六合区城市固体废弃物综合利用项目环境影响报告表.docx

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1、规划及规划环境影响评价符合性分析1、南京市六合区横梁街道镇区控制性详细规划相符性分析横梁街道镇区规划范围：东至环镇东路（规划），西至灵岩河（规划），南至环镇南路（规划），北至宁通公路。功能定位：横梁街道行政、文化和服务中心，以居住、商贸和先进制造等功能为主体的江北新区生态宜居特色新市镇。空间结构：规划形成“一心、两轴、三带、多组团”的总体空间结构。一心：镇区综合服务中心，以商业、文化、行政办公、医疗、体育等功能为主。两轴：沿山东路的城镇发展轴和沿滕营路的城镇生活轴。三带：三条滨水景观带。沿新禹河、灵岩河和金石路的滨水景观带。多组团：居住组团、公共服务组团、工业组团、物流组团和农业科技大市场组团

2、。相符性分析：本项目在六合区横梁街道镇区规划范围内，用地为一类工业用地，主要进行固体废物治理和替代燃料生产，本项目符合南京市六合区横梁街道镇区控制性详细规划。2、南京市横梁工业区发展建设规划环境影响报告书相符性分析根据南京市横梁工业区发展建设规划环境影响报告书，横梁工业区规划总用地面积约181公顷。规划范围分西区和东区两个区域。东区位于横梁街道东侧，东至环镇东路，西至全石路、南至环镇南路，北至宁通公路，占地面积约138公顷；西区位于横梁街道西北侧，东至灵岩河，西至工业路，南至滨河路，北至宁通公路，占地面积约43公顷。规划期限为20212035年。产业定位：服装、食品、机械、电子等产业及其他符合

3、国家及地方城市用地分类与规划建设用地标准规定的一、二类低污染无污染项目。区域企业如因用热需设置锅炉，须采用电、天然气等清洁能源。不设置危废集中处置中心。根据规划环评，本项目与南京市横梁工业区生态环境准入清单相符性分析如下：表Li本项目与南京市横梁工业区发展建设规划环境影响报告书相符性分析类别控制要求本项目情况相符性分析产业定位服装、食品、机械、电子等产业及其他符合国家及地方城市用地分类与规划建设用地标准规定的一、二类低污染、无污染项目本项目为固体废弃物综合利用项目，属于城市用地分类与规划建设用地标准规定的二类项目中废弃资源和废旧材料回收加工业，属于低污染项目相符禁止引入严格执行江苏省长江经济带

4、发展负面清单实施细则关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求。禁止引入不符合上述文件要求及禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目.禁止引入环境保护综合名录（2021年版）明确的“高污染、高环境风险”项目。1、禁止新建产生或排放放射性物质的项目，禁止新建废水含难降解有机物或工艺废气含三致，有毒有害物质无法达标排放的项目，禁止新建产生的危险废物无法妥善处置的项目。2、禁止新建对规划区外生态红线保护区域产生明显不利环境和生态影响的项目。3、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目

5、。4、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成应当在规定的期限内改用天然气、电或者其他清洁能源。5、禁止采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产达不到国内先进水平的项目。6、禁止单一金属表面处理及热处理加工项目7、禁止新（扩建）工业生产废水排水量大于1000吨/天的项目8、禁止新（扩）建排放含汞、碑、镉、格、铅等重金属及持久性有机污染物的工业项目。本项目符合江苏省长江经济带发展负面清单实施细则关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求。不属于产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。不属于

6、环境保护综合名录（2021年版）明确的“高污染、高环境风险”项目。1、本项目不产生或排放放射性物质，废水不含难降解有机物、废气不含三致，有毒有害物质，不产生的危险废物。2、本项目不在生态红线保护区域，对生态红线保护区域无不利环境和生态影响。3、本项目不生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等。4、本项目无燃料使用。5、本项目清洁生产达到国内先进水平。6、本项目不属于单一金属表面处理及热处理加工项目7、本项目无生产废水排放8、本项目不涉及含汞、碑、镉、铝、铅等重金属及持久性有机污染物。相符空间布局规划1、工业区各类开发建设活动应符合国土空间规划等相关要求。2、上位规划及土地利用规划调

7、整前，区内农林用地禁止进行开发建设。3、合理产业布局，在工业区与周边居住区之间设置一定距离的防护绿地、生态绿地等隔离带。4、邻近生活区的工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重和含酸洗的项目，距离居住用地IOom范围内不得建设排放异味气体的生产工序和危化品仓库。5、符合本次评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。本项目用地为工业用地，临近保护目标，新增排放的大气污染物主要为颗粒物，经集气罩收集后通过脉冲式布袋除尘器装置处理后15m高排气筒排放,集气罩收集效率95%,处理效率99%,废气污染物排放量小，无组织污染小，项目不含酸洗工艺，排放的废气无异味影响，

8、不涉及危化品仓庵相符污染物排放管控1、严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。2、规划期末，工业区大气污染物：So2、NoX、颗粒物、VOCS排放量不得超过4.5915吨/年、4.654吨/年、10.77497吨/年、25474吨/年。工业区废水污染物（外排量）：废水量、COD、氨氮、总磷、总氮排放量不得超过202877吨/年、10.1439吨/年、1.0144吨/年、0.1014吨/年、3.0432吨/年。项目实施后将严格落实污染物总量控制制度。生活污水的污染物总量在大仇污水处理厂内平衡。项目废气总量：有组织颗粒物0

9、.6685ta,无组织颗粒物3.837ta,在六合区总量指标内审核批准后执行。相符环境风险防控1、建立环境应急体系，完善事故应急救援体系加强应急物资装备储备，修编突发环境事件应急预案，定期开展演练。2、生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位。应当制定风险防范措施。编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。3、加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。企业不涉及危险化学品或其他存在环境风险。定期开展应急演练，持续开展环境安全除患排查整治，委托专业应急监测单位，加强应急物资管理。相符资源利用效率要求1、禁止新建、改扩建

10、采用高污染燃料的项目和设施。2、按照国家和省能耗及水耗限额标准执行3、强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源利用效率。项目不使用高污染燃料。项目能耗、水耗达到国家和省能耗及水耗限额标准。企业车辆清洗水循环使用，符合节水要求。相符综上，本项目符合南京市横梁工业区发展建设规划环境影响报告书及审查意见相关要求。其他符合性分析1、与产业政策、地方性法规相符性根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,本项目属于N7723固体废物治理C2542生物质致密成型燃料加工，经查产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于限制类和淘汰类，为允许类项目。本项目不属于限制用地项

11、目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2012年本）江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中的建设项目。项目已于2023年5月10日完成了南京市六合区发展和改革委员会备案，并取得项目代码:2212-320116-04-01-971476,详见附件3,本项目符合六合区产业政策要求。综上，本项目符合国家和地方产业政策。2、选址与用地规划相符性本项目租用南京东翔自动化设备科技有限公司厂房，根据厂房土地证，用地性质为工业用地，因此本项目建设符合用地性质。3、“三线一单”相符性分析（1）生态红线本项目位于南京市六合区横梁街道兴镇路16号，根据江苏省国家级生态保护

12、红线规划（苏政发（2018）74号）和省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号），距本项目较近的生态保护红线为西南侧的六合国家地质公园，距离约2.2km,因此本项目不在六合区生态红线区管控范围内，与生态保护红线规划相符。（2）环境质量底线根据2022南京市环境状况公报，南京市环境空气质量达到二级标准的天数为291天，同比减少9天，达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点，主要超标污染物为03,经判定，南京市六合区为环境空气质量不达标区域，根据中华人民共和国大气污染防治法的要求，未达标城市需要编制限期达标规划，明确限期达标，制定有效的大气污染防治措施，南京市已按要

13、求开展限期达标规划，为了实现大气污染物减排，促进环境空气质量持续改善，贯彻落实中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（江苏省委办公厅2022年1月24日）、关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（南京市委办公厅2022年3月16日），紧盯环境空气质量改善目标任务，以减碳和治污协同推进、PM25和03协同防控、VOCs和NOX协同治理为主线，全面开展大气污染防治攻坚。通过采取上述措施，南京市环境空气质量状况可以得到持续改善。根据2022年南京市环境状况公报，滁河干流南京段水质总体状况为优,7个监测断面中，水质达到m类及以上断面比例为100%。与上年相比，水质状况无明显变化。

14、根据监测结果项目所在地目前声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。本项目废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目用水取自当地自来水，且用水量较小，不会达到资源利用上线；项目占地符合当地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据南京建设项目环境准入暂行规定（宁政发（2015）251号），本项目不属于南京市及六合区禁止或限制新（扩）建类项目，项目建设符合南京市及六合区建设项目环境准入规定。表L2本项目与国家及地方产业政策和相关准入规定的相符性分析序号内容相符性分

15、析1产业结构调整指导目录（2019年本）经查产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在产业结构调整指导目录（2019年本）中限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求2限制用地项目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2012年本）项目不在国家限制用地项目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2012年本）中市政府关于印发南京建设项3目环境准入暂行规定的通知（宁政发（2015）251号）本项目不属于市政府关于印发南京建设项目环境准入暂行规定的通知中禁止新（扩）建的行业项目对照长江经济带发展负面清单指南（试行2022版），本项目不属于长江经济带发展负面清单中的项目，具体见表1-3。表13与长江经济带发展负面清单指南（试行2022版）相符性分析一序号要求细则项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。不属于相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸