济南市口腔医院C座业务用房提升改造项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称济南市口腔医院C座业务用房提升改造项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点L东省济南市市中区纬二路78号7号楼地理坐标116度59分31.2秒,36度39分28.8秒）国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别四十九、卫生84/08医院841其他建设性质。新建（迁建）。改建O扩建。技术改造建设项目申报情形Q首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）5500环保投资（万元）100环保投费占比（）1.82%施工工期（月）6是否开工建设

2、否是OO用地（用海）面积（m2）860专项评价设置情况无规划情况规划名称：济南市商埠片区控制性详细规划审批机关：济南市自然资源和规划局济南市市中区人民政府审批时间：2021年1月规划环境影响评价情况无规划及规划境影响评价符合性分析本项目位于济南市市中区纬二路78号7号楼，根据济南市商埠片区控制性详细规划土地规划图，本项目所在位置规划用地性质为BI商业用地。根据关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知（国卫医发201942号），“经土地和房屋所有法定权利人及其他产权人同意后，对闲置商业、办公、工业等用房做必要改造用于举办医疗机构的，可适用过渡期政策，在5年内继续按原用途和权利类型使用土地，

3、但原土地有偿使用合同约定或划拨决定书规定不得改变土地用途或改变用途由政府收回土地使用权的除外。”本项目所在的济南市口腔医院综合楼为原为济南市社保局的办公大楼，根据租赁合同，该房屋可用于医疗、办公、教学等使用。本项目已征得房屋产权人的同意，可用于医疗用途，租赁合同见附件。综上，本项目符合济南市商埠片区控制性详细规划，项目选址合理可行（本项目地理位置图见附图1,济南市商埠片区控制性详细规划图见附图2）。其他符合性分析1、产业政策符合性分析拟建项目为综合医院建设项目，根据国家发展和改革委会产业结构调整指导目录（2019年本）（2021修改），本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021修

4、改）中规定的“鼓励类”第三十七类“卫生健康”第5款“医疗卫生服务设施建设”。因此，拟建项目建设符合国家产业政策要求。2、“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线符合性分析根据济南市最新的“三区三线”管控要求，项目所在地不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线要求。（2）与环境质量底线符合性分析根据济南市环境功能区划的划分，项目所在区域空气环境功能为二类，噪声为2类，地表水V类，地下水HI类。根据2022年济南市环境质量简报，PMl。、PM25XCh超标倍数分别为0.01、0.060.14：根据小清河入境断面睦里庄和出境断面辛丰庄的监测数据，水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）

5、中V类标准要求;济南市区地下水水质满足地下水质量标准（GBT148482017）川级标准；本项目所在区噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，项目区域内的声环境质量较好，满足声环境质量标准（GB30962008）2类标准要求。因此，项目所在区域环境空气质量属不达标区，在落实相关措施后区域空气质量将逐渐好转。拟建项目污水处理站废气经双级活性炭吸附设备处理后经15m排气筒排放。拟建项目医疗废水、生活污水经配建污水处理站处理后，经市政污水管网进入光大水务(济南)有限公司一厂进行达标处理，对外环境影响较小0拟建项目设备均设置在车间内，经采取有效的隔声减振措施，厂界噪声能够达标排放；项

6、目固废分类收集、妥善处置，最终外排量为零。本项目所在区域环境质量底线见表I-Io表1-1与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析一览表序号项目环境质量底线1大气环境质量底线根据2022年济南市环境质量简报可知，PMlO和PM?$的年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的要求，其他指标均能满足环境空气质量标准(GB30952012)及其修改单中的要求.2地表水环境质最目标根据(2021年济南市环境质量简报可知，拟建项目纳污河流为小清河，小清河干流4个断面每月监测24项指标，源头断面睦里庄水质达到地发水In类标准，化学需冢量、氨t年均浓度分别为9.0亳克/升、

7、0.07亳克/升，与上年相比，化学需氧量、氨氮分别下降44.8%、50%：出境断面辛丰庄水质达到地表水V类标准，化学需氧量、氨氮年均浓度分别为14.6毫克/升、078亳克/升，与上年相比，化学需氧量、氨氮分别下降32.4%、6.0%.3声环境质量目标根据(2021年济南市环境质量简报可知，市区交通声环境质量状况较好.区域噪声昼间平均等效声级为53.8分贝，达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准.与上年相比，昼间平均等效声级上升0.6分贝.城区声环境质量总体状况较好。本项目位于顺河街混合区，属于济南声环境功能区2类区划范围，项目区域味声可满足声环境质量标准(GB30932008)2

8、类标准要求。综上，本项目排放的污染物经采取合理有效的处理措施后，不会改变区域现有的环境功能，满足环境质量底线要求。(3)与资源利用上线符合性分析拟建项目主要能源消耗包括用电、用水等，其中用电由当地市政电网供给，用水由市政管网供给。拟建项目资源消耗较少，不需要蒸汽、天然气，产生的固体废物量不大，且得到有效妥善的处置，因此项目整体资源消耗不大，不会对当地的资源产生明显的影响，不会触及当地资源分配的上线，项目建设在资源利用上是合理的。（4）生态环境准入清单本项目位于山东省济南市市中区纬二路78号7号楼，根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号）分析，拟建项目

9、位于城镇人口密集区，属于重点管控单元区域，符合相关管控单元一要求，与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析见表13,与市中区生态环境准入清单符合性分析见表13,济南市生态环境管控单元图见附图5。表12与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析一览表生态环境管控要求本项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。拟建项目选址所在区域不涉

10、及生态保护红线区（见附图8），满足生态保护红线要求.符合加强一般生态空间保护.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控.其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定.拟建项目不在济南市地下饮用水水源地（附图7）范围内。项目选址位于济南市市区地下水水源准保护区（附图6）范围内。经分析，项目符合中华人民共和国水污染防治法相关要求符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严

11、格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护.拟建项目选址不占用基本农田和永久性基本农田，污染物经严格措施治理后均能够符合达标排放，对区域环境质量影响较小合理布局工业企业项目.按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设拟建项目不涉及重金属，对区域环境质量影响较小.符合产业结构调整加快产业结构调整.按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关

12、停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。拟建项目为医院建设项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021修改）中规定的“鼓励类”项目符合严控“两高”行业产能.严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等制耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。拟建项目为医院建设项目，不属于“两高”项目符合发展新兴产业.大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产

13、业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业.拟建项目为医院建设项目属医疗卫生服务设施符合污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质酸标准和污染物排放标准。拟建项目严格遵守各项标准政策。符合推进清洁生产.严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例.拟建项目不属于生产类项目.符合严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放

14、总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量:替代指标核算及管理办法拟建项目严格执行污染物棒放总量控制.符合环境风险防控落实环境风险应急预案制度.指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故.拟建项目严格落实环境风险应急预案制度。符合加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集螫非化工企业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业怠体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。

15、切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。拟建项目不属于化工行业符合加强土填环境风险监管.指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土填环境管理办法（试行）要求I加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管拟建项目固体废物合理处置,危险废物集中分类收集后，委托有资质单位处理符合资源开发效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加.实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污架燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源.拟建项目不使用高污染燃料，采用