医院污水处理运营管理模式简介.docx

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1、医院污水处理运营管理模式简介一、传统污水处理站运营模式由政府制定国有企事业单位负责运营管理，虽同样收取污水处理费，但因运营单位与政府存在从属关系，政企不分、政事不分、责、权、利很难明确，实际上属政府参与运营，管理不善将造成财政过大负担，同时造成运营监管和质量监督的盲区，与现代市场经济极不适应，目前这种模式已不再推行。二、BOT模式（建设一运营一移交）BC）T模式是：政府授予项目公司特许经营权，企业自行建站，政府建网，企业通过收取污水处理服务费收回建站投资，协议期满后污水处理站无偿交给政府。这种模式非常适合尚未建设而资金筹措又比较困难的项目。三、TOT模式（移交一运营一移交）TOT模式由政府建网

2、、建站，建成后通过公开招标出让站区资产和特许经营权；投资者在协议期内拥有、运营、维护设施；期满后将运行良好的设施无偿交给政府，这种模式适合已建成或在建的污水处理项目。四、OT模式（运营一移交）OT模式也称委托经营，管网和水站建成后，由政府委托有运营资质的企业来管理，政府将直接成本加上58%的利润作为费用支付给企业，其他如财务费用、贷款偿还、税收等费用由政府承担。这种模式适合污水处理站建成但尚未验收，处于试运行阶段和污水处理站尚未通过招标程序确定受让方之前的项目。五、第三人民医院附院污水处理站运营管理几点建议综合现阶段我国医院污水处理站运营管理的成功案例，建议第三人民医院附院污水处理站采用OT模式来运营。OT模式一方面可以确保建成后污水处理站正常运行，另一方面在运营管理期间，选派懂专业会管理的技术人员参与管理，通过实地生产，掌握污水处理站运行管理全过程技术要领和管理经验，特别是成本构成和盈利水平等相关财务数据，避免调试运营风险，实现政府和企业的双赢。