内应向本采购代理机构支付采购服务费，服务费金额按网上中介超市中选金额87900元。2 .中标人如未按以上条款规定办理，本采购代理机构有权进行追索。3 .采购服务费只收转账支票或电汇形式。4 .收款人：15解释本采购文件的解释权属于采购人注：本前附表内打有号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将

10、视为没有对采购文件的实质性要求做出投标，将被认定为无效投标。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于兰江街道农村保洁一体化服务项目的采购邀请、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.”采购人、业主、甲方、发包人”系指余姚市人民政府兰江街道办事处。2 .“采购代理机构”系指宁波求真工程设计咨询有限公司。3 .“供应商、投标方、投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。4 .“服务”系指采购文件规定的全部内容以及其他类似的义务,5 .“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报、财政部门指定

11、的政府采购信息发布媒体上发布的信息等。7 .“评审人员”指依法成立的负责本次评审工作的评标委员会。8 .“招标文件/采购文件”系指采购人、采购代理机构编辑制作的用于招标投标采购活动的文件。9 .“投标文件”系指供应商应采购文件要求编制的投标性文件。10 .“同级政府采购监管部门”系指余姚市财政局。11 .采购文件中标注有的条款内容系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）投标委托供应商代表如不是法定代表人（或企业负责人或经营者），须有法定代表人（或企业负责人或经营者）出具的授权委托书。（五）投标费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用。投标文

12、件一律不退还。（六）联合体竞价本项目接受联合体投标。联合体投标时应提交联合体协议书，由联合体的牵头人参与采购活动。（七）转包与分包本项目不允许转包，可在合理范围内进行分包。分包：允许分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。（八）特别说明：1.供应商投标所使用的资格、信誉

13、、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。2 .供应商应仔细阅读招标采购文件的所有内容，按照招标采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3 .供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其投标文件无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标采购文件、投标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答匏和处理，具体以“财政部令94号文政府采购质疑和投诉办法”执行。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1 .第一章招标公告；2 .第二章投

14、标须知；3 .第三章评审办法及评分标准；4 .第四章采购合同；5 .第五章采购内容及需求；6 .第六章投标文件格式；7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。（二）供应商的风险供应商没有按照招标采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标采购文件在各方面作出实质性投标响应是供应商的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。（三）招标采购文件的答疑1 .供应商对招标采购文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清的内容在采购文件公告期限届满之日起七个工作日内用书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字，加盖供应商

15、单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在规定的政府采购信息发布媒体上发布关于投标文件修改的“更正公告”。2 .供应商若认为招标采购文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标采购文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标采购文件，投标截止时间后不再受理针对招标采购文件的相关质疑和投诉。（四）招标采购文件的澄清与修改提交投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对己发出的招标采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止时间至少15日前，以法定形式发布公告通知供应商；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投