党建引领推进乡村有效治理经验.docx

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1、党建引领推进乡村有效治理经验近年来，*镇坚持把实现乡村有效治理作为全面推进乡村振兴战略的基础保障，按照“党委领导、社会协同、公众参与”的原则，坚持以党建为统领、以“五治”融合为重点，以“家文化”示范创建为载体，全面组织实施以党建引领、产业发展、民主协商、道德涵育等为主要内容的乡村治理体系建设，初步探索形成了具有家文化特色的乡村治理体系。一、基本情况*镇位于*县*现有耕地18465亩，其中水田11400亩，占全县水田总面积的1/6,旱地7065亩，是全县粮油主产区和经济重镇。先后获得称号。二、乡村治理现状及做法一是推行“协商在一线”。做到一事一个群议会，一村一个议事厅，搭建了更接地气、更为灵活、

2、更加有效的协商平台，将履职触角延伸到群众中去，聆听时代声音，感知百姓需求，切实做到言为民建、政为民议、利为民谋、力为民出，充分发扬民主，从而实现大家的事大家办，村内大小事让群众共同参与，做到了有事好商量，遇事多商量，在协商中广集民智、凝聚共识，促进基层社会治理水平的提升。二是大力弘扬传统文化。以党员干部弘扬家风为示范引领，以同庆沟村、小南沟村、甘家岭等传统村落为亮点，在全镇各村开展访望族大户，晒家规家训I,讲家风故事，树家风典型等多样化的活动，利用身边的事教育身边的人。设立“红黑榜”“好人好事榜”、开展“文明家庭”、“五好家庭”等评选，选树家庭家教家风建设先进典型。评选“道德模范”“忠孝人物”

3、宣传弘扬良好家风建设模范事迹，引导百姓共评互学，始终以高标准要求自己、树好形象、管好家人。结合乡村振兴、乡风文明建设，探索新时代家风文化，将村落打造成优秀传统文化和思想道德教育阵地。三、存在的问题1 .群众参与度不高。原有的家风家训进万家活动中，有的镇村干部思想认识不到位，不注重宣传和政策引导，没能充分调动、发挥群众的主体作用，出现了“干部在干，群众在看”的现象，特别是在评比、宣讲等环节没有有效调动群众的主动性、积极性，群众成了“观察员”、“评论员”。2 .机制长效性不强。个别典型培养选树只求一时效果，短期效应，缺乏长期培养和持久性打造，开始时轰轰烈烈，但随着时间日益淡化，激励机制不够持久，不

4、能在巩固提高上做足文章，导致成熟的典型停滞不前。3 .典型影响力不广。通过群众推荐评选，涌现的一批家风模范代表集中在某一村、某几户，具有地域特性，实际的影响带动，有一定的局限性，在引领全镇崇尚典型、学习典型、争当典型的影响力不广。四、对策和建议L坚持以党建为引领，凝聚乡村治理合力。始终把学习宣传贯彻思想作为首要政治任务，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，教育和引导广大党员干部群众坚持“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党主体责任，加强和规范党内组织生活，党支部建设标准化水平不断提高，推

5、动党员亮身份做表率，党员的先锋模范作用有效发挥。2 .坚持以自治为基础，激发乡村治理活力。始终坚持党建引领、群众自治组织协同配合、社会各界共同参与的工作机制，严格落实“四议两公开”等民主管理制度，加强对村务决策、村“三务”公开、村级“三资”管理、村级工程项目建设等工作的监督力度，有效推动村务事项从结果公开向全程公开转变。深入学习贯彻关于“有事好商量，众人的事情由众人商量”的重要论述，在镇村两级组建了基层协商民主议事会，对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题，采取“六步议事”程序（收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实）开展协商，引导农民群众通过协商表达诉求

6、、化解矛盾，初步构建了“民事民议、民事民办、民事民管”的基层治理主体多元联动格局。深入推进群众性自治组织建设，指导各村进一步修订完善村规民约，在各村成立乡贤理事会、红白理事会、道德评议会、公益性设施共管共享理事会，并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民自治中的积极性，有效激发乡村治理活力。3 .坚持以产业为重点，增强乡村治理动力。作为农业大镇，*镇紧紧围绕县委确定的“产城融合发展先行区”的发展思路，在聚力打造高品质现代特色农业示范区上持续发力，培育了“坡地贡茶、水田贡米”的优势产业，培养壮大双竹、三元等农业龙头企业，同步打造了香椿、羊肚菌、雪里蕤产业基地，农业种植结构不断优化。积极探索以“农旅融

7、合”为重点的乡村旅游新业态，着力发展餐饮娱乐、休闲采摘、农事体验等内容的乡村旅游产业，并依托重点节日常态化举办“农民丰收文化节”等文旅活动，有效促进全镇经济社会高质量发展，为推动乡村治理汇聚了强大动力。4 .坚持以德治为支撑，提升乡村治理内力。以“家文化”示范镇创建活动为载体，以家庭教育为突破口，以传统文化对接现代文明，积极挖掘传统文化资源，充分发挥示范引领作用，并持续开展“十家”模范表彰，在全镇范围内开展“人人守家风，户户评模范”评选活动。充分体现群众性，把群众身边看得见、学得到的先进典型评选出来，充分发挥示范引领作用，使评选活动成为广大干部群众进行自我教育、自我提高的有效载体。让身边人说身

8、边事，以身边人影响身边人，为评选出的模范家庭鼓劲，以党员干部带头争创，营造和谐文明、比担当比奉献的良好社会氛围，突出解决信访稳定、安全生产、环保秸秆焚烧等重难点工作，持续推进党建引领乡村治理走深走实，形成长效。5 .坚持以法治为保障，保持乡村治理定力。建立“大调解机制”，整合公安、司法、综治中心、法庭等部门，加强政法队伍建设，实施阳光法治信访行动，健全社会矛盾信访纠纷化解平台，扎实推进“一村一辅警”全覆盖。引导干部运用法治思维和法治方式服务群众、化解矛盾。同时，全面开展“政法干警送服务”“律师四进”活动，并整合法学专家、律师、政法干警及其他法律工作者，在全镇28个村建立法律服务站，形成全覆盖的基本公共法律服务体系，壮大普法队伍，创新普法形式，增强全民法治观念，引导群众自觉把法律作为基本行为准则，依靠法律手段解决矛盾纠纷。