2023年防汛抢险应急预案.docx

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1、2023年防汛抢险应急预案3一、基本情况XX位于XX镇的东南部，紧靠XX湖，属半坪区半丘陵地区，坪内地面高程一般在XX-XX米左右，最低地面高程X米，最高地面高程XX米，总来水面积XX平方公里，耕地XXXXX亩，盛产水稻、棉花。境内辖XX、XXXX、XX个行政村XXX个村民组，保护人口XXXXX人。坪内交通公路XXX国道X公里，XX镇（原XX乡）政治经济文化活动中心，普通中学一座，卫生院一个、植物油厂一个，液化气站一个、轧花厂二个，邮政一个，信用社一个，轮窑厂一个，地面高程一般在XX-XX米，一、二、三产业经济总产值XXX万元。XX堤防全长XXXX米，堤顶高程XX米，堤顶宽X-X米，内外坡X：

2、X,XX片泄洪闸一座，结构钢筋混凝土规模XXXXX孔，闸底板高程XX米，同心排涝站一座，坛工钢筋混凝土结构X米XX米XX孔，闸底板高程X米，XX闸引水闸一座，坛工结构后工钢筋混凝土结构XXXXX孔,闸底高程X米，下阮泄洪闸一座，坛工结构XXXXX孔，闸底高程X米,XX排涝站一座，装机XXXkWx台，流量XmXs,同心排涝站一座，装机xxxkw/x台，流量xmx/So二、防洪风险分析XX片XX段水位XX米时，渗漏严重；同心片堤防东大堤和内坡临塘，坡度陡容易滑坡；同心片同心排涝闸、抗旱闸、泄洪闸是珏工结构是一大险情隐患。珏外有南北向XX、XX村村通公路和东西向XXX国道将XX环抱,坪内村级公路和组

3、组小路纵横交错。X+XXX-X+XXX段在XXXX年X月汛期出现大面积渗漏点。X+XXX-X+XXX段出现滑坡。+x-+xx段出现漏洞迎水面出现跌涡。X+XXX-X+XXX出现漏洞。X+XXX-X+XXX处在XXXX年X月汛期最高水位达到XXX出现滑坡，现在已得到处理但仍然存在隐患。X+XXX-X+XXX处XXXX年因为长期高水位浸泡出现渗漏导致滑坡，目前X+XXX-X+XXX处挖出新断面重新分层回填压实，做防渗墙，目前已经完工。排涝站严格按照汛期XX小时值班值守制度，同时严密关注上下游水情、雨情、工情。坪站机器设备在汛期之前保养、检修、试运行。珏站进出口清淤保持畅通。排涝时控制好集水池水位、

4、长江和集水池水位差、严格按照要求开机。三、防汛组织机构在XX县防汛抗旱指挥部统一指挥下，设立XX镇XX防汛指挥所，具体负责XX的巡堤查险、抢险救灾和人员转移等工作。指挥所下设指挥调度、工程技术、转移安置、后勤保障等X个工作组，大汛时开展工作。人员转移和好口弃守由XX县防汛抗旱指挥部决定，XX镇防汛抗旱指挥部执行。XX镇XX防汛指挥所人员组成及职责指挥长：XX,电话：XXXXXXXXXXXXX镇XX防汛指挥所负责防汛调度工作，组织指导人员巡堤查险、工程抢险，人员转移安置，灾后恢复生产自救。防汛工作组人员组成及职责指挥调度组组长：xx（副书记），电话：XXXXXXXXXXX成员：XX承当防指日常工

5、作，及时掌握汛情、工情和灾情，及时传达防汛调度命令，加强信息报送。负责指导工程抢险救灾工作。督促检查防汛责任人在岗值守情况。工程技术组组长林行（水利员），电话：XXXXXXXXXXX成员：XX负责指导工程巡查防守，制定险情抢护方案，制定工程运行调度方案。转移安置组组长：XX,电话：XXXXXXXXXXX成员：XX负责按照指挥部的命令及预警通知，做好群众按预定的路线和地点转移工作，要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。后勤保障组组长：XX,电话：xxxxxxxxx成员：XX负责抢险救灾物资筹措、调配、运输工作。负责转移安置人员的主要食物及生活必需品的筹措与供应，负责安置人

6、员卫生防疫和健康保障工作。负责维护灾区社会治安和交通秩序工作。四、防汛抢险和弃守（一）巡逻查险当XX湖达设防水位XXm时，要求堤防坪站管理人员查险，镇防汛抗旱指挥部调集防汛材料，做好防汛准备工作。当XX湖水位达XXm警戒水位时，防汛指挥分所要进行全面动员，fe分段落实防守责任单位，各防守单位应迅速组织人员上堤，按每公里堤段上人XX名，开展检查、巡逻查险及排险工作，密切注视雨情、水情和工情的发展。水位超过警戒水位Xm时，每公里堤段上人XX名，防汛人员应统一编队，明确责任人。当XX湖水位达到XXm保证水位，指挥所全体人员、抢险队人员要吃住在防汛工作岗位，值班人员每公里不少于XX人，密切关注水情、雨

7、情的变化，随时上报工情、雨情变化数据。同时，作好对珏堤保、弃等决策工作，确保人民生命财产安全。（二）险情抢护倘若出现如下险情，应做好如下工作：汛前对排涝机械进行检查维修调试，汛中针对可能发生内涝时，及时开机排涝，提前预降沟塘水位，确保坪内不发生内涝Q针对大堤出现漏水滑坡、管涌等险情时，应汛前备足砂石料，预备士和在划定取土区、防汛木桩、草袋等防汛材料。安排足够的抢险人力，制定出强有力的技术保障措施，确保遇险不乱。针对可能出现的高水位破坝、漫坝等险情，首先在好区按照中华人民共和国防汛条例第三条防汛工作实行安全第一，常备不懈,以防为主，全力抢险，的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原贝产的规

8、定向群众进行宣传教育，做好宣传工作，使群众对可能出现的险情有个思想准备。第二，做好居住在洪水头的村民财产安全转移准备工作。第三，做好防洪闸引水入灯工作。第四，做好排涝站安全转移工作。第五，做好转移与抢险队伍安排工作Q第六，做好安全转移与抢险车辆配置工作Q第七，在县和镇两级防汛组织领导下做好技术保障工作。（三）好堤弃守XX堤达到或超过保证水位，XX河流域仍在降大到暴雨，XX河水位继续上涨，堤防和涵闸出现重大险情，现有防洪工程经抢险仍不能保证安全度汛时，必须紧急转移和疏散群众，紧急命令由XX防汛指挥所报告县防指，由县防指指挥长发布。五、转移安置接县防指转移指令后，镇防指发布人员转移预警信息，各转移

9、责任人立即组织群众进行转移避险，其中XXXX人投亲靠友、XXX人需集中安置（详见附件）。（一）转移时机当XX湖达设防水位xxm、预报超过警戒水位xxm,且天气预报上游仍有强降雨，做好坪内老弱病残等群众转移准备。档案资料、粮食、煤炭、燃油、燃气、药品、危险品等重要物资根据汛情发展，提前转移到安全地带。当XX湖达警戒水位xxm、预报达保证水位xxm,具备投亲靠友条件立即转移至安全地带的亲友家中，坪内老弱病残等群众全部转移至集中安置点或亲友家中。当XX湖达保证水位xxm且继续上涨，XX所有受洪水威胁的群众全部转移至集中安置点（路线及位置点见附图。根据县防指弃守命令，组织防守力量全部撤离。（二）转移时

10、限水位达到规定转移条件，无重大险情时，人员和贵重物品、有毒危化品一般要求XX小时内完成。如水位上涨较快，应视情缩短转移时间。如发生重大险情或溃破，迅速把所有人员就近撤离至坪内高地、堤顶等安全地带，有序转移至安置点。（三）清查人员转移完毕后，乡镇、村两级转移负责人要进行清查，确保应转全转，并实行零报告;洪水风险期间，禁止人员擅自返回。（四）转移安置共设置X个集结点，集结完成后，按预定路线转移至安全地带。XX村XXX人,在XX村部集结，然后转移至XX小学安置;XX村XXX人,在XX村部集结，然后转移XX安置;XX村XXX人，在XX村村部集结，然后转移至XX中学安置;镇转移责任人为副书记XX,村转移

11、、安置责任人为各村支书。（五）群众返还当XX湖水位降至警戒水位XXm以下并继续回落，仔口无险情发生或险情处置稳定、且预报上游近期无强降雨时，XX镇防汛指挥所可报请县防指同意后组织群众返还。六、保障措施（一）抢险队伍明确XX值班人员（XX,电话XXXXXXXXXXX,电话XXXXXXXXXXX）负责随时观测XX湖水位，做好水位记录，报告水情信息Q按照巡查防守责任划分，分组安排防守任务，按上堤时机上足人员（详见附件）。以村为单位组织群众性抢险队X支XX人（详见附件）。（二）抢险物资（详见附件）（三）交通运输工具XX防汛指挥所根据汛情发展，安排运输车辆X辆，其中小汽车X辆、货车X辆（详见附件），负责人员转移。（四）生活保障提前做好安置点的居住、饮食、医疗卫生保障工作，安排好粮食、肉类、蔬菜等食品供应渠道，调剂帐篷、棉被等生活物资。一旦开展转移工作，应有序安排灾民入住，稳定灾民情绪，确保灾民能够有住、有吃、有水、有医。卫生防疫部门做好安置点的卫生保障工作Q