【经验总结】奋力开创巡察工作高质量发展新局面.docx

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1、奋力开创巡察工作高质量发展新局面今年以来，*市委、市委巡察工作领导小组牢牢扛起巡察工作主体责任和组织实施责任，坚持系统思维，强化谋为先、精为要、学为本、严为纲“四为”举措，统筹推进新冠肺炎疫情防控和市县党委巡察工作，稳慎起步、稳健开局，奋力开创新时代*巡察工作高质量发展新局面。一、坚持谋为先，下好“先手棋”（一）对标看齐，凝神聚力。市委巡察工作领导小组始终将传达贯彻中央和省委关于巡视巡察工作新精神新要求新部署作为对标对表、凝神聚力的重要抓手，疫情防控常态化条件下，及时组织召开领导小组会，并提请市委常委会传达学习中央巡视办主任王鸿津在全国市县巡察办主任提级培训班上的讲话精神，中央巡视办市县巡察工

2、作中南片区调研座谈会精神，省委巡视办主任*在省委巡视机构务虚会上的讲话精神，研究提出加强巡察干部教育管理、提升巡察工作质效等4个方面贯彻落实措施。对全体巡察干部充分利用进驻前的“窗口期”，扎实开展政策理论武装进行部署和安排。（二）统筹谋划，务实推进。为确保政治巡察始终围绕中心、服务大局，助推党中央重大决策部署和省委、市委有关要求落实落地，市委巡察工作领导小组按照“一增、一减、一突出”的思路，及时研究调整2020年巡察工作计划。其中，“一增”，即在开展常规巡察基础上，新增一轮对县（市、区）及*开发区的长江大保护专项巡察；“一减”，即考虑到疫情防控需要，暂缓对6家市属医院的巡察工作;“一突出”，即

3、把村（社区）党组织巡察全覆盖摆在突出位置，制定实施意见，确保今年全市村（社区）党组织巡察覆盖率达到80%以上。（三）多方联动，协同高效。为加快完善系统集成的监督工作格局，探索制定关于深入推进巡察监督与各类监督贯通融合的改革实施方案，推进巡察监督与其他监督贯通融合。巡前信息共享，通过发困提请纪检、组织，审计、财政、信访等单位和部门互通监督信息，提升巡察工作靶向性”，巡中力量互补，通过整合选人用人和意识形态工作专项检查组力量，为巡繁工作提供专业力量支持，巡后齐抓共管，通过压实纪委监委机关、组织部门对巡察反惯问题整改的日常监督和对巡察移交线索的优先处置，形成了共抓巡察整改和成果运用的“大合唱”局面。

4、二、坚持精为要，吹响“集结号”（一）严把选送关。提高选人精度，结合年度任务，明确选人标准，要求相关职能部门择优推荐人员到巡察机构挂职锻炼。拓宽选人广度，采取组织推荐、个人自荐相结合的方式，多渠道吸纳优秀人才，建强巡察人才库，确保关键时刻人员选得出、用得上。增强选人硬度，明确要求相关单位党组（党委）对拟选送人员严格把关，主要负责人签字背书，确保真正将有硬实力的同志推送到巡察岗位上来。（二）严把核查关。把好资格审查关，市委组织部对各单位推荐人员的个人档案、身份资格等逐一审核、研判，及时调整、补充推荐人选。把好人员面试关，市委巡察办分层组织拟抽调人员面谈会，通过“一对一”谈话、近距离座谈，全面了解其

5、个人意愿、专业特长等情况，真正将想干事、能干事的优秀人才筛选出来。把好廉洁意见关，对所有拟抽调人员均向市纪委监委征求意见，确保巡察干部队伍形象正、身子净、过得硬。2020年，经过层层严格核查，先后淘汰退回11人。（三）严把使用关。科学搭配建组，坚持“专兼结合、搭配建组”工作思路，既选配熟悉党务、纪检监察、组织人事和财务工作的专业人才，又选配善于沟通协调、具备一定文字综合能力的干部，还考虑年龄结构、性别比例的搭配。合理评估授权，严格执行巡察工作回避制度，结合各巡察组实际和被巡察单位职能职责、行业特点，在综合评估、深入研判基础上提请市委授权。权衡考量分工，根据组内干部知识结构、专业特长，定人定岗、

6、定事定责，确保人岗相适、人尽其才、才尽其用。三、坚持学为本，淬炼“金刚钻”（一）学习内容突出针对性。坚持“干什么学什么”，集中学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及党中央、省委关于巡视巡察最新精神，帮助巡察干部深刻理解政治巡察内涵要求，提高政治站位，把准政治方向。坚持“巡什么学什么”，针对每一轮被巡察单位职责使命和特点，全面收集掌握相关政策法规、业务流程及党风廉政风险点等，做到知己知彼。坚持“缺什么补什么”,针对巡察组新抽调人员较多的实际，重点围绕信访受理、报告撰写、问题线索管理与移送等巡察业务，为巡察干部制定个性化学习计划，有针对性地补齐能力短板。（二）学习方法突出多样性。主动请进学，邀

7、请理论功底深厚的专家、熟悉情况的部门领导、工作实绩突出的离岗组员授课，为巡察干部提供新思路，开阔新视野。交流研讨学，定期组织交流研讨会，鼓励巡察干部及时总结分享工作经验，交流探讨巡察工作中遇到的困难和问题，积极探索更加务实高效的工作方法。传帮互助学，加强巡察干部队伍“老中青”梯队建设，以组为单位，安排经验丰富的巡察“老兵”，“一对一”“一对多”结对帮扶“新兵”，促进新进人员尽快适应、尽快上手。（三）学习成果突出实效性。坚持学以增智，围绕巡察工作的政策理论、方式方法、监督重点、实务操作等四个方面，组织全体巡察干部开展分专题系统培训。巡察进驻前，预留充足的时间消化吸收培训内容，使巡察干部方向更明、

8、思路更清、底气更足。坚持学以提能，以巡察组组长座谈会、联络员业务交流会为载体，采取“现场教学”，提升巡察干部组织协调、精谁发现问题、政治鉴别、政策把握、谈话突破、明察暗访、信访处置，文字综合等“八大能力”，尽快成为“行家里手”。坚持学以促行，组织汇编巡察业务培训指导手册市县巡察案例选编纪律和政策条文汇编等实操指南，为巡察工作提供指引，指导巡察干部在干中学、学中干。四、坚持严为纲，筑牢“防火墙”（一）健全内控机制，严明纪律规矩。持续从严管理队伍，着力打造政治过硬、敢打硬仗、业务精湛，作风优良的巡察铁军。拧紧廉洁自徘“螺丝钉”，严格落实巡察组纪律规定和巡视巡察干部“十不准”“十五严禁”行为规范，把

9、教育管理触角延伸至“八小时”以外，开展“知家庭实情，促家庭助廉”系列家访活动，实现监督管理无缝隙、常态化。架起安全保密“高压线”，巡察进驻前，逐人发放巡察组工作提示，逐个申报巡察回避事项，逐一签订保密承诺书，严防“跑风漏气”、失密泄密现象发生。压实规范管理“责任链”，严格落实组长负责制、办组会商制、请术报告制等内部管理制度，明确各方责任，规范办组管理，杜绝擅作主张、积压迟报、隐瞒不报等问题，坚决防患于未然。（二）创新组织生活，激励担当作为。坚持党建引领，落实“把党支部建在组上”要求，开好集体学习会、党支部会、专题组织生活会，抓实党建促巡察。坚持谈心谈话，办组领导坚持“请上来”与“走下去”相结合

10、，巡前分批次与巡察干部谈心谈话，巡中随时了解思想工作动态及生活状况，答疑解惑、排忧解难，激发巡察干部积极性坚持教育在先，通过组织观看警示案例教材、剖析利害得失，引导全体巡察干部筑牢思想防线、产守纪律底线，自觉践行依规依纪依法要求。（三）强化检查考核，倒退贡任落实。加强日常监督，在实行巡祭组工作日报制基础上，市委巡察工作领导小组成员采取随机抽查，电话问询、侧面了解等方式，对各巡察组工作作风、遵规守纪等情况强化监督。健全考评体系，修订市委巡察机构人员绩效考核管理办法，将抽阳人员统一纳入巡察机构考核，合理设置考评分组，重点依据巡察报告质量、移交违纪违法问题线索数量和质量进行绩效考核，并将考核结果作为干部年度评优、选拔任用、推荐使用的重要依据。