深圳市化工园区认定条件审查表.docx

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1、深圳市化工园区认定条件审查表序号认定条件细化要求(包括量化标准等)需提供的材料(包括但不限于)审查结果通过不通过牵头申杏切1理由及依据处理意见三11MJ1化工园区设立应手续完备,依法依规开展规划环境影响评价、整体性安全风险评价、规划水资源论证,并通过相关部门审查、备案或专家评审。1-1化工园区设立应手续=h*Ar兀苗O园区设立的批复文件。市工业和信息化局1-2化工园区应依法依规开展规划环境影响评价,并通过生态环境部门审查、备案,或通过专家评审。化工园区按照规定开展规划环境影响评价,编制环境影响报告书,并通过专家评审后,报送相应的生态环境主管部门召集审查,并取得审查意见或进行备案。(1)园区环境

2、影响报告书;(2)专家评审意见或有关部门审查意见;(3)已开展环境影响跟踪评价的提供跟踪评价报告。市生态环境局1-3化工园区应依法依规开展规划水资源论证,并通过水务部门审查。化工园区按照规定开展规划水资源论证,编制规划水资源论证报告,并取得审查意见。(1)化工园区规划水资源论证报告:(2)专家评审意见及辖区水务部门审查意见。市水务局1-4化工园区应依法依规开展整体性安全风险评价,并通过专家评审、辖区应急管理部门审查。化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,提出安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应。(1

3、)化工园区整体性安全风险评估报告;(2)专家评审意见及辖区应急管理部门审查意见。市应急管理局2化工园区应明确管理机构,具备安全生产、环境保护、应急救援等方面有效管理能力,配备满足化工园区安全管理和环境保护需要的人员。2T化工园区应明确管理机构,具备安全生产、应急救援等方面有效管理能力,配备满足化工园区安全管理需要的专业监管人员。化工园区专业监管人员原则上不少于6人;化工(危险化学品)企业超过20家的,专业监管人员原则上不少于10人:化工(危险化学品)企业超过40家的,专业监管人员原则上不少于15人。专业监管人员应具有化工等相关专业本科以上学历,或者相关行业领域中级以上专业技术职称、二级(技师)

4、以上职业资格,或者注册安全工程师等职业资格,或者在化工企业一线从事生产或安全管理10年以上。(1)园区管理机构成立文件:(2)园区管理机构组织架构、人员姓名及职务列表;(3)园区安全监管人员名单;(4)相应人员学历证书或资质文件。市应急管理局序号认定条件细化要求(包括量化标准等)需提供的材料(包括但不限于)审查结果牵头审查部门通不通过过理由及依据处理意见2化工园区应明确管理机构,具备安全生产、环境保护、应急救援等方面有效管理能力,配备满足化工园区安全管理和环境保护需要的人员。2-2化工园区应明确管理机构,具备环境保护方面有效管理能力,配备满足化工园区环境保护需要的人员。(1)园区管理机构组织架

5、构、人员姓名及职务列表;(2)园区环保监管人员名单;(3)相应人员学历证书或资质文件。市生态环境局3化工园区选址布局应符合有关法律法规、政策规定和相关规划。严禁在地震断层、地质灾害高易发区、生态保护红线、永久基本农田、高标准农田、自然保护地、饮用水水源保护区、一级国家级公益林地、天然林保护重点区域以及其他环境敏感区等地段、地区选址。化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的外部安全防护距离应满足相关标准要求,并设置周边规划安全控制线。3-1化工园区严禁在地震断层、地质灾害高易发区、生态保护红线、永久基本农田、高标准农田、自然保护地、饮用水水源保护区、一级国家级公益林上也、天然林

6、保护重点区域以及其他环境敏感区等地段、地区选址。严禁在地质灾害高易发区选址,在做好地质灾害危险性评估的基础上可在地质灾害中、低易发区选址。化工园区选址评估报告及有关部门出具的审查意见。市规划和自然资源局3-2化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的外部安全防护距离应满足相关标准要求,并设置周边规划安全控制线。化工园区进行选址安全评估,与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间安全防护距离满足石油化工企业设计防火标准建筑设计防火规范等国家法律法规、标准规范的要求,个人风险和社会风险符合危险化学品生产装置和存储设施风险基准危险化学品生产装置.和存储设施外部安全距离确定方法的

7、要求,并留有适当的缓冲带。(1)化工园区选址评估报告及有关部门出具的审查意见;(2)化工园区整体性安全风险评估报告:(3)周边规划安全控制线批复文件。市应急管理局序认定条件细化要求(包括量化标准等)需提供的材料(包括但不限于)审查结果牵头审查部门通不通过过理由及依据处理意见4化工园区管理机构应编制总体规划和产业规划。总体规划应包括安全生产、应急救援、生态环境保护、节约集约用地和综合防灾减灾的章节或独立编制相关专项规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制,符合国家、广东省化工产业政策和我市生态环境分区管控要求及化工产业发展规划。4-1化工

8、园区管理机构应编制总体规划,总体规划应包括安全生产、应急救援、生态环境保护、节约集约用地和综合防灾减灾的章节或独立编制相关专项规划。编制化工园区总体规划,且化工园区总体规划中有单独的安全生产和综合防灾减灾规划章节,或单独编制了安全生产和综合防灾减灾规划。(1)化工园区总体规划;(2)专家评审意见;(3)有关部门批复文件。市规戈IJ和自然资源局4-2化工园区管理机构应编制产业规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制,符合国家、广东省化工产业政策及我市化工产业发展规划。结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条

9、件编制化工园区产业规划,并符合国家、广东省化工产业政策及我市化工产业发展规划。(1)化工园区产业规划(说明年限):(2)专家评审意见或批复文件:(3)编制单位资质。市工业和信息化局4-3化工园区管理机构应编制产业规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制,符合我市生态环境分区管控要求。化工园区产业规划符合深圳市、所在区“三线一单”生态环境分区管控方案,以及涉及的环境管控单元生态环境准入清单要求。(1)化工园区产业规划(说明年限);(2)专家评审意见或批复文件:(3)编制单位资质。市生态环境局5化工园区应当合理布局、功能分区,园区内行政办公

10、、生活服务等人员集中场所与危险化学品的生产、储存区相互分离,安全距离应符合相关标准要求。化工园区应当合理布局、功能分区,园区内行政办公、生活服务等人员集中场所与危险化学品的生产、储存区相互分离,安全距离应符合相关标准要求。行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区相互分离,且布置在化工园区边缘或化工园区外。(1)化工园区的规划图纸(平面布置图):(2)化工园区整体性安全风险评估报告。市应急管理局6化工园区管理机构应制定适应区域特点、地方实际的危险化学品“禁限控”目录。建立入园项目评估制度,入园项目应符合国家化工产业政策、规划有关要求。6-1化工园区管理机构应制定适应区域特点、地方实际的危险

11、化学品“禁限控”目录。化工园区禁限禁控”目录文件。市应急管理局6-2建立入园项目评估制度,入园项目应符合国家化工产业政策、规划有关要求。入园项目评估制度文件。市发展和改革委序认定条件细化要求(包括量化标准等)需提供的材料(包括但不限于)审查结果牵头审查部门通不通过过理由及依据处理意见7化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,分区实行封闭化管理,建立门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品(含新污染物)等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。化工园7-1化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特

12、点、安全风险类型等实际情况,分区实行封闭化管理,建立门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。1.化工园区应全面掌握园区内危险源、园区周边交通运输条件、园区周边环境及敏感目标分布情况,辨识危险源影响范围,对化工园区进行整体性安全风险评估,按照广东省化工园区封闭化管理设施建设工作指引(试行),结合园区周边山川、河流分布等自然条件,制定封闭化实施方案,划分核心控制区、关键控制区、一般控制区,可采用自然隔离、物理隔离、电子围栏等多种方式进行隔离。2.化工园区要规范和优化出入园区的人流、物流和车流行驶路径,管控外来输入风险。利用信息化平台、视频监控、在线监

13、测预警等技术手段,实现人员出入园区的监管。采用车辆入园审批、设立车辆专用车道、限时限速行驶等管控措施,并利用信息化平台、视频监控等技术手段,对出入园区的危险物品和危险废物及其运输车辆进行全过程监管,降低化工园区运输风险,减少安全隐患。(1)现场图片资料;(2)封闭化管理制度。市应急管理局区同产格营理博物女全风险,实行专用道路、专用车道、限时限速行驶,并根据需要配套建设危险化学品车辆专用停车场,防止安全风险积聚。7-2化工园区应严格管控运输安全风险,实行专用道路、专用车道、限时限速行驶。项目备案、项目批复;园区危险化学品车辆管控平台。市交通运输局7-3化工园区应根据需要配套建设危险化学品车辆专用

14、停车场,防止安全风险集聚。(1)有危化品专用停车场的需要出示停车场建设证明材料:(2)不需要配套建设危化品专用停车场的,需出示安评或专项论证的相关结论。市交通运输局序号.认定条件细化要求(包括量化标准等)需提供的材料(包括但不限于)审查结果牵头审查部门通不通过过理由及依据处理意见8化工园区应具备对所产生危险废物全部收集、规范贮存的能力,根据园区危险废物产生情况和所在区域危险废物利用处置能力统筹配建危险废物利用处置能力。化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备(特别是地下储罐、管网等)应进行防渗漏设计和建设,消除土壤和地下水污染隐患,定期开展土壤和地下水监测工作。化工园区应建立完善的挥发性有机物控制管控体系。8-1化工园区应具备对所产生危险废物全部收集、规范贮存的能力,根据园区危险废物产生情况和所在区域危险废物利用处置能力统筹配建危险废物利用处置能力。化工园区应掌握园区内全部产生单位危险废物产生信息,具备与产生废物类别、数量相匹配的处置能力。配套建设与产生废物类别、数量相匹配的贮存设施,并可总体保障主要类别废物就近处置。(1)园区内全部危险废物产生单位规定时段的管理计划、申报情况:(2)园区规定时段内危险废物收集、贮存管理台账和利用处置去向统计表;(3)园区内危险废物贮存设施环

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