镇治理农村滥办酒席专项行动工作方案.docx

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1、镇治理农村滥办酒席专项行动工作方案为深入贯彻习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示批示精神，认真落实XX县治理农村滥办酒席专项行动工作方案（X党办字（2023）X号）精神，深化“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动，持续治理农村滥办酒席行为，结合我镇工作实际，制定本方案。一、工作目标通过专项治理，农村滥办酒席在全镇得到有效遏制，滥办酒席不正之风基本消除，群众文明观念明显转变；村规民约（居民公约）、红白理事会作用发挥显著,群众自我管理、自我约束的机制基本形成，农村滥办酒席管理体制机制基本健全,婚事新办、丧事简办、余事不办在全镇蔚然成风，乡风文明程度明显提高。二、倡导标准（一）婚事新办。鼓励

2、各村（社区）结合传统文化、民族传统婚俗，举办集体婚礼、旅行婚礼、家庭婚礼等特色突出、文明节俭的现代婚礼，再婚一方不得操办酒席，自觉抵制高价彩礼、大操大办、铺张浪费、低俗婚闹等不良风气，提倡婚事1天办完。（二）丧事简办。在充分尊重群众治丧悼念的基础上，鼓励举办追思会等文明治丧方式，自觉抵制大操大办、铺张祭祀、低俗表演、噪音扰民、沿街抛撒纸钱、封建迷信、豪华墓、“活人墓”、“多账本”等陋习，提倡治丧时间不超过3天。（三）余事不办。在充分尊重民族和区域风俗习惯前提下，将满月酒、升学酒、谢师宴、搬家酒、生日酒、参军酒、开业酒、无事酒等纳入滥办酒席范围，禁止操办相关酒席，坚决抵制滥发请帖、借机敛财、大摆

3、宴席、铺张浪费、人情攀比等不良风气。三、工作原则（一）坚持党的领导。治理农村滥办酒席专项行动在镇党委领导下开展，压紧压实各级各部门责任，构建镇主导、村推动、组落实的工作责任体系。建立部门分工协作机制，坚持约束和引导相结合，把握力度节奏，确保农村社会平稳有序。（一）坚持依法依规。坚持先立规矩再进行治理，出台的政策措施和发布的标准规范、内容、程序都要符合法律法规要求。农村基层群众性自治组织有关约束性措施的制定和实施要符合自治程序和规范，坚持从群众中来，到群众中去。（三）坚持疏堵结合。加强正面宣传教育，村规民约（居民公约）把治理陋习与转变观念结合起来，通过教育引导、实践教育、制度保障等方式，让农民群

4、众既改变行为，又提升认识，以清风正气有效抵制歪风邪气。严格执行相关惩戒措施，有效发挥曝光台等载体作用，引导群众自觉遵守酒席办理范围，加强农村党员、干部管理，坚决避免“破窗效应”。（四）坚持实事求是。不搞“一刀切”、“齐步走”，不提不切合实际的治理目标和要求。尊重民族和区域风俗习惯，先易后难、循序渐进、常抓不懈，取得群众满意的实际效果。（五）坚持联动推进。加强与县级有关部门的业务对接，指导各村（社区）认真落实治理滥办酒席相关制度规定，加强农村滥办酒席治理工作的指导督导。四、工作机制为加强统筹协调和组织领导全镇治理农村滥办酒席工作，成立全镇治理农村滥办酒席工作领导小组。组长：副组长：成员：各村（社

5、区）镇派第一书记、总支书记、主任工作领导小组下设办公室在镇农业服务中心，由镇党委委员XX兼任办公室主任，农业服务中心主任吕先松负责指导全镇治理农村滥办酒席具体工作。工作职责：贯彻落实中央和省、市、县关于治理农村滥办酒席工作决策部署和领导指示批示精神，负责统筹领导、制定工作方案、安排部署、组织协调、督促指导全镇治理农村滥办酒席工作。工作任务：（一）严控农村酒席办理标准。通过制定村规民约等方式。倡导婚事新办、丧事简办、余事不办的文明新风，除办理婚嫁、丧葬两类酒席外，不操办生日酒、满月酒、搬家酒、升学酒等其它酒席;倡导婚嫁酒原则上控制在一天以内，为本人、本人的子女或本人长期直接监护的亲属初婚嫁娶，且

6、达到法定结婚年龄并领取结婚证;倡导丧葬酒控制在三天以内，为本人的父母（含岳父母）、配偶、成年子女或本人长期直接赡养（抚养）的直系亲属去世;倡导办理红白事简朴低碳、厉行节约，自觉抵制相互攀比、铺张浪费等陋习。建立报备机制，对申报办理酒席的类别、日期、地点、规模以及相关程序、证明材料提出要求，严格按要求审核执行，原则上农村居民婚嫁酒需在酒席前15口内向所在村（社区）申报，丧葬酒需在丧葬期间向所在村登记备案填写办理酒席申请备案表，村对辖区报备申请办理的酒席严格把关，于1个工作日内完成初审工作并向镇农业服务中心报备;单位干部职工、财政供养人员办理婚丧酒席的，应同时向本人所在单位报备。（责任单位：各村（

7、社区）、农业服务中心、党政办等）（二）建立健全协作联动机制。构建镇、村、组三级联动体系，加强农村地区滥办酒席的日常监督。农业发展服务中心、新建市管分局要加强对农家乐、酒店、重点餐饮企业及相关从业人员的监督管理，与农家乐、酒店、重点餐饮企业签订不承接滥办酒席承诺书，对承接农村地区滥办酒席的采取警示教育、约谈警告等方式及时予以制止和处罚。新建市管分局、卫生院、安监站要加强农村集体聚餐食品安全监管，指导农村自办酒席抓好卫生防疫工作。综治办要督促指导各村（社）利用“一中心一张网十联户”基层治理机制，发挥好网格员宣传引导、信息收集反馈等作用，加强农村滥办酒席的源头治理;新建派出所、村建中心、各村（社）要

8、开展占用农村公路操办酒席的专项治理，依法查处滥办酒席侵占、损坏公路的违法行为。新建派出所要依法依规对酒席办理中出现的赌博行为以及拒绝、阻碍治理滥办酒席专项行动的违法行为予以打击;安监站、村建中心要强化对酒席办理过程中违规用火、用气、用电、搭棚建灶、破坏环境卫生等行为的监督管理。（责任单位：各村（社区）、农业服务中心、安监站、村建中心、综治办、派出所、市管分局、卫生院等）（三）发挥基层自治组织作用。民政办要指导各村（社区）建立健全红白理事会、村民议事会等群众自治组织；督促村（社区）修订完善村规民约（居民公约）,将酒席办理范围、流程、办理天数等治理滥办酒席事项纳入村规民约（居民公约）内容，积极探索

9、XX经验，并做到全覆盖推行。各村（社区）要加强农民群众自办酒席的管控，组织红白理事会、文明实践志愿者等对酒席进行全过程参与，确保每一场婚礼、每一场丧葬都有包保责任人，严禁出现占用街道、道路等办理酒席的情况，严禁出现低俗婚闹，严防厚葬薄养、铺张浪费等现象的发生。（责任单位:各村（社区）、民政办等）（四）积极探索移风易俗工作路径。各村（社区）要积极探索推广“曝光台”“红黑榜”“文明积分”等有效做法，进一步增强农民群众抵制滥办酒席的自觉性;通过设立举报箱、公布举报电话等方式，畅通投诉举报渠道，受理农村地区滥办酒席的投诉和举报及时处理问题线索。党建办公室要常态开展“五好家庭”“文明家庭”“星级文明户”

10、最美家庭”等评选活动，开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动，通过身边典型示范带动，让村民在潜移默化中增强行为自觉。同时，将专项治理工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位创建内容（责任单位：各村（社区）、党建办、整治办等）（五）开展滥办酒席常态化宣传引导。党政办公室要指导各村（社区）通过线上、线下等方式开展治理农村地区滥办酒席的宣传，强化舆论监督引导;加强对开展农村地区滥办酒席治理工作的宣传报道，积极推广先进经验和典型做法，向社会展示开展农村地区滥办酒席治理成果，持续唱响文明主旋律，形成舆论声势。利用新时代文明实践中心（所、站）等阵地，以及召开群众会、院坝会等方式，针对重点时间节点，特别是对6

11、月至9月高发的“状元酒”、“谢师宴”、10月至次年2月频发的“搬家酒”、“无事酒”等开展集中宣传，持续强化政策宣传，让抵制滥办酒席观念深入人心。通过设立举报箱、公布举报电话等方式，畅通投诉举报渠道，受理滥办酒席的投诉和举报.（责任单位：各村（社区）、党政办、农服中心等）（六）加大“关键群体”的监督管理。采取逐级签订抵制滥办酒席承诺书的方式，加强对全镇干部职工日常教育、管理和监督，引导全镇党员、干部以身作则带头推动抵制滥办酒席，严格落实党员干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度，不操办、不参与各类违规酒席，坚决抵制社会上的人情风、攀比风;对全镇党员干部和其他公职人员违规滥办酒席、参与违规酒席请吃的，一律

12、依规依纪依法追究责任;对各类财政聘用人员出现上述情况的，予以解除聘用合同。镇纪委要加大对党员领导干部利用职权或职务上的影响操办婚丧喜庆事宜、借机敛财、收受管理服务对象礼品礼金等行为的查处力度。对落实主体责任不力，本村党员、干部及其他财政供养人员滥办酒席等问题易发多发的严肃追责问责。（责任单位：各村（社区）、党政办、纪委等）（七）发挥基层党组织战斗堡垒作用。各村（社区）基层党组织要充分发挥政治功能和组织优势，坚持以党风促政风转社风化民风，深入组织发动和宣传教育群众，常态化开展移风易俗宣传引导。注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用，推动治理农村滥办酒席工作落细落实。（责任单位：各村（社

13、区）、党建办等）五、实施步骤（一）宣传发动阶段（2023年3月）。以村（社区）为单位对本辖区农村滥办酒席情况开展广泛调研，找准问题症结，剖析问题成因，明确治理重点。通过线上线下多种方式全面宣传、全面发动，引导群众积极参与到治理农村滥办酒席专项行动中来。（二）集中治理阶段（2023年4月至2024年2月）。科学制定专项行动方案，制定、完善村规民约（居民公约），出台倡议性规定、约束性措施，围绕工作职责开展集中治理，及时调度专项行动推进情况，形成上下联动、部门协作、各方参与的工作格局。（三）成效评估阶段（2024年3月）。以村（社区）为单位对专项治理工作情况进行自查自评，阶段性总结经验成效，把实践中

14、行之有效的做法制度化、规范化，建立健全长效体制机制。（四）巩固提升阶段（2024年3月以后）。长期坚持、常抓不懈、巩固提升,不断将治理农村滥办酒席各项工作引向深入，坚持以集中专项治理推动长效治理,切忌“一阵风”。六、工作要求（一）加强组织领导。建立镇级治理农村滥办酒席联席会议机制，由分管农业副镇长担任召集人，定期调度专项工作。工作领导小组办公室对于中央和省、市、县关于农村滥办酒席治理工作作出的最新部署，要及时优化调整相关政策措施。（二）强化部门联动。镇级组织、宣传、纪检监察、农业农村、乡村振兴、民政、市场监管、交通、公安、综合行政执法、卫生等部门要结合职能职责，围绕农村滥办酒席专项治理细化工作

15、措施，迅速调度部署，确保专项治理工作在本区域、本系统持续深入推进。要强化综合治理，建立长效监督管理制度、信息反馈机制和督查督办机制，确保专项治理工作的整体性、协调性、联动性。各级各部门要开展各类文明创建和主题实践活动，利用农闲季节、节假日、赶集等时间节点，引导群众自觉抵制滥办酒席，倡导文明乡风。（三）坚持因地制宜。各村（社）要根据属地具体情况，建立由村级做好宣传、审批、监管、滥办酒席信息报送、组织整治（村居民委员会带工作组现场整治）工作；做好信息研判、及时协调相关部门组织人员进行现场劝阻及群众疏导、隐患排除、相关事宜处理的滥办酒席工作长期治理机制，进一步细化工作方案，确保治理工作落地落实，并于每月27?日前将工作推进情况报镇农业服务中心。