低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案.docx
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1、低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案根据区委区政府的工作布置安排,为全面提高区低温雨雪冰冻灾害应对能力,最大限度地避免或减少低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,特制定此方案:一、成立街道低温雨雪冰冻灾害应急指挥部政委:指挥长:副指挥长:联络员:街道低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称“指挥部”)下设办公室,由*兼任办公室主任,办公室设在街道应急管理办公室(地点:社区二楼办公室,联系电话。启动应急响应后街道各部门、辖区各社区要安排人员在街道指挥部办公室集中办公。指挥部下设10个工作组。二、建立预警发布和应急响应机制(一)预警发布按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别由高
2、到低划分为四个等级:I级(红色)、II级(橙色)、III级(黄色)、IV级(蓝色)。预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、精准权威”的原则,由区水利局收集并转发市气象局信息。根据可能造成的严重程度、影响范围,街道根据区指挥部的指挥调度启动相应级别的应急响应。低温雨雪冰冻灾害分为一般(IV级)、较大(In级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。(二)应急响应1 .响应条件:气象部门低温雨雪发布预警时。2 .预警发布:由区水利局通过短信、电话、微信等途径发布,信息发布至各相关部门、社区主要负责人。3 .启动程序:由街道指挥长宣布启动应急响应。4 .响应行动指挥与协调:常务副指挥长:负责统筹调度
3、全街低温雨雪冰冻灾害抢险工作,统一调度应急处置工作。值班与值守:指挥长组织全街低温雨雪冰冻灾害应急工作调度,副指挥长到每日按值班表到岗值班值守或现场指挥实施开展防应急抢险工作,及时向区指挥部办公室上报信息。措施及行动:及时传达预警信息、指挥部指令到单位和人,安排街道干部和各社区人员对辖区道路,危房、学校及易积雪点值守巡查,做好人员和物质准备,指导督建筑工程单位,重点单位责任负责人停产、停工、停业、做好抢险准备工作,并做好抢险救灾工作。及时处置初步险情灾情,做好灾民转移路线和安置点等准备工作,向区指挥部办公室办报告处置情况。5、响应调整当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生
4、变化,由街道指挥部对应急响应级别作出相应的调整。6、响应结束当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由街道指挥部决定并宣布响应结束。三、工作组职能职责和应对措施(一)应急值班处突组组长:带班领导成员:值班干部、值班员、处突人员职责:按照指挥部的要求启动“应急响应”;统一组织、协调、指导低温雨雪冰冻灾害处置工作;收集、分析、研判各社区、部门报送的相关信息并整理起草信息报送材料、及时发布;完成应急救援指挥部交办的其它工作。(二)应急救援组组长:各线分管领导成员:公共安全办、城市管理办职责:按照街道应急救援预案,组织实施现场救援任务;根据现场实际情况,侦查救援现场灾情,协调各救援队完成遇险
5、人员的救援工作,消除、处置可能造成生命危害的安全隐患。(S)宣传报道组组长:成员:职责:负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作,协调媒体的新闻报道;负责统筹协调低温雨雪冰冻灾害天气网络舆论引导、舆情监测和研判处置工作。(四)救灾物资调配及灾情信息核查组组长:成员:职责:负责牵头协调各相关部门及社区核查自然灾害信息及汇总报送工作;及时更新应急资源普查情况摸底表,了解应急救援机构储备的紧急救援物资的数量、品名、状态及位置;做好紧急物资的日常检查工作,确保救援物资在紧急情况下能有效使用;按指挥部命令负责将救援物资材料和设备运送到指定地点;根据需要向上级或兄弟单位协调借用抢险救援物资和设备;应急
6、救援结束后,及时将损耗的救援物资补充到位。工作重点:保障辖区居民基本生活用水用电和生活必需品,加强工业生产保障,确保工业生产安全。加强机关事务调度,确保机关正常运转。具体任务:(1)协调区内有关规模工业企业做好应急物资生产,协调电力部门做好应急物资生产企业的电力保障,协助解决原材料供应问题.(2)最大限度地减少灾害天气对群众生活影响,维护正常的市场经营秩序.(3)协助保障居民生活用水,做到不断水,不缺水;加强对全街既有房屋和在建工地、工程等易受暴雪影响和融雪影响部位的“防坍塌”管理。(4)协助低温雨雪冰冻灾害应急处置经费保障,并监督使用。(5)协助保障困难家庭基本生活,为分散供养特困人员、流浪
7、乞讨人员等困难群众提供物资帮助。(6)协助查处囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等价格违法行为。负责强化价费政策执行监管,依法查处不执行价费政策的行为。负责密切关注农贸市场及超市销售的重要民生商品价格动态、保障民生商品价格平稳。加强应急救援使用的食品、药品、医疗器械质量监管,强化特种设备安全监管。加强“菜篮子”商品销售市场价格监测,确保多环节信息共享,因冰雪灾害天气影响价格出现异常波动时及时上报。(7)加强对各社区事务、物资储备、物业管理的调度,确保机关正常运转,引导居民有序生活,防止因灾受伤,防止次生灾害发生。(五)常态处置及巡控组组长:成员:职责:协调调度主要道路积雪路段的清扫除冰,主要桥梁坡道
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