2023年城市自体检和专项体检（防涝、环卫、住房）招标文件.docx

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1、2023年城市自体检和专项体检（防涝、环卫、住房）招标文件目录第一章招标公告4第二章招标需求6第三章投标人须知7投标人须知前附表（一）9投标人须知前附表（二）10一总则111.1 适用范围111.2 定义111.3 投标人应具备资格条件111.4 联合体投标111.5投标文件的语言及计量121.6 投标费用121.7 现场踏勘121.8 答疑会121.9 分包121.10保密131.11 政府采购政策131.12 信用信息记录查询131. 13质疑和投诉141.14特别声明15二招标文件152. 1招标文件的组成153. 2招标文件的澄清、修改15三 投标文件163.1 投标文件的形式和效力1

2、63.2 在线投标响应（电子投标）说明163.3 3投标文件组成17四 投标文件的编制174. 1投标文件编制175. 2投标报价要求176. 3投标有效期177. 4投标文件格式178. 5投标文件份数及签署17五 投标文件的提交171. 1投标文件导入和加密185. 2投标文件的提交186. 3投标文件修改和撤回18六 开标、资格审查、评标186.1 1开标186.2 资格审查186.3 3评标196.4 投标文件的澄清、说明或补正206.5 报价错误修正216.6 评标报告21七 投标无效的情形217.1 如有以下情形之一的，其投标无效21八 中标和合同238. 1中标239. 2中标公

3、告和中标通知书2310. 3履约保证金2311. 招标代理费2312. 5合同23九 其他事项241 .1如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形249 .2解释权24第四章合同格式32第五章投标文件格式31一资格审查文件格式311.1 资格审查文件封面格式311.2 资格审查文件目录321.3 有效营业执照电子文档321.4法定代表人身份证电子文档321.5授权委托书格式331.6 具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式341.7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式351.8 无重大违法记录声明书格式361.9 中小企业声明函格式371.10 残疾人

4、福利性单位声明函格式381.11 监狱企业证明格式391 .12其他41二资信商务及技术文件格式421.1 资信及商务文件封面格式421.2 资信商务及技术文件目录421.3 投标函格式432 .4成功案例及业绩格式453 .5商务响应表格式464 .7技术部分48三报价文件格式513 .1报价文件文件封面格式514 .2报价文件文件目录515 .3开标一览表格式526 .4报价明细表格式53第六章评标办法和评标标准57一 总则57二 评标一般规定57三 评标内容及标准58第一章招标公告项目概况：丽水市2023年城市自体检和专项体检（防涝、环卫、住房）的潜在供应商应在浙江政府采购网（）,丽水市

5、公共资源交易网（）采购公告附件中自行获取采购文件，并于2023年8月18口10时00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙鼎峰招2023190号项目名称：丽水市2023年城市自体检和专项体检（防涝、环卫、住房）采购方式：公开招标预算金额：240万元最高限价：240万元采购需求：见招标文件第二章标项一：预算金额：240万元最高限价：240万元项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：根据浙江省住房和城乡建设厅相关文件要求开展2023年丽水市城市体检工作，计划完成城市自体检、防涝专项体检、环境卫生专项体检、住房专项体检等工作，主要需求如下：1、城市自体检。对自体检各项指标

6、测算分析，查找城市人居环境质量及存在的问题，提出对策建议。2、防涝专项体检。主要围绕雨水管网、内涝控制、应急能力、智慧体系等方面开展体检。3、环境卫生专项体检。主要围绕生活垃圾治理、城市保洁、建筑垃圾治理、公厕服务等方面开展体检。4、住房专项体检。主要围绕住房保障情况、住房市场情况、住房安全情况等方面开展体检。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站（www,creditchina,gov,cn）、中国政府采购网（www.CCgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

7、单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：0无；口专门面向中小企业；本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：公告发布之日至2023年8月18日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http:ZfCg.czt.zj.gov.Cn）公告附件方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月18日10时00分（北京时间

8、）投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：在“政采云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；备份投标文件采用数据电文形式，发送至邮箱，备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。3 .开标时间：2023年8月18日10时00分（北京时间）4 .开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（

9、浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日

10、或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：本项目采用“电子交易/不见面开评标”，投标人无须派人员到现场出席开标会议。投标人可自行提前在“政采云平台”上学习相关操作。七、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第

11、二章招标需求一、项目背景为贯彻落实习近平总书记关于建立“城市体检”评估机制的重要指示精神，推动建设没有“城市病”的城市，促进城市人居环境高质量发展，按照省建设厅关于转发配合做好样本城市第三方体检评估工作的通知（浙建设函（2023）272号）、省建设厅关于开展城市体检工作的通知（浙建设函（2021）247号）文件要求开展2023年度丽水市城市体检工作。二、基本工作内容工作内容（1）城市自体检。参照住房和城乡建设部建筑节能与科技司关于配合做好样本城市第三方体检评估工作的函（建司局函科（2023）15号）文件中城市体检基础指标体系要求完成丽水市2023年城市自体检。（2）防涝、环卫、住房3个方面内容

12、专项体检。按照浙江省建设厅下发的相关专项体检导则要求，防涝专项体检按照内涝问题、洪潮边界、调蓄空间、雨水管网、海绵城市、应急能力、智慧体系、规划评估等8个方面开展体检；环卫专项体检主要围绕生活垃圾治理、建筑垃圾治理、城市保洁、公厕服务、规划评估等五大方面开展体检；住房专项体检主要从住房保障、住房市场、住房品质、住房安全四大方面开展体检。（3）体检平台相关数据和功能更新，相关指标数据空间化。具体要求（1）制定方案。明确工作任务、时间计划、保障措施等内容；根据住房和城乡建设部城市体检基础指标体系和专项体检导则等文件，分析体检指标，调查、收集相关数据；拟定数据采集及满意度调查方案。（2）数据收集、数

13、据采集和满意度调查。城市自体检、专项体检指标明确指标计算所需数据、来源和责任部门；以统计数据、政府各部门行业数据为基础，综合收集专项调查数据、互联网大数据、遥感数据、问卷调查数据等多源数据，确保指标计算的精准度和权威性。采用数据截止时间为2022年12月31日；按照相关指标要求确定采集内容，开展数据采集调查工作；具备地理空间化的收集数据、采集数据应当进行格式转换、空间化形成地理空间数据。（3）数据分析和指标评价。对各项指标进行测算，测算结果对照体检评估标准、对每项指标给出评价。（4）问题诊断与政策建议。根据指标评价结果，综合评价城市建设现状，查找城市建设工作短板和不足，针对发现的问题和不足，制

14、定相应的政策建议，形成体检问题清单、对策清单。（5）成果编制。在综合分析梳理城市问题，研究提出政策建议的基础上，编制城市自体检报告和专项体检报告。（6）体检评估平台更新。根据2023年体检指标变化情况更新相关数据及优化相关功能。三、进度要求2023年8月底前，完成方案制定、指标分解、数据收集、数据采集等工作；2023年9月30日前，完成指标计算、指标评价、满意度调查工作，形成相应的体检报告；2024年5月前完成城市体检平台2023年体检数据更新。四、项目成果要求（1）纸质成果项目文本，采用A4幅面，封面注明项目名称、编制单位和编制时间。（2）电子数据成果项目文本和批准文件采用WORD格式和PDF格式。体检指标空间化数据（ShP或Geodatabase）。电子数据成果以移动硬盘方式或光盘提交。六、付款方式（1）合同签订生效且收到开具相关票据后7个工作日内，支付合同总价的30%作为预付款；（2）提交城市自体检和专项体检报告成果并收到开具相关票据后7个工作日内，支付合同总价的20%；（3）完成城市体检平台2023年体检数据更新且项目验收后，支付剩余合同价。第三章投标人须知投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容1.2.1采购人见第一章招标公告1.2.2采购代理机构见第一章招标公告1.4.1联合体投标不接受；口接受。1.7.1现场踏勘不组织。组织，详见第二章