加强公立医院党建实践经验思考.docx

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1、加强公立医院党建实践经验思考纵观党的百年历史可以发现，党的力量来自坚强有力的组织建设。正是党始终坚持组织路线服务于政治路线，在各个关键性的历史时刻坚决落实党中央的各项方针政策和决策部署，党的事业才能在艰难曲折中得以生生不息地发展，党才能带领全国各族人民取得一个又一个伟大的胜利。从这一点讲，党的组织建设就像党组织的“脉络”和”骨架”，将党的每个基层组织连接到一起，形成了前所未有的强大力量。学习和分析党的组织工作史，结合新时代大型公立医院党的建设，探究党的组织工作成功经验在指导公立医院党的建设方面的现实意义和重要价值，能够为公立医院事业发展、公益性发挥、干部队伍建设等方面提供启示和遵循。一、党的组

2、织工作史的成功经验（一）坚持科学的理论指导是事业成功的保障。一百年来，中国共产党始终坚持用马克思主义作为自己的根本理论指导，同时结合中国的具体实际，形成丰富的马克思主义中国化理论体系。在科学理论体系的指导下，建立、巩固和扩大了党的组织，形成了严密的组织系统，造就了一支敢斗争善作为的干部队伍，为夺取革命胜利和事业发展提供了坚强的组织保证。因此，用党的科学理论武装全党、教育群众、指导工作，是组织建设的必然要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南是提高各级党组织组织力和领导干部攻坚克难能力的关键，是保持党的组织工作高质量开展的灵魂。（二）坚持正确的政治路线是组织建设不断发展的前

3、提。党的历史上的一些重大事件和关键时期反复证明，党的政治建设如果得到加强、正确的政治路线得以坚持，党的组织建设就会坚强有力、成效显著。纵观党的历史，诸如遵义会议、瓦窑堡会议、党的“七大”、十一届三中全会等重要会议都充分证明了坚持正确的政治路线对党的事业发展、国家富强和人民幸福的重要性。正确的政治路线需要坚强有力的领导核心来引领，新时代加强党的组织建设，必须以正确的政治路线为引领，因此，必须坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护:自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，强化各级党组织的政治功能和组织功能，团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。（三）坚持实事求是是做好组

4、织工作的核心。实事求是是我们党开展工作的基本原则和根本方法。党的历史上的重要会议瓦窑堡会议，根据当时的中国革命实际，对入党问题就进行了实事求是的定义，指出“党员的社会出身和社会成分是应该注意的，但不是主要的。党应该成为一个共产主义的大熔炉。一切愿意为共产党的主张而奋斗的人，不问他们的阶级出身如何，都可以加入共产党。一切在民族革命和土地革命中的英勇战士,都应该吸收入党。”这些观点将党从以往的较为陈旧的建党论中解放出来，是马克思主义中国化的理论新成果，使党的组织工作进入到蓬勃发展的阶段，党的力量得以快速壮大，可见，实事求是是做好组织工作的关键。（四）干部队伍建设是党的组织工作的关键目标。一百年来，

5、党的组织工作的目标就是打造一支高素质、敢斗争、善作为、全心全意为人民服务的队伍，党的组织工作在百年历史中不断完善，形成了一整套严格且规范的干部推荐和任用规定，坚持“任人唯贤:将五湖四海的人才聚集在党的周围，有力地保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实。不论是面对列强侵略的危难时期，还是新民主主义革命的艰苦时期，或是社会主义革命的奋斗时期，党的组织工作的重点都是建设一支能打仗的干部队伍和人才队伍。在百年未有之大变局的今天，党要在危机中育新机、在变局中开新局，仍然要靠坚强有力的组织工作，只有组织工作质量不断提升，党的事业才有不竭的动力，民族复兴才有充分的希望。二、对加强公立医院党建的重要启示加强公立

6、医院党的建设是为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、切实加强党对公立医院的领导、健全现代医院管理制度、推动实施健康中国战略所做出的重大决策部署，是中共中央在新时代着眼医疗卫生事业发展大局，以维护广大人民群众的根本利益为出发点的实际举措，是加强党的全面领导的重要组成部分。通过对党的组织工作史上的成功经验的研究我们认识到：要想在新时代发展好医疗卫生事业，必须坚定政治站位、坚持实事求是、坚持全心全意为人民服务；要着力加强党的建设，提升抓核心问题和问题本质的能力，始终保持党的先进性，使党组织成为医疗事业发展中的核心领导力量。（一）着力加强政治建设，发挥基层党组织在医院发展中的关键作用。要将政治建

7、设放在公立医院党的建设的首位,为实现将党的领导贯穿公立医院工作的全过程各方面提供坚强的政治保证。要认真贯彻落实中共中央关于加强党的政治建设的意见，以党史学习教育为契机，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决以习近平总书记关于健康中国的重要论述综述为指导，以大卫生大健康理念作为医院发展的主线，推进多学科全面协同发展，解决群众的多样化就医需求。要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，真正在学懂弄通做实上下功夫，将理论学习成果转化为推进公立医院改革发展的强大精神动力，为实现医疗卫生事业持续高质量

8、发展提供坚实的理论基础。要切实发挥基层党组织在医院发展过程中的关键作用，贯彻落实党委领导下的院长负责制，压实党委书记第一责任人的责任，发挥好党委书记作为“班长”的带头和协调作用，团结好带领好班子成员谋划好医院各项事业的发展。党委书记要加强自身学习，提高应对复杂问题和风险挑战的能力。要切实发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用，坚持对医院工作的全面领导，切实担负管党治党、推进医疗卫生事业发展的政治责任。要发挥好基层党支部在医院事业发展中的作用。首先，选优配强支部书记，坚持“应建尽建”的原则，将支部建在科室上，提升党员科主任担任支部书记的比例。要做好发展党员工作,落实好将骨干

9、培养成党员、将党员培养成骨干的“双培养机制，切实提升各科室的党组织建设水平。院党委要加强对基层党支部的督促指导，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，健全考责评责体系，考核指标要与具体工作结合，强化结果运用，将考核结果与奖励性绩效等实际指标挂钩，激励党员干部干事创业。党支部要坚决克服机械学习文件的问题，要充分利用支部委员会、支部党员大会对学科发展、人才培养等问题进行讨论，同时积极邀请科室其他非党人员列席会议、发表看法，将党的创新理论与实际工作相结合，要深入研究、充分讨论、形成共识，有效促进党建和业务共同发展，共同进步。（二）坚持公立医院公益性，坚定全心全意为人民服务的宗旨。我

10、们党是全心全意为人民服务的执政党，我们国家是人民当家作主的社会主义国家，这就决定了无论社会发展到什么程度，我们都必须坚持公立医院的公益性，不能全盘朝着利益化、市场化的道路发展。习近平总书记提出了新时期我国卫生与健康工作方针，强调把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设。这些重要论述，为新时代卫生健康工作提供了理论引领和根本遵循，也再次强调了公立医院公益性的基本属性。坚持公立医院公益性，就是要从广大人民群众的需求出发。大型公立医院要发挥表率作用和责任担当，带头将医疗资源充分运用到基层、公共卫生和基本医疗等社会效益较高的领域，满足基层群众基本的疾病预防需求。如通过开展专家义诊、疾病筛

11、查、咨询服务等活动将基础医疗服务主动送到社区、送到群众家中，解决群众日常的健康需求，缓解资源紧张和资源浪费，使整个社会的就医环境和就医秩序得到改善，形成良性循环，提升医疗资源的利用效率。坚持公立医院的公益性，就是要积极承担、坚决完成上级部署的各项任务。要选派精兵强将认真完成援藏、援疆、援甘、援维安新区的等地区健康帮扶工作；继续做好援非工作，帮助非洲急需医疗支援的地区提升卫生健康工作水平；继续巩固脱贫攻坚成果，组建帮扶组完成好扶持经济薄弱村工作；发挥好国家紧急医学救援队在公共卫生事业中的重要作用，坚持做好日常训练，持续提升救援水平，为应对紧急公共卫生问题做好充分准备。坚持公立医院公益性，就是要充

12、分调动医务人员积极性。深入贯彻落实习近平总书记提出的“两个允许重要精神，稳步提升医务人员待遇和薪酬水平，保持工作的积极性；加大在人力成本上的投入，同时加强理想信念教育，竭尽全力留住人才，为医疗事业发展打下坚实的人才基础。（三）坚持理论结合实际，实事求是解决公立医院发展中的问题。要加强理论学习，通过集体学习和自学相结合的方式深入学习党的路线、方针、政策，尤其要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。通过理论中心组、读书班等形式读原著、学原文，加深对习近平总书记系列重要讲话的理解。要将理论和实践相结合，及时把学到的新理论新成果运用到实际工作中，实事求是对医院发展各方面进行认真分析研究，包括学

13、科发展、人才引进、基础建设、资金项目、绩效分配等重要问题进行合理的分析研判，不能脱离医院实际追求过高的目标，要稳扎稳打，一步一个脚印，逐个问题解决。坚持民主集中制原则，集中集体智慧，坚持少数服从多数，提升科学决策能力，促进医院健康平稳发展。要加强调查研究。一方面，领导干部要经常到临床一线进行调研，了解一线医务人员的实际需求，及时发现并着力解决制约医院发展最核心最紧迫的问题，以精准有效的工作促进医院高质量发展；另一方面，党员领导干部要定期深入联系支部进行调研，指导支部规范开展党内政治生活，督促支部加强党员教育培训，强化党建和业务融合，发挥党员先锋模范作用，帮助支部建立健全党建与业务融合机制，鼓励

14、党员结合理论学习成果对科室业务进行讨论，共同解决发展中遇到的各种问题和挑战，切实发挥党支部在事业发展中的关键性作用。（四）坚持正确用人导向和包容的用人机制，激发广大干部干事创业的动力。习近平总书记曾提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和“三严三实、忠诚干净担当等要求。要将习近平总书记重要指示作为选人用人工作的根本遵循。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，提升干部干事创业的动力。树立正确用人导向，要突出政治标准，严把政治关。多角度多维度加强对干部的考察，建立完善的干部廉政档案,大力培养选拔对党忠诚、全心全意为人民服务的

15、干部，坚决不用对党不忠诚、政治上靠不住、对人民群众的利益冷漠旁观的人。树立正确的用人导向，要坚持德才兼备。不仅要看干部的政治品德，还要看干部在工作中及八小时之外的品德和表现。要大力培养选拔清正廉洁、严守纪律规矩、经得起考验、有底线有原则的干部，营造风清气正的良好政治生态和干事创业的良好环境。要重视干部的专业能力，大力引进高端人才，努力培养想干事能干事的干部，要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，切实为实干敢干的干部提供支持。要建立包容性的用人机制，对于受处分的干部要定期回访，加强谈心谈话；对于真心实意改正错误且想干事的干部，经过充分考察后，可以在政策允许条件下纳入干部使用范围。（五）加强干部

16、队伍建设，提升干部分析问题和解决问题的能力。加强干部队伍建设，就是要提升领导干部抓关键问题和解决核心问题的能力。要着力加强党员领导干部的政治理论学习，学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导事业发展。要切实增强党委主要负责人员的政治能力，在关键时刻头脑清楚，意志坚定。要不折不扣落实好班子成员“一岗双责。发挥好党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。要加强思想淬炼、理论提升、实践锻炼，使领导干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展的步伐，以高素质队伍保证医疗事业发展的高质量。要把提高管理能力作为领导干部队伍建设重大任务，围绕医疗卫生体制改革、医院十四五规划等重大战略任务，抓培训、提素质、育人才、聚贤能，着力建设政治过硬、本领过硬的领导干部队伍。要着力提升领导干部分析解决疑难问题和化解风险挑战的能力，领导干部要带头扛重担、啃“硬骨头”，既要善于发现和掌握医院发展过程中亟须解决的核心问题，又要想方设法出实招、硬招