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1、* 公司有限空间作业安全管理制度汇编安环部2022年8月1范围32规范性引用文件33有限空间作业安全责任制度33.1主要负责人职责332作业负责人职责43.3 监护者职责53.4 作业者职责53.5 承包管理64有限空间作业审批制度64.1 有限空间作业安全许可证的申请及审批74.2 填写有限空间作业安全许可证时,注意要点75有限空间作业现场安全管理制度85.1 职责852管理范围96有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度126.1 总则126.2 有限空间作业安全教育126.3 有限空间安全教育常识136.4 有限空间作业安全技术要求137有限空间作业应急管
2、理制度 157.1 应急组织机构157.2 职责167.3 预防与预警167.4 应急响应177.5 紧急处置及救助防护187.6 现场检测与评估187.7 应急结束197.8 信息发布197.10 应急物资207.11 培训与演练207.12 奖励与责任追究218有限空间作业安全操作规程21录录录附附附A (规范性附录)有限空间作业安全许可证24B (资料性附录)应急救援组名单 25C (规范性附录)生产安全事故应急救援程序流程图261范围本制度汇编规定了有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场 安全管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度、安全操 作规程。本制度汇编合用于本公司内的
3、有限空间作业安全管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文 件,仅所注日期的版本合用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其 最新版本(包括所有的修改单)合用于本文件。GB8958-2022缺氧危(Wei)险作业安全规程GBZ2.1-2022工作场所有害因素职业接触限值第1部份:化学有 害因素GB/T18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护GB50058-1992爆炸和火灾危(Wei)险环境电力装置设计规范3有限空间作业安全责任制度3.1 主要负责人职责公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职 主 贝:a)建立、健全有限空间作业安全生产责
4、任制,明确有限空间作业 负责人、作业者、监护者职责;b)组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预 案、安全技术措施等有限空间作业管理制度;c)保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、 防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;d)催促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空 间作业的各项安全要求;e)提供应急救援保障,做好应急救援工作;f)及时、如实报告生产安全事故;g)应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培 训,培训内容包括:D有限空间存在的危(Wei)险特性和安全作业的要求;2)进入有限空间的程序;3)检测仪器、个人防护用品等设备的正确使
5、用;4)事故应急救援措施与应急救援预案等;培训应有记录,培训结束后,应记载培训的内容、日期等有关情 况。3.2 作业负责人职责a)应了解整个作业过程中存在的危(Wei)险危害因素;b)确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后, 授权批准作业;c)及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条 件不符合安全要求时,终止作业。3.3 监护者职责a)应接受有限空间作业安全生产培训;b)必须有较强的责任心,熟悉作业区域的环境、工艺情况,能及 时判断和处理异常情况;c)全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监 护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;d)
6、应对安全措施落实情况进行检查,发现落实不好或者安全措施 不完善时,有权提出暂不进行作业。e)应熟悉应急预案,掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、 报警装置等,并坚守岗位。f)在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时即将呼叫应急救 援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经授权的人员进入。g)现场应携带有限空间作业安全许可证(见附件1)并负责 保管、记录有关问题。3.4 作业者职责a)应接受有限空间作业安全生产培训;b)遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全 设施与个人防护用品;c)应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;d)严格按照“安全审批表”上签署的任
7、务、地点、时间作业;e)作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求;f)按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具;g)熟悉应急预案,掌握报警联络方式。3.5 承包管理a)委托承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承 包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个 人;b)有限空间作业发包时,应当与承包单位签订专门的安全生产管 理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存 在多个承包单位时,应对承包单位的安全生产工作进行统一协 调、管理;C)承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作规程,严禁违章 指挥、违章作业。4有限空间作业审批制度有限空间作业审批制度有利于各级安全管
8、理人员对检修、处理临 时设备故障时对安全防护措施等内容进行有效把关,对不合格事项在 作业前能够及时调整,从而保障作业人员安全。负责有限空间作业的 相关部门应按制度办理有限空间作业安全许可证。4.1 有限空间作业安全许可证的申请及审批a)进入有限空间的作业负责人向有限空间所在部门提出申请,填 写有限空间作业安全许可证中的申请栏内容并签字;b)部门作业负责人接到申请后,与作业单位负责人共同对作业进 行风险识别并制定安全措施,在制定安全措施栏填写有关内容(如果作业安全许可证中列出的综合安全措施不能满足时可 增加补充措施)并确认后签字。同时,安排有关人员落实安全 措施,并对有限空间内的氧气、可燃气体、
9、有毒有害气体的浓 度进行分析;c)部门领导应对现场进行全面检查核对,确认无误后,向作业人 员进行施工安全交底,并在审批栏内签字,批准作业。作业现 场负责人和监护人确认合格后,在安全措施落实栏内签字;d)该安全许可证至少一式三份,一份交公司安全部门存档,一份 由施工人员保存作为有限空间作业的凭证以备检查,另一份由 主管部门兼职安全员保存,许可证不得涂改且要求存档时间至 少一年;e)未经审批,任何人不得独自进入有限空间作业。4.2 填写有限空间作业安全许可证时,注意要点a)设施名称:填写详细,应写到具体设施、设备,任何人无权扩 大或者更改作业对象;b)作业内容:指作业的具体内容,如对作业对象进行清
10、理、检修、 电焊、涂刷防腐涂料等作业种类,任何人无权更改作业内容;c)作业人员:指直接进入有限空间作业的人员姓名,有几人就填 写几人,进去几人,出来几人,要相互一致,必须本人签名;d)监护人员:1)监护人员自始至终必须在作业现场,对作业前必须落实的 安全措施进行检查,然后签字确认;2)作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟 通;3)作业后清点人员和器材,确认安全后方可离开;4)按事故应急救援,携带好相应的救援器材,以备急用;5)进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测 地点、气体名称、检测结果,并对检测的气体的代表性和准确性负责,然后签字确认。e)作业负责人:作业负责人应
11、为现场作业负责人,对整个作业安 全负直接领导责任,自始至终在现场直接指挥、参预作业。现 场作业负责人应对安全措施赋予确认,有权补充完善。5有限空间作业现场安全管理制度5. 1职责5.1.1 安全管理部门负责进入有限空间作业的监督管理。5.1.2 化学供水组负责取样分析及数据填报。5.1.3 作业现场所属部门负责制定安全措施,填写并审批有限空间 作业安全许可证。5.2管理范围包括在生产区域内进入或者探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、 炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭 设施及场所作业。5 2.1凡进入有限空间作业,必须办理有限空间作业安全许可证, 未办理许可证,严禁作业
12、。5.2.2 有限空间作业安全许可证的申请及审批见有限空间作业 审批制度。5.2.3 有限空间作业安全许可证有效期不超过24小时。装置全面 停车检修期间,经全面检查合格后,有限空间作业安全许可证有 效时间不超过72小时。5.2.4 作业期间如果安全措施发生变化,应即将住手作业,待处理达 到作业的安全条件后,方可再进入有限空间作业。5.2.5 在有限空间作业期间,严禁同时进行各类与该有限空间相关的 试车、试压、或者试验等工作。5.2.6 进入有限空间作业的综合安全技术措施a)有限空间作业安全许可证的审批人应对监护人和作业人员 进行必要的安全教育和作业环境交底,内容应包括:1)所从事作业的风险及应
13、急计划;2)必要的安全知识、救护方法;3)便携式检测仪使用方法、急救方法等。b)对所进入的有限空间要切实做要工艺处理,所有与有限空间相 连的可燃、有毒有害介质(含氮气)系统,必须用盲板与有限 空间隔绝,不得用关闭阀门替代,盲板应挂牌表示;带有搅拌 器等转动部件的设备,必须有可视的明显断开点,配电室电源 开关应挂有“有人检修、禁止合闸”标示牌,并设有监护;c)取样分析要有代表性、全面性。有限空间容积较大时,要对上、 中、下各部位分别取样分析。应保证有限空间内部任何部位的 可燃气含量不超过该介质与空气混合物的爆炸下限的10%(体 积)。有毒有害物质含量不超过国家规定的部门空气中有害物 质最高容许浓
14、度指标。氧气浓度在19.5%23.5%(体积)之间, 容器内温度宜在常温摆布。作业期间应每隔四小时取样复查一 次(特殊情况下,根据实际确定检测频率),如有一项不合格 时,应即将住手作业。如不符合上述条件而必须进入有限空间 内作业时,应由作业单位与有限空间所在部门共同制定作业方 案,采取特殊防护措施,并在作业前组织摹拟演练,确认安全 可靠后,经公司分管生产领导批准方可作业。分析结果报出后, 样品至少保留8小时;力分析合格1小时后作业,应再次分析,确认合格后方可作业; e)进入有限空间内作业,应有足够的照明,照明要符合防爆要求, 电压在24V以下。要遵守用火、暂时用电、起重吊装、高处作f)g)h)
15、i)j)k)1)m)5.2.7业等有关安全规定,用火应办理“动火动焊许可证“,不得以 有限空间作业安全许可证代替;在有放射源的有限空间内作业,作业前要对放射源进行处理, 保证人员作业时接触剂量符合国家要求;有限空间的出入口内外应畅通无阻,不得有障碍物;进入有限空间作业普通不得使用卷扬机、吊出设备运送作业人 员,特殊情况需经单位安全部门批准;进入有限空间作业人员的工具、材料要登记。作业结束后应清 点,以防遗留在作业现场。作业人员超过3人时,应对人员进 行登记、清点;有限空间外的现场要配备一定数量的防毒面具、呼吸器、安全 绳索等急救器材;作业人员进入有限空间前,应首先拟定紧急情况时的外出路线 和方法。作业时,应视作业条件实施安排人员轮换作业或者歇息; 为保证有限空间内空气新鲜,可采用自然通风或者强制通风等 方法通风。必要时,作业人员可戴供风式长管面具、空气呼 吸器等防护器具。佩戴长管面具前,一定要子细检查其气密 性,同时要采取防止长管被挤压的措施,