2023年食盐供应应急预案.docx
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1、2023年食盐供应应急预案目录1总则1.I编制目的1.2编制依据1.3适用范围1. 4工作原则2组织体系及职责任务2.1组织体系2. 2指挥部构成及其职责2. 3成员单位职责2. 4应急指挥部办公室设置及其职责2. 5市应急指挥部工作组设置及其职责2. 6咨询机构及其职责2. 7指挥部运转原则3运行机制3.1监测预警3. 2应急响应3. 3后期处置3. 4应急能力评估4应急保障4.1信息保障4. 2储备保障4. 3资金保障4. 4运输保障4. 5治安保障5附则1总则1 .1编制目的为有效应对和及时消除食盐市场异常波动,保证食盐市场有效供应和价格稳定,满足公众正常用盐需求,维护社会稳定,制定本预
2、案。1. 2编制依据依据国务院关于印发盐业体制改革方案的通知食盐专营办法中华人民共和国突发事件应对法省突发事件总体应急预案省食盐供应应急预案修订案市人民政府突发公共事件总体应急预案等法律法规和有关规定,结合我市实际,制定本预案。2. 3适用范围本预案适用于市境内发生的食盐供应紧张状态下的食盐调拨、运输、供应、市场和社会宣传等方面的应急管理工作。3. 4工作原则(1)统一领导,集中决策。由市政府统一领导,市食盐供应应急指挥部集中决策,各相关部门、单位按照职责开展应急处置工作。(2)政企协同,密切配合。各相关部门、单位与食盐供储销企业在应急处置中要各司其职、密切配合、加强沟通、资源共享,共同做好食
3、盐供应应急处置工作。(3)健全机制,快速反应。建立健全食盐供应紧缺应急快速反应机制,确保食盐供应应急处置工作高效、有序。(4)统筹兼顾,科学应对。优先保障居民生活用盐的供应,统筹兼顾各方情况(食品生产企业等用盐)。充分发挥专家作用,科学民主决策,提高食盐供应应急处置能力。2组织体系及职责任务4. 1组织体系市政府成立市食盐供应应急指挥部(以下简称市应急指挥部),负责统一组织、集中决策、协调指挥全市食盐供应应急处置工作。市应急指挥部下设办公室和工作组。5. 2指挥部构成及其职责市食盐供应应急指挥部总指挥由分管副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长、市工业和信息化局局长担任,成员单位由市委宣传部
4、、市委网信办、市工业和信息化局、市发展改革委、市应急局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、沈阳铁路集团公司锦州货运中心营业室等部门和单位组成。其主要职责:(1)统一组织、协调、指挥食盐供应紧急情况下的应对工作。(2)根据食盐市场供应形势,判断食盐紧急状态,向市政府提出启动或终止执行本预案的建议。(3)按照市政府要求以及部门职责分工,统筹协调食盐供应应急期间各有关部门开展食盐应急工作。(4)对各县(市)区政府和各有关部门食盐供应应急工作进行督查和指导。(5)根据食盐供应应急工作需要,负责成立专项工作组。(6)协调指导食盐供应应急期间全市食盐批发企业的应对工作,发布有关调控
5、措施指令。(7)及时向市政府报告食盐供应应对情况,并向有关部门通报事态发展变化情况。(8)负责统一组织食盐供应相关信息发布工作。(9)完成市政府交办的其他事项。6. 3成员单位职责(1)市委宣传部:负责按照全市食盐供应应急工作的统一部署和有关要求,组织和协调食盐供应应急事件有关情况的对外新闻发布、报道工作。市委网信办:负责互联网新闻信息的监管和网上舆情引导工作。(3)市工业和信息化局:负责综合协调食盐供应应急工作,承担市应急指挥部办公室工作职能,执行市应急指挥部的指令,履行应急值守、信息汇总、综合协调等职能,在食盐供应应急情况下,组织协调食盐定点批发企业对食盐市场供应开展调配工作,完成市应急指
6、挥部交办的各项工作任务。(4)市发展改革委:负责加强对食盐零售价格的市场监测,保持价格基本稳定,特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。(5)市公安局:负责食盐供应应急状态下治安处置,协同市场监管部门打击涉及食盐生产、运输、制贩假盐等违法犯罪行为,维护社会稳定。(6)市商务局:负责食盐市场运行监测,组织协调应急商品投放网点。(7)市财政局:负责食盐供应应急状态下相关资金保障。(8)市市场监管局:负责食盐供应应急状态下的食盐质量安全管理与监督执法,维护食盐市场秩序,依法查处食盐供应应急状态下扰乱食盐市场经营秩序行为及经销商虚假广告和侵权假冒行为。(9)市交通运输局:
7、负责保障食盐供应应急状态下食盐运输通道的安全畅通。(10)市应急局:负责配合市工业和信息化局做好食盐供应应急工作。(11)沈阳铁路集团公司锦州货运中心营业室:负责优先保证食盐供应应急状态下食盐铁路运输。根据工作实际需要,适时对成员单位进行调整和补充。2 .4应急指挥部办公室设置及其职责市食盐供应应急指挥部办公室设在市工业和信息化局,办公室主任由市工业和信息化局局长兼任,副主任由市工业和信息化局分管副局长兼任。其主要职责:(1)及时了解和汇总食盐供应应急事件情况,向市应急指挥部和相关部门进行报告与通报,并提出相关处置意见和建议。负责市应急指挥部成员单位会议的会务工作。(2)负责落实市应急指挥部下
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