凤池河（栖霞段）水系联通工程二期环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：凤池河（栖霞段）水系连通工程二期建设单位（盖章）：南京仙林开发投资集团有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称凤池河（栖霞段）水系联通工程二期项目代码2211-320150-89-01-850611建设单位联系人*联系方式*建设地点江苏省南京市栖霞区西岗街道地理坐标起点：（东经118度58分38.763秒,北纬32度5分53.082秒）终点：（东经118度58分48.129秒,北纬32度5分59.068秒）建设项目行业类别五H*、水利127防洪除涝工程；用地（用海）面积（m2）/长度（km）用地面积

2、9780n?建设性质由新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门南京市仙林大学城管理委员会项目审批（核准/备案）文号宁仙大委复字202325号总投资（万元）848.46环保投资（万元）56环保投资占比（）6.6%施工工期6个月是否开工建设Sa否是专项评价设置情况无规划情况南京市NJDBdO50单元控制性详细规划（审批机关：南京市人民政府、审批文件：市政府关于NJDBdO50单元控制性详细规划的批复、审批文号：宁政复20213号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根

3、据南京市NJDBdO50单元控制性详细规划中仙林龙王山南侧片区水系及竖向规划章节内容，区域水系延续丘陵地区蓄排结合的防涝理念，构建“水库塘坝+蓄排河道+湖泊湿地”串联的韧性排涝系统。形成8个排涝分区，12条排涝河道、20处点状调蓄水面的排涝布局。仙林龙王山南侧片排涝布局规划图见附图8。由图可知，本项目的凤池河为仙林龙王山南侧片区规划中的排涝河道，通过对片区内河道进行新建，有助于提高片区的防洪除涝安全，延续河道的生态性，同时也能打造片区内的景观面貌，仙林龙王山南侧片区特色的滨河公园，打造滨河履带，完善仙林龙王山南侧片区的步行路网，符合南京市NJDBdO50单元控制性详细规划的相关内容、其他符合性

4、分析1、产业政策相符性分析：(1)产业结构调整指导目录(2019年本)：本项目属于第一类鼓励类二、水利1、江河湖海堤防建设及河道治理工程以及第一类鼓励类；二十二、城镇基础设施23、城市积涝监测预警技术开发与应用，城市排水防涝工程。2、其他环保政策相符性分析(1)与南京城市防洪规划(20132030)的符合性分析根据南京城市防洪规划(20132030),规划南京市“一主三副”中心城区为重点保护对象，兼顾城市重要基础设施和新城的防洪需求，规划总面积974平方公里。到2030年，中心城区防洪标准主城区达到200年一遇，副城区达到100年一遇，新城达到50100年一遇；山洪防治标准主城区达到50年一遇

5、，副城区与新城达到20年一遇；城市河道及泵站排涝标准达到20年一遇，特别重要地区达到50年一遇。本项目为河道防洪除涝工程，位于南京城市总规中的仙林副城青龙片，根据项目可研报告及初步设计报告，本项目防洪标准为100年一遇，河道排涝标准为50年一遇，能够达到南京城市防洪规划(20132030)中的要求。3、三线一单相符性分析(1)生态空间管控区域规划相符性与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)以及江苏省国家级生态红线(苏政发201874号)相符性分析对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发2020l号）以及江苏省国家级生态红线（苏政发201874号

6、），距离本项目最近的生态空间管控区域为东南侧2.5km的江苏江宁汤山方山国家地质公园。表1本项目与周边生态空间管控区域的位置关系生态空间般区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）与本项目关系国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积江苏江宁汤山方山国家地质公园地址遗迹保护江苏江宁汤山方山国家地质公园规划确定的范围，含地质遗迹保护区、生态保护区、地质遗迹景观一级保护区及郁闭度较好的林地等。包括三部分：一是北部地块，东至春湖路；南距坟孟公路约200米；西界地理坐标为118o59,51.72E,32o4,41.18N;北至湖圣路。二是中部地块，东至S3

7、37省道：南至沪宁高速公路；西界地理坐标为118o5936E,32o338,N;北界地理坐标为119。252.36无，32o5,6.27,N;包括技校路与锁石村之间的林地，其范围为：东至技校路；西至江宁区界；南至沪宁高速；北界地理坐标为118。5833.35下，32o4,25.54Na三是南部地块，东界地理坐标为1193141E,32o3,21.97N;南界地理坐标为119038.61E,32o231.07N;西界地理坐标为119o0,27.87E,32o236.35,N;北界距道路X302约150米江苏江宁汤山方山国家地质公园规划确定的范围中，除国家级生态保护红线以外的区域10.0819.0

8、729.15东南，2.5km由上表可知，项目实施全过程不涉及周边生态红线，不在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他对保护对象有损害的活动，不在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施，本项目实施后有助于提高所在地的防洪除涝安全性，延续河湖生态性，提升景观面貌美观性。（2）与环境质量底线的相符性根据2022年南京市环境状况公报，全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天，同比减少9天，达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点。其中，达到一级标准天数为85天，同比减少6天；未达到二级标准的天数为74天（其中，轻度污染71天，中度污染3天

9、），主要污染物为03和IPM2.5。各项污染物指标监测结果：PM25浓度年均值为28gm3,达标，同比下降3.4%；PMn）浓度年均值为51gm3,达标，同比下降8.9%；NCh浓度年均值为27gm3,达标，同比下降18.2%；SCh浓度年均值为5gm3,达标，同比下降16.7%；CO日均浓度第95百分位数为0.9mgn,达标，同比下降10.0%；O3日最大8小时值浓度170gZ?,超标0.06倍，同比上升1.2%。因此，项目所在区域为不达标区。根据2022年南京市环境状况公报，全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（地表水环境质量标

10、准In类及以上）比例为100%,无丧失使用功能（劣V类）断面。本项目实施后有助于提高所在地的防洪除涝安全性，延续河湖生态性，提升景观面貌美观性，本项目废气，废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，综上所述，本项目的建设符合环境质量底线标准，项目建设具有可行性。（3）与资源利用上线的相符性本项目为河道防洪除涝工程，运营期无原辅料使用，施工期原辅料主要为建筑材料以及具有生态修复能力的植物为主，不涉及生产，项目的建设对区域环境质量可起到正效应，不会突破区域的资源利用上线。（4）与生态环境准入清单的相符性与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性本项目位于南京市栖霞区大寨路与龙其线交叉

11、口，属于南京中心城区（栖霞区），为重点管控单元。表2本项目与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性生态环境准入清单本项目情况 I相符性空间 布局 约束（I）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇 总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。（2）根据南京市制造业新增项目禁止和限制目录 （2018年版），在执行全市层面禁限措施基础上，执 行栖霞区的禁止和限制目录。（3）执行南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发（2015） 251号）,关要求。污染本项目为凤池河（栖 霞区）水系连通工程 二期项目，属于防洪 除涝工程，不属于限相符 制、禁止引入的行业类别。（1）严格,施污染物总量控制

12、制度，根据区域环境本项目属于生态类项相符物排放管控质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。目，施工期废气，废水、固废均得到合理处置，对周边影响较小。环境风险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目为防洪除涝的市政工程，属于生态类项目，不涉及风险物质储存及使用。营运期不涉及废水、废气和固废排放相符资源利用效率要求全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水。本项目能耗及水耗较低，施工期含

13、油废水经预处理后回用于施工场地洒水抑尘，符合国家和江苏省能耗及水耗限额标准。相符综上，本项目符合南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的要求。环境准入负面清单对照关于发布长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）（苏长江办发2019136号），本项目位于南京市仙林龙王山南侧片区，属于南京中心城区（栖霞区），不属于实施细则所禁止的河段利用与岸线开发的范围，不属于实施细则禁止活动的区域范围内。本项目为防洪除涝工程，不属于实施细则禁止发展的产业。故本项目与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）相关管控条款是相符的。二、建设内容本次工程为凤池河（栖霞段）水系连通工程（二期），主要工

14、程内容为：土方、挡墙、蓄水构筑物及出水口；生态环境工程；生态消落带及引补水、绿化及相关配套设施。河道地理位置见下表及附图1。表3三条河道地理位置一览表序号行政区河流名称起点终点整体走向1栖霞区凤池河（栖霞段）丽舍街康宁路东向西一、项目由来仙林龙王山南侧片区位于南京市紫金山以东，北至长江、南至宁杭高速、西至绕城公路、东至南京市界，与句容接壤，与仪征隔江而望，跨玄武区、秦淮区、栖霞区与江宁区四个行政区，总面积约758平方公里，其中核心区位于龙王山南侧片区地区中部，北至龙王山山脊线，南至沪宁高速，东至规划七乡河，西至绕越高速公路，面项目积约22平方公里。组仙林龙王山南侧片区目前仅围绕袁家边保障房、孟

15、北保障房、果木场保障房3片成进行建设开发，其余区域未开发。随着仙林龙王山南侧片区市政规划落地，片区未来及规2年将进入全面开发时期，而区域内的市政工程落实也将作为片区开发的基本保障。模其中完善区域水系、推进排水安全是关键要素之一，近两年该片区汛期均出现过大面积的洪涝灾害，为区域开发施工及区域居民生活带来了较大的安全风险。为解决仙林龙王山南侧片区现阶段片区排水安全问题，南京仙林开发投资集团有限公司拟实施凤池河（栖霞段）水系连通工程，该工程可行性研究报告于2023年5月12日取得南京市仙林大学城管理委员会批复（宁仙大委复字202325号），详见附件1,项目代码：2211-320150-89-01-85061Io凤池河（栖霞段）水系连通工程