五莲县生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：五莲县生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目建设单位：宿迁清东环保科技有限公司五莲县分公司编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称五莲县生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目项目代码2303-371121-04-01-433682建设单位联系人联系方式建设地点山东省Fi照市五莲县洪凝街道洪贺路2号五莲县百盛机械有限公司厂区内地理坐标（119度14分16.800秒,35度46分44.400秒）国民经济行业类别固体废物治理N7723建设项目行业类别四十七、生态环保和环境治理业中103.一般工.业固体废物（含污水处理污泥）、

2、建筑施工废弃物处置及综合利用一其他建设性质团新建（迁建）改建扩建口技术改造建设项目申报情形习首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）6000环保投资（万元）50环保投资占比（%）0.83施工工期2个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）4000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合1、规划符合性分析拟建项目位于山东省日照市五莲县洪凝街道洪贺路2号五莲性分析县百盛机械有限公司厂区内，租赁五莲县百盛机械有限公司厂房进行生产，根据五莲

3、县洪凝街道办事处出具的规划证明，拟建项目建设符合五莲县洪凝街道总体规划。1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目属于“十二、建材”中的“11、利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发”，项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备均不涉及限制及淘汰类，该项目现已在五莲县行政审批服务局备案，见附件2。因此，项目符合相关产业政策要求。2、选址合理性本项目位于山东省日照市五莲县洪凝街道洪贺路2号五莲县百盛机械有限公司厂区内（地理位置图见附图1）,根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目

4、目录（2012年其他符合性分析本），本项目不在“限制或禁止用地项目目录”名单内，本项目用地各项指标合理；根据企业提供土地证，项目用地属于工业用地。综上，本项目选址合理可行。3、环保政策符合性分析1）与日照市人民政府关于印发日照市三线一单生态环境分区管控方案的通知（日政字（2021）40号）符合性分析项目位于山东省日照市五莲县洪凝街道洪贺路2号五莲县百盛机械有限公司厂区内，根据日政字（2021）40号，项目所在区域属于洪凝街道大气环境受体敏感重点管控单元（环境管控单元编号：ZH37112120001）,项目与日照市环境管控单元图位置关系详见附图3；与日照市省级生态红线位置关系见附图5,与日照市“

5、三线一单”全市总体准入清单符合性分析见表1,与五莲县“三线一单”环境准入清单符合性分析见表2。表1与日照市“三线一单”全市总体准入清单符合性分析管控维度管控要求本项目符合性禁止开发建设活动的要求：全市禁止新建、改建(提高节能降耗和降低污染物排放的技术改造除外)、扩建建设项目类型包括：(1)电解铝、煤化工、氯碱制造、农药原药及中间体制造、印染(采用产业结构调整指导目录鼓励类工艺的建设项目除外)、皮革糅制加工、鱼粉加工、再生铅、黏土制砖瓦、土法生产酸化油、土法冶炼、石棉制品制造、钢渣磁选(钢铁企业资源综合利用除外)建设项目。(2)新增铅、汞、镉、铭和碑等重金属排放的重点行业建设项目。(3)环境保护

6、综合名录中的高污染、高风险产品、工il艺，且无可行的污染防治措施北黑和风险防范方案的建设项目。约来(4)国家相关政策明令禁止的建设项目。限制开发建设活动的要求：(1)严格控制“两高”建设项目盲目发展，严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五个减量替代”要求。(2)新建、改建、扩建工业建设项目(建设项目环境影响评价分类管理名录未做规定的建设项目除外)原则上应布局在通过规划环境影响评价审查的产业园区或符合乡镇规划的工业集聚区内，并符合产业园区或集聚区的产业发展定位要求。(3)一般管控单元内禁止新建、改建(已有合法手续且仅从事节能减排改造的建设项目除外)、扩建重污染项目，主要包括：新增铅、汞

7、、镉、铭和碑等重本项目为五莲县生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目，不属于禁止开发建设项目；不属于新增铅、汞、镉、铭和碑等重金属排放的重点行业建设项目。符合(1)本项目不属于“两前项目。(2)本项目位于山东省日照市五莲县洪凝街道洪贺路2号五莲县百盛机械有限公司厂区内，租赁厂房进行生产，根据提供的土地证，项目用地属于工业用地。(3)木项目位于重点管控单元，不属于所列产业。(4)本项目不属于化工项目。(5)本项目不涉及锅炉。(6)本项目不属于规模化畜禽养殖项目。(7)(8)9)根据项目与日照市省级生态保护红线的关系图，本符合符合金属排放的建设项目，以及持久性有机污染物排放的工业建设项目，及其他重污染、

8、高环境风险行业项目，以及符合重点排污单位名录管理规定(试行)筛选条件的工业项目。上述产业的现存企业要削减污染物排放总量，并严格控制环境风险。(4)按照山东省化工投资项目管理规定要求，新、扩建相关化工项目应进入省政府认定的化工园区或认定的重点监控点，进入省定化工园区建设项目应符合园区产业准入要求。(5)市域范围内禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。(6)禁止在畜禽养殖禁养区内新建规模化畜禽养殖项目。(7)生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，并执行生态保护红线相关法律法规和规章要求。(8)一般生态空间原则上按照限制开发区域的要求进行管理，实施负面清单管控，限制大规模城镇化工业化开发。

9、根据不同功能，实行差别化管理措施。(9)对生态空间内的国家公园、自然保护区和自然公园，以及饮用水水源保护等各类保护地的管理，应符合中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国自然保护区条例国家级森林公园管理办法国家湿地公园管理办法湿地保护管理规定森林公园管理办法地质遗迹保护管理规定风景名胜区条例国家级公益林管理办法，及自然保护地相关法律法规和有关规章管理要求。项目不涉及生态红线。本项目不属于上述所述地区。污染物排放管控大气污染物排放管控要求：(1)主要大气污染物排放总量实行减量替代(不含城镇生活污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废本项目生产过程中主要污染物为原料装卸、上料粉尘和车

10、辆运输扬尘，不涉及VOCS排放，项目产生符合物和医疗废物处置厂。的粉尘经洒水降尘、车间密闭、道路硬化等措施无组织排放项目后而的物K中无含VOCS原料，本项目不产生VOCso(2)实行VOCs减量替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新建、改建、扩建涉VOCs排放建设项目，要加强源头控制，使用低(无)挥发性有机物原辅料，加强废气收集处理。(3)大气高排放区内大气污染物应执行国家或山东省排放标准要求，钢铁等行业执行超低排放标准；涉VOCs的重点行业建设项目VOCs排放控制应满足山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见要求；船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足国家产品有害

11、物质限量标准要求。本项目无组织颗粒物执行建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)中排放限值；本项目不属于钢铁行业，不执行超低排放标准；项目原料使用过程中不涉及VOCSo符合(4)鼓励引导工业园区环保设施升级，对工业园区、工业集聚区实施集中供热改造，有条件的工业园区或工业集聚区建设集中喷涂中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。项目生产过程中无需用热，项目生产工序中不涉及喷涂。符合水污染物排放管控要求：(1)强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流和收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的采取截流、调蓄和治理措施。城镇新区建设应实现雨污分流。本项目实行雨

12、污分流。符合(2)完成全市黑臭水体整治，建立长效机制，确保城市建成区河面无漂浮物、河岸无垃圾、无违规排污口，定期维护排水管网及处理设施，确保污水处理设施稳定运行。生活污水经化粪池处理后由环卫部门定时清运。生产废水经沉淀池沉淀后回用于生产，不外排。符合(3)现有规模化畜禽养殖场应根据环境承载能力和周边土地消纳能力配套完善的雨污分流、粪尿处理或资源化利用设施。实施病死畜禽无害化处理。本项目不属于畜禽养殖项目。符合近岸海域污染物排放管控要求：按照山东省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量控制制度。本项目位于山东省日照市五莲县洪凝街道洪贺路2号五莲县百盛机械有限公司厂区内，生活污水经化粪池处理后由环卫

13、部门定符合时清运。生产废水经沉淀池沉淀后回用于生产，不外排。土壤污染物排放管控要求：严格落实受污染耕地和污染地块安全利用指标要求，加强污染源头预防。本项目建设危废暂存间暂存危险废物，项目运行过程中要加强污染源头预防。符合境险控环风管(1)严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法山东省环境保护条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例山东省土壤污染防治条例国家突发环境事件应急预案企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等法律法规文件要求，完善环境风险防控体系，提高区域环境

14、风险防范能力。本项目应编制应急预案并完成备案，完善环境风险防控体系。符合(2)在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。本项目位于山东省日照市五莲县洪凝街道洪贺路2号五莲县百盛机械有限公司厂区内，租赁厂房进行生产，根据提供的土地证，项目用地属于工业用地。符合(3)严格土壤污染风险管控。严格按照中华人民共和国土壤污染防治法农用地土壤环境管理办法污染地块土壤环境管理办法工矿用地土壤环境管理办法实施分类管控。对安全利用类农用地地块应当结合主要作物品种和种植习惯等情况，制定并实施安全利用方案；对严格管控类农用地地块应当采取相应的风险管控措施；对安全利用类农用地和严格管控类农用地区域周边原有的工业企业，应严格控制环境风险，逐步削减具有土壤污染风险的污染物排放总量；农用地资源紧缺或耕地保有量不足的区域，应做好停业关闭搬迁计划和农用地土壤修复规划。(4)污染地块的开发利用实行联动监管。污染地块经治理与修项目不属于污染地块。符合-复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后可以进入用地程序。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地；对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控；对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的