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1、学习贯彻关于开展2023年文化和旅游企业服务月活动的通知心得体会在旅游市场快速复苏的情况下，作为经营主体的旅游企业正处于起势发展的关键爬坡阶段，企业最需要解决的就是资金、人才、创新能力等与生产和发展最密切领域存在的问题。为企业服务、帮助企业解决困难，就是要紧紧围绕企业亟须解决的问题展开工作，真正做到精准对接需求、措施有效得力文化和旅游部办公厅近日发布关于开展2023年文化和旅游企业服务月活动的通知（以下简称通知），提出聚焦文旅企业的发展短板、困难问题和服务需求，积极推出一批形式多样、有针对性、能见实效的服务活动和惠企举措，为行业全面恢复和加速发展积蓄力量，更好推动文化产业和旅游业高质量发展。今
2、年以来，我国国内旅游市场呈现加快恢复发展的势头。尽管如此，广大旅游企业仍然面临着多种困难，靠企业自身力量难以在短期内解决。因此，通知要求，各级文化和旅游主管部门要围绕政策宣传、市场拓展、金融对接、稳岗就业、企业培训、调研走访等重点，创新开展“服务月”活动，以有针对性、能见实效的服务活动和惠企举措，帮助企业解决实际困难。在旅游市场快速复苏的情况下，作为经营主体的旅游企业正处于起势发展的关键爬坡阶段，企业最需要解决的就是资金、人才、创新能力等与生产和发展最密切领域存在的问题。为企业服务、帮助企业解决困难，就是要紧紧围绕企业亟须解决的问题展开工作，真正做到精准对接需求、措施有效得力。资金紧缺和融资难
3、是当前行业企业面临的普遍性问题。近年来，各级政府采取了许多措施，与金融部门联合进行金融产品创新、融资机制创新。特别是数量占据文旅企业总数90%以上的旅行社、民宿、文创等小微企业，由于大多数是租赁经营，固定资产规模较小，很难通过传统渠道和机制获得银行贷款。因此，需要从更深层次上进行金融工具创新，让政策性金融红利能够惠及更多文旅企业。近日，山东省文化和旅游厅联合省地方金融监督管理局、中国人民银行山东省分行，与山东农担公司、山东担保集团推出“鲁担文旅贷”系列担保产品，将“担保”引入支持文旅产业发展渠道，为全省文旅企业提供200亿元整体授信额度。“鲁担文旅贷”主要是为文旅行业的小微企业提供融资担保。其
4、中，符合山东农担公司业务条件的经营主体适用“鲁担文旅贷一鲁担惠农贷”，单户贷款额度为10万元至300万元，申请主体是文旅企业和乡村旅游个体经商户；符合山东担保集团体系成员业务条件的经营主体适用“鲁担文旅贷一鲁担普惠贷，单户贷款额度不超过IOoO万元，申请主体是文旅企业集团、旅行社、A级旅游景区、星级饭店、精品民宿、文创企业等各类文旅市场经营主体。“担保”支持文旅企业发展，为众多无法使用固定资产自我担保的小微文旅企业破解了融资障碍，将惠及众多文旅企业,进一步推动文旅产业发展。专业人才短缺是市场复苏期困扰企业经营管理绩效的紧迫性问题。受疫情影响，一些文旅企业曾大幅度减员。旅游市场进入快速复苏期后，
5、不少企业出现了专业人才短缺和用工荒等情况，特别是中低层管理、技术骨干和熟练员工。从政府和主管部门的角度，惯常的做法是发挥政策保障、教育资源、技术资源优势，对企业管理人员、技术人员和基层员工进行分层次、分类别培训，以提高企业的管理、技术和服务水平。面对新情况，还应进一步深化政策创新，借鉴其他行业经验，通过职称评定、柔性引进、人才项目、管理和技术人员进企业等政策措施，充实企业人才数量，引导专业人才回流，稳定企业人才队伍，用更多创新手段和真招实招，帮助企业解决人才短缺问题。创新能力差是制约企业转型升级实现高质量发展的关键性问题。当前，旅游业正处在转型升级、提质增效、走向高质量发展的新阶段，许多企业，
6、特别是景区、旅行社、酒店等传统领域产品老化、商业模式简单，无法适应产业发展趋势。企业创新能力是实现高质量发展的关键，要有计划、有组织地对企业管理团队进行现代信息技术、大数据、人工智能、文化创意、新媒体等方面的培训、辅导和智力输出，推动企业管理团队进行知识更新，提升企业产品、业态、服务和商业模式的创新能力。同时，要发挥政府的统筹协调作用，建立企业与高校、科研机构的联合创新平台，用不同的政策手段促进平台进行理论、技术、产品等不同层次的创新,让创新引领产业发展。总之，服务企业，一定要真正了解企业的真实需求、精准对应企业发展面临的关键问题，并采取有针对性、能见实效的政策措施，为市场复苏期旅游企业的爬坡发展加油助力。当然，服务企业的活动不能止于一个“服务月”，各级文旅部门要把帮助企业排忧解难作为重要的日常工作，营造常态化助企暖企良好氛围，树立企业发展信心，增强企业经营活力，进而更好地推动旅游业高质量发展。
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