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1、XX市人社数据中心省垂系统基层高频事项接入“X好办”APP项目采购需求一、项目概况1.1. 项目背景略1.2. 目标和内容按照XX市政务服务数据管理局关于全市移动政务服务须一端集成到“X好办”APP的相关工作安排,与省集中系统对接,并开发“X好办”APP使用界面,是满足优化整合我市移动政务服务应用的需要,是XX市社保业务的延伸及补充,对提高工作效率、保障基金安全具有至关重要的作用。可实现减少参保单位、参保人员办理业务的跑腿次数,提升全市参保单位、参保人员的满意度。本次项目的建设,是满足XX市社保业务的经办要求,为各类服务对象提供更便利更优质的服务。因为XX市社保经办已经使用“XX省集中式人力资
2、源和社会保障一体化信息系统”(简称:省大集中系统),本项目立足于省大集中系统的平台提供的数据接口,在XX市的“X好办”APP“接入省系统提供的服务,并做本地化界面设计,以实现XX市市民可以通过“X好办”APP实现社保业务的经办和数据查询。实现数据的无缝链接。121项目绩效指标序号一级指标二级指标指标内容指标值备注1系统质量系统性能最大支持并发数1002简单或单记录查询的响应时间小于1秒3复杂或批量查询的响应时间小于10秒4单笔调用业务响应时间。小于或等于3秒5平均办理业务影响时间小于或等于3秒7系统应用应用与推广情况城镇职工养老参保人数800万人8城乡居保参保人数130万人9失业保险参保人数7
3、00万人10工伤保险参保人数700万人11业务整体指标年度业务量200001.2.2总体设计为坚决贯彻落实国家、省“互联网+人社”、“省集中”的顶层设计和总体规划,推进社保省级统筹工作,XX市于2020年5月11日正式上线XX省集中式人力资源和社会保隙一体化信息系统(简称省大集中系统)。省大集中系统是贯彻人社部、省人社厅统一部署,在全省实现基本覆盖,支撑全省企业职工养老、工伤、失业等业务统一办理、数据共享和服务协同的系统。1.2.2.1 整体架构本次项目主要目标是实现“X好办”与省人社平台的交互,最终实现省端56项公共服务事项可在“X好办”上办理。“X好办”与省人社平台的交互,必须通过XX市人
4、社公共服务平台和省人社公共服务统一服务接入管控平台来实现:XX市人社公共服务平台与省人社公共服务统一服务接入管控平台对接,建立身份认证、信息加解密、服务接口调用、消息推送/消息队列监听、数据库定时同步等机制。通过服务接口调用,实现渠道登记备案及授权,以及业务预受理信息查询、人社事项配置信息查询等服务的调用;通过消息推送/消息队列监听,实现准实时消息推送/接受,包括预受理消息推送、业务办理状态消息接收等;通过数据库定时同步任务,定时批量同步前置交换库和省人社公共服务开放平台数据库的数据,如预受理信息、电子材料的推送。1.2.2.2 应用架构通过省集中系统的实现与“X好办”平台的对接,为本市参保人
5、、参保单位提供人社业务查询、办理等服务。省人社公共服务统一服务接入管控平台包含了参数中心、注册中心、H5服务中心、接口服务中心、数据同步服务中心、统计分析中心等。注册中心提供渠道登记备案及授权的服务,实现对省公共服务平台下放的各类服务进行统一的登记备案和授权。H5服务中心、接口服务中心统一封装了业务预受理前置校验服务、人社事项配置信息查询服务,为各渠道上的预受理提供支持。另外,省人社公共服务统一服务接入管控平台具备身份认证、信息加解密、消息推送、消息队列监听等功能,为省市系统交互提供支持。1.2.2.3 技术路线本项目建设基于J2EE标准的B/S/S三层体系架构,遵循人力资源和社会保障部发布的
6、相关技术路线要求、业务规范、业务指标及其相关扩展规范。具体如下:1、遵循国家、行业相关标准规范,包括国家信息化标准规范、人力资源社会保障标准规范、安全管理标准规范、开发性技术规范、指标体系规范等相关标准规范;2.采用基于J2EE体系的B/S/S的三层架构,遵循人力资源和社会保障行业应用技术框架(LEAF6)的行业技术及规范进行开发建设,支持与人社应用云技术框架及其支撑平台对接。采取参数化、组件化设计的思想,以保证系统功能的可扩展性与灵活性。3、遵循JaVaEE标准的多层应用体系结构,在用户层和数据层中建立接入层和应用服务层,按照多层的模式进行设计,以实现业务系统间的逻辑集成,提供统一的数据服务
7、和信息交换接口,提高业务流程管理效率。4、通过详细设计的应用系统权限控制和数据库访问权限管理,支持对各级各类应用系统的功能级、数据级权限的统一控制,可按原子业务、业务组件、业务流程分配应用系统操作权限;支持角色管理。5、采用微服务架构实现与其他相关系统的衔接,实现跨系统协同;6、数据库层面设计完善的日志机制、提供应用组件、数据库级的日志和文件日志,确保业务数据的可追踪和分析。保证信息处理的保密性和安全性,保证数据传输过程的安全性、稳定性、断点续传,保证业务交互过程中的效率、可靠性、完整性、实时性。另外,针对主数据库高并发访问量的特点引入读写分离技术,增强数据库的稳定性,并提高并发性。7、满足等
8、保三级安全要求,数据传输采用国产算法实现数据的加密存储和传输,保障应用系统和数据的安全。1.2.3建设内容一览表项目涉及到4大险种企业职工养老保险,失业保险服务,工伤保险服务城乡居民养老保险服务56个主题事项的实现,具体内容如下表:序号功能模块(主题事项名称)1企业职工养老保险企业职工基本养老金申领开发2恢复企业职工养老保险待遇申请开发3企业职工养老保险个人账户一次性待遇申领开发4多重养老保险关系个人账户退费开发5城镇职工基本养老保险关系转移接续申请开发6企业职工一次性养老保险待遇申领开发7企业职工养老保险待遇重核申请开发8企业职工社会保险费欠费补缴申报开发9企业职工个人缴费历史更正开发10企
9、业职工个人缴费记录合并开发11暂停企业职工养老保险待遇申请开发12企业职工养老保险死亡待遇申领开发13个人信息查询修改开发14企业职工领取养老保险待遇资格认证开发15未就业随军配偶养老保险关系转移接续申请开发16退役军人养老保险关系转移接续申请开发17个人权益记录(参保证明)查询开发18失业保险服务失业保险金申领开发19失业补助金申领开发20失业人员稳定就业后一次性失业保险金申领开发21失业人员自主创业后一次性失业保险金申领开发22非本省户籍一次性失业保险金申领开发23失业人员生育一次性加发失业保险金申领开发24核定失业人员停领失业保险待遇开发25失业保险关系转移接续申请开发26领取失业金期间
10、网上签到开发27领取失业保险待遇期间死亡丧葬补助金和抚恤金中领开发28失业保险技能提升补贴申领开发29银行信息变更开发30工伤保险服务一次性工伤医疗补助金申请开发31伤残待遇申领(一次性伤残补助金、伤残津贴和生活护理费)开发32工伤职工和供养亲属领取工伤保险长期待遇资格认证开发33工伤异地居住(就医)备案开发34工伤医疗/康复/辅助器具配置费用申报开发35工伤保险住院伙食补助费申领开发36工伤保险市外转诊转院申请确认开发37工伤保险市外交通食宿费申领开发38工伤保险辅助器具配置(更换)核付确认与备案开发39工伤保险待遇变更(工伤保险长期待遇停发/续发、工伤保险待遇重核)开发40工伤保险个人基本
11、信息变更开发41工亡待遇申领开发42城乡居民养老保险服务暂停城乡居民养老保险待遇申请开发43城乡居民养老保险费断缴补缴申报开发44恢复城乡居民养老保险待遇申请开发45城乡居民养老保险个人账户一次性待遇申领开发46城乡居民养老保险个人信息变更开发47城乡居民养老保险待遇申领开发48城乡居民基本养老保险关系转移接续申请开发49城乡居民养老保险注销登记开发50城乡居民养老保险缴费申报开发51城乡居民养老保险参保登记开发52城乡居民领取养老保险待遇资格认证开发53城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度衔接申请开发54城乡居民社保费查询开发55城乡居民社保费清缴开发56个人权益记录(参保证明)查
12、询开发二、具体需求内容本项目省垂系统基层高频事项接入“X好办”APP遵循人力资源和社会保障行业应用技术框架(LEAF6)的行业技术及规范进行开发建设。2.1 城镇职工养老保险服务2.1.1 企业职工基本养老金申领根据“X好办”入驻要求进行用户信息加解密处理,事项办件埋点,界面风格的适应性改造,并开展功能可用性,完整性,安全性测试,以确保接口服务通畅、稳定,接口性能、安全性等满足服务要求。后续XX市参保用户可在“X好办”渠道办理养老金申领业务。2.1.2 恢复企业职工养老保险待遇申请根据“X好办”入驻要求进行用户信息加解密处理,事项办件埋点,界面风格的适应性改造,并开展功能可用性,完整性,安全性
13、测试,以确保接口服务通畅、稳定,接口性能、安全性等满足服务要求。后续XX市参保用户可在“X好办”渠道办理恢复企业职工养老保险待遇业务。2.1.3 企业职工养老保险个人账户一次性待遇申领根据“X好办”入驻要求进行用户信息加解密处理,事项办件埋点,界面风格的适应性改造,并开展功能可用性,完整性,安全性测试,以确保接口服务通畅、稳定,接口性能、安全性等满足服务要求。后续XX市参保用户可在“X好办”渠道办理企业职工养老保险个人账户一次性待遇申领业务。2.1.4 多重养老保险关系个人账户退费根据“X好办”入驻要求进行用户信息加解密处理,事项办件埋点,界面风格的适应性改造,并开展功能可用性,完整性,安全性
14、测试,以确保接口服务通畅、稳定,接口性能、安全性等满足服务要求。后续XX市参保用户可在“X好办”渠道办理多重养老保险关系个人账户退费业务。2.1.5 城镇职工基本养老保险关系转移接续申请根据“X好办”入驻要求进行用户信息加解密处理,事项办件埋点,界面风格的适应性改造,并开展功能可用性,完整性,安全性测试,以确保接口服务通畅、稳定,接口性能、安全性等满足服务要求。后续XX市参保用户可在“X好办”渠道办理城镇职工基本养老保险关系转移接续申请业务。2.1.6 企业职工一次性养老保险待遇申领根据“X好办”入驻要求进行用户信息加解密处理,事项办件埋点,界面风格的适应性改造,并开展功能可用性,完整性,安全
15、性测试,以确保接口服务通畅、稳定,接口性能、安全性等满足服务要求。后续XX市参保用户可在“X好办”渠道办理企业职工一次性养老保险待遇申领业务。2.1.7 企业职工养老保险待遇重核申请根据“X好办”入驻要求进行用户信息加解密处理,事项办件埋点,界面风格的适应性改造,并开展功能可用性,完整性,安全性测试,以确保接口服务通畅、稳定,接口性能、安全性等满足服务要求。后续XX市参保用户可在“X好办”渠道办理企业职工养老保险待遇重核申请业务。2.1.8 企业职工社会保险费欠费补缴申报根据“X好办”入驻要求进行用户信息加解密处理,事项办件埋点,界面风格的适应性改造,并开展功能可用性,完整性,安全性测试,以确保接口服务通畅、稳定,接口性能、安全性等满足服务要求。后续X