美丽乡村建设情况汇报 .docx

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1、美丽乡村建设情况汇报近年来，*镇以实施乡村振兴战略为契机，全面开展美丽乡村建设十个全覆盖行动和美丽乡村精品示范村创建行动,村容村貌明显改善，群众幸福感获得感显著提升，走出了一条具有*特色的美丽乡村建设之路。一是重融合、强投入，坚定不移扛起美丽乡村硬任务。我镇高度重视美丽乡村行动，将其作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，发扬“几个班子一台戏、几届班子跑接力”的优良传统，统筹谋划，持续推进，全力推动美丽乡村建设走深走实，见行见效。一是坚持高站位推动。严格落实党政“一把手”是第一责任人、“三级书记”抓美丽乡村行动的工作要求，成立党政主要领导任组长的美丽乡村行动领导小组,全面实行任务“清单化”、行动图表

2、化”、宣传“手册化”、标准“模板化”、工作“机制化”的“五化”工作法,逐级细化目标，明确举措，压实责任，实现了“一盘棋”谋划工作、“一股绳”推进工作。二是坚持高标准投入。为解决美丽乡村行动“钱从哪里来”的问题，在省级美丽乡村行动专项资金635万元的基础上，市财政每年不仅配套635万元，还列支奖补资金2100万元，集中用于全市美丽乡村行动。同时，推动奖补资金由“大水浸灌”转向“精准滴灌”，每年根据乡镇美丽乡村行动考核排名分配奖补资金，最高的乡镇年可获得800万元，最少的乡镇控制在百万元以下，切实保证了资金使用的靶向性。三是坚持高质量建设。坚持建设与清洁同步，既注重“面子”，更注重“里子”，切实解

3、决一批农民群众最关心、最直接的硬环境问题。两年来，实施基础设施建设项目600余个,新改建农村“四好公路”600余千米、农村户厕3400座、农村文化广场40个、围墙边沟15.1万延长米、堤防16.8千米，基础设施建设水平大幅提升。二是抓创新、破难题，全力以赴实现美丽乡村全覆盖。针对一些长期困扰农村环境的痼疾和顽疾，突出重点，主攻难点，着力落实吉林省美丽乡村行动20条整治标准，奋力打好“三清一改一建”（即清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制）组合拳，全力以赴实现美丽乡村行动全覆盖。一是力攻“三清”无死角。坚持

4、“乡镇主抓、村民主体”原则，集中力量开展垃圾、沟塘、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物清理行动。目前，全市所有村均达到达标村标准，45%的村达到标兵村标准，实现了“村村干净”“户户整洁”。特别是在清理沟塘的同时，结合落实“河长制”和环保督察要求，对城区附近镇村的生活污水采用城市污水管网集中收集处理；对人口聚集程度高、污水产生量大的乡镇，建设污水处理厂处理；对特色旅游村屯，铺设地下管网统一收集，集中转运处理。清河镇投资6600万元建设污水处理厂，日处理5000吨污水，覆盖人群3万余人；下活龙村等一批旅游村屯污水管网已投入使用。另外，针对有碍观瞻、存在安全隐患的农村柴草垛，采取统一堆放、统一苫盖的方式进

5、行集中整治，百姓亲切地将其称为“穿衣戴帽”。目前，整齐划一的柴草垛已成为农村一道靓丽的风景线，太王镇夹皮沟村柴草垛集中堆放点更是被央视一套选为美丽乡村行动从我做起公益广告典型镜头。二是力求“一改”出成效。以创建全国乡村治理体系建设试点示范为契机，积极推动美丽乡村行动和乡村治理有效结合，创新实行“三级积分”（市对乡镇、乡镇对村、村对农户分别实施积分制考核）考核制，使美丽乡村行动有了硬抓手，彻底消除影响农村人居环境的不良习惯。在县一级建立“红黑榜”。农业农村部门牵头成立考核组，制定美丽乡村行动考核积分细则，通过季度暗访进行检查打分，根据各乡镇得分建立“红黑榜”并公示，让“红榜有名”的乡镇“亮亮脸”

6、，让“黑榜有名”的乡镇“红红脸”。在镇一级实施“互观互检”。坚持互观互检找问题，互比互学促提升。每个季度由乡镇带领村书记对域内各村逐一检查，现场打分评比，将短板和差距直观地摆出来，并将检查结果与年底奖励资金挂钩,让干得好的村书记既有“面子”，又有“实惠”。在村一级创建“巾帼美家超市”。以卫生“小积分”撬动清洁“大能量”为主题，创建“巾帼美家超市“40家，由村书记、妇女主任、村民代表组成考评组，每月开展一次入户卫生检查，赋予相应积分，村民可凭积分到“巾帼美家超市“兑换生产生活用品，实实在在地激发了农民由“要我干净”向“我要干净”转变。一年来，已累计兑换奖品5800余次，价值20万余元，村民们的环

7、境卫生意识空前高涨。三是力争“一建”（建立农村环境卫生管理长效机制）全覆盖。保持清洁成果是美丽乡村行动的重要一环，也是需要主攻的难点和重点。为此，我们创新提出建立农村环境卫生管理长效机制，通过政府购买社会服务方式，聘用专业的环卫企业对全市所有镇村进行统一保洁，实现城乡环卫服务一体化。特别是在每户门前放置“可回收”和“不可回收”两种垃圾桶，由农户先期进行粗分类，再由保洁员进行细分类，然后进行集中收集处理，实现垃圾“户分类、村收集、镇转运、市处理”全覆盖。目前，全市农村垃圾已实现日产、日清、日处理。今年，*市又被评为“中国最美乡村百佳县市”。三是促提升、求实效，持之以恒发掘美丽乡村新潜能。在美丽乡

8、村行动中，我们注重与全域旅游发展相结合，按照“百里不同风、千里不同俗”原则，因地制宜、因村施策，打造了一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，既增加了乡村旅游景点，又提高了村民收入。钱湾村就是巧借美丽乡村行动东风发展起来的典型，央视生财有道农广天地等栏目进行了多次报道，省内外众多考察团不断来此学习交流，昔日的小山村已成为远近闻名的富裕寨。目前，*市已打造国家旅游名村镇2个，开发休闲农业与乡村旅游景点25个，家庭旅馆、乡村民宿发展到近千家，带动农民就业5万余人，农民收入的27%来源于旅游业，青石镇葡萄采摘及葡萄酒品酿、凉水乡朝鲜族风情等一批特色乡村已成为广大市民和游客休闲娱乐的首选地。

9、2022年，*市荣获国家全域旅游示范区、国家旅游标准化示范单位称号，入选中国县域旅游发展潜力百强县、中国最美县域榜、中国乡村旅游发展名县。各位领导，这次会议让我们倍感振奋，深受鼓励，我们将继续鼓足干劲、真抓实干，再接再厉、争先创优，扎实开展好美丽乡村建设，“擦亮”乡村旅游最美底色，为将*建设成为中国最美边境城市而不懈奋斗！加强基层应急管理能力建设的汇报一、主要成效和经验（一）督导乡镇组建应急管理机构。督导乡镇组建社会治理和应急管理机构、落实人员和办公场地，确保应急管理工作力量得到保障、工作机制健全、责任落实到位，并及时组织开展风险隐患排查，及时防范化解安全风险隐患。（二）加强应急预案编制和修订

10、。形成了*县突发事件总体应急预案初稿，督促指导县、乡镇两级对机构改革前制定的各类应急预案进行编制修订和完善，督导完成了县地震、食品安全、特种设备安全突发事件、地质灾害、森林火灾、防汛等应急预案的修订完善。（三）加强应急救援队伍能力建设。按照县级各应急抢险救援队伍组建平台及遂行任务特点，将县级20支共计833人的抢险救援队伍分为了三类。印发了*县应急委员会办公室关于明确县级应急抢险救援力量体系有关事项的通知，进一步明确了我县辖区内应急抢险救援力量编成职责任务、工作机制、队伍调动方式权限、值班备勤等有关事项，督促各乡镇组建不低于50人的应急抢险救援队伍。对雅化集团、启明星应急救援队等重点应急救援力

11、量的能力建设进行检查指导。（四）抓好应急救援演练工作。按照关于认真做好2023年应急演练工作的通知，督导相关县级部门、33个乡镇开展了防汛、森林防火、地质灾害、水上交通、公共卫生事件、突发食品安全事件等应急救援演练。（五）加强应急物资储备。组织水利、自然资源、消防等部门编制了2023年应急物资储备计划，计划采购防汛、森林灭火、消防救援、基本生活物资和设备57种、资金280万元，丰富物质种类，增加物质数量。（六）健全基层应急值守制度和应急处置联动响应机制。完善了乡镇应急值守规范，严格执行领导带班和24小时值班规定。建立了以乡镇为中枢，以事故灾害应对处置为核心，贯穿县乡村组四级于一体的应急处置联动

12、响应机制，落实了信息互通、会商研判、队伍调动、预案启动、物资调用、值守联动、善后处置等工作。二、特色亮点做法（一）依托“安全管家”服务对乡镇、工业园区、重点行业领域等主管单位安全生产现状进行风险评级，对不少于40家危化品、非煤矿山、烟花爆竹批发商等高危行业企业进行风险辨识与隐患排查，建立了风险防控和隐患排查治理“双重预防机制”。（二）根据安全生产、自然灾害防治任务需要，统筹指导乡镇建立政府专职消防站（队），原则上按照东西南北各建1个政府专职消防站（队），在已建成消防站（队）的基础上，2023年建成2个乡镇政府专职消防队（站），目前专职消防救援站正在积极建设中。三、存在的困难和问题1.各乡镇未建

13、立党委、政府统一领导的应急管理工作专项指挥协调机构。乡镇区划调整后，虽然各乡镇配备工作人员负责辖区内社会治理和应急管理工作，统筹负责社会治理、民政、信访维稳、森林防火、安全生产和应急管理等工作，但工作内容多，工作人员配置不够且不专业。全县33个乡镇的应急人员多为兼职，灾害信息员、安监员、民政员、地灾员的职能职责还没有完全的整合统一，加之无专项人员工作经费，导致应急人员工作不在状态，存在相互推诿扯皮的情况。2 .属地部门之间工作协调不够。应急管理还存在职权不清、职责不明等问题，行业部门间“打太极”，乡镇应急管理抓共管联动机制还不够健全，相关部门与乡镇之间缺乏协调、联动，各自为政，各行其道，没有形

14、成监管合力。3 .基层抢险救援队伍力量薄弱且专业化程度低。目前基层救援队伍普遍存在救援力量不足现象，难以满足应急救援任务需要。乡镇抢险救灾队伍以机关干部、民兵和当地村民为主，人员分散不稳定，且平时忙于其他方面的工作，缺乏专业化知识培训和训练。随着社会的不断发展，抢险救援任务日益繁重，任务于力量的矛盾也日益突出。目前，我县只有消防、武警是专职应急救援队伍，都分布在城区；农村只有2支政府专职消防队，一旦出现较大险情，很难满足救援需要。4,抢险救援装备设备保障不足。防汛抢险救援装备器材配备不足，设备相对落后，重型、特种救援设备装备主要依托县消防大队和地方企业，乡镇一级基本无装备，导致应急抢险救援的反

15、应不够及时。5 .物资储备总量少，物资储备站点少。我县受财力影响，虽然有一定的物资储备，但在应急物资储备上距离“防大汛”“防大灾”还有不小差距，物资准备仍不充分，在灾情发生后捉襟见肘。6 .应急预案操作性不强，应急预判能力不足。虽然各地都制定了预案，开展了演练，而且演练也取得了成功，但演练也暴露出了一些问题，如某些预案还存在不完全或缺乏针对性、实用性和可操作性。对自然灾害的研判能力较薄弱，常常停留在经验的预判上，对“三撤离”落实尚待提高，撤离不果断，撤离体系制度不够健全。四、需要省级层面协调解决的事项和工作建议1、各乡镇设置专门的应急管理办公室，明确专人专职管理，有市县乡村一体化的应急联通信息

16、网络。能够统筹抓好安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、地震与地质灾害防治、应急救援等工作。2、建议以县消防救援大队为主，建立以梓州干道消防救援大队为中心，专职消防队为支撑的大消防格局。明确相关的人员编制及经费，补充救援人员，增强专业救援力量。3、加强基层应急基础设施建设、应急救援物资投入配备,加大消防救援站点、紧急避难场所、物资储备站点、应急服务站等设施建设力度。能够满足安全生产和自然灾害防治任务需要，有规范的物资储备站点，救援装备和应急物资储备能够满足救灾所需。4、加强基层综合应急队伍建设，提高基层应急干部待遇。因应急资金有限，基层应急队伍装备配置严重不足，应急物资及人员、经费的保障上捉襟见肘，导致基层应急综合救援队伍工作能动性差。加之基层应急工作人员少，工作量大,工作强度高，工作经费不足，导致应急人员缺乏工作积极主动性。建议加大应急队伍装备投入，进一步明确提高从事基层应急工作人员待遇的相关政策及补助标准，提高基层应急干