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1、X县2022年安全生产工作情况汇报今年以来,XXX县认真学习习近平总书记关于安全生产系列重要批示指示精神,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动和国务院、省、市安委会关于加强安全生产工作的“十五条”硬措施提出的具体工作举措,深入开展安全生产大检查,查找贯彻落实中存在的突出问题和薄弱环节,推动各项任务措施落地,为全县经济社会发展营造良好的安全环境。一、工作开展情况(一)风险隐患排查整治工作。截止X月X日全县共检查生产经营单位X家次,排查隐患X处,已整改X处,正在整改X处。其中:危险化学品领域:共检查X余家次,下达各类执法文书X份,通过政府购买服务和大队开展的执法检查共排查隐患X处,截止目前整改完成X%
2、以上,行政处罚X家次。工贸领域:共检查工贸企业X家,排查各类安全隐患X处,已整改X处,整改率X%;对违反安全生产法律法规的企业行政处罚X家次,行政罚款X万元。其他行业领域:共检查生产经营单位X家次,排查隐患X处,已整改X处,余下正在整改中。(二)安全生产15条措施落实情况。一是强化工作安排部署。县委县政府分别召开县委常委会、县政府常务会、县安委会等相关会议X次,学习习近平总书记、李克强总理关于“3.21”、“4.29”事故重要指示批示精神,研究部署我县安全生产工作。制定出台县委常委会、县政府常务会议和县委县政府领导班子安全生产职责清单,下发关于开展安全生产大检查工作的通知、关于切实加强重大安全
3、风险防范化解工作的通知、XX县贯彻落实安全生产15条硬措施任务分解意见、关于切实抓好安全生产15条硬措施落实工作的提示函等相关文件,召开推进落实安全生产15条措施专题调度会议,层层压实领导责任。县委党校、县委宣传部、县委组织部等单位分别将安全生产有关学习、教育、考核等纳入各自部门职责进行落实。在元旦、春节、五一等重点时段,县领导分别带队检查安全生产和消防工作,把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节。二是严格依法行政。各单位按照属地管理、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,制定安全生产大检查方案,深入开展安全生产大检查和安全生产15条措
4、施落实,深化“1+9+N”安全生产专项整治三年行动,持续推进危化品、燃气、建筑施工、道路运输等安全监管责任落实等。全县相关部门累计下达处罚决定书X份,罚款X万元(其中:危险化学品领域罚款X万元、烟花爆竹领域X万元、有限空间领域X万元、特种设备领域X万元、燃气领域X万元)。三是督促企业主体责任落实。聘请专家对企业“三项岗位”人员开展安全教育培训,在执法检查中督促企业主要负责人履行安全生产职责,切实强化企业主要负责人第一责任人责任落实。开展企业“三项人员”培训X人。聘请专家开展工贸企业有限空间作业专家指导服务,集中培训X家企业、跟班教学X家企业和现场教学X家企业,累计培训人员X人次。四是统筹兼顾推
5、进各项措施落实。目前我县严格把关各类项目审批安全关,强化项目建设安全“三同时”落实;加大对各项目施工领域违法分包转包行为的查处,做好灵活用工人员的安全管理,严厉打击非法违法经营行为,开展经营性自建房排查整治,统筹经济发展疫情防控和安全生产,各项措施正按照时间节点逐步推进落实中。(三)自建房安全隐患排查整治“百日攻坚”行动进展情况。全县共排查乡(镇)建成区、园区自建房X栋,排查农村房屋X栋,初判有隐患房屋X栋(隐患类型为墙体开裂、屋面损毁、漏雨、楼板有裂缝等)。共组织信息录入培训会议X次,培训人数约X人,共计录入自建房信息X户。目前乡(镇)建成区正在开展整治房屋为X栋,整治完成X户,其中部分自建
6、房符合危房改造条件已纳入本年度改造计划。因X月份受疫情影响,整治工作尚未完成,对照省级文件精神X月底前对隐患房屋要处置完成,(四)生产经营性自建房消防隐患整治情况。共摸排检查生产经营租住自建房X家,发现火灾隐患X处,已整改X处,限期整改X处。X处隐患中,涉及建筑耐火等级的(使用泡沫夹芯板房、使用易燃可燃材料)X处,涉及安全疏散的(安全出口、疏散通道被占用堵塞封闭、防盗窗影响逃生)的X处,涉及防火分隔的(未按规定进行防火分隔、多合一场所违规住人)X处,涉及电气线路管理(私拉乱接电线、电线未穿阻燃管保护)的X处,涉及设施器材配备使用的(灭火器过期、压力不足,未安装独立式烟感报警探测器等)X处的,涉
7、及消防安全管理的(电动自行车充电、停放等)的X处。(五)城市燃气专项治理情况。共开展执法检查X余次(其中联合执法检查X次),出动执法车辆X余辆次,执法人员X余人次,入户安检X户,对城区在共用餐区域违规使用液化气钢瓶的餐饮饭店依法送达责令整改通知书X份,已整改X家,X家正在整改。检查共发现隐患X处,整改X处。排查出安全隐患X个,整改X个,整改率100%;立案X起,结案X起,罚款金额X万元,移交公安机关依法行政拘留X人,刑事拘留X人,依法先行登记保存液化气钢瓶X只。二、存在的主要问题(一)园区安全监管责任落实不到位。县经济开发区集中了我县XX%以上的工业企业,但部分工业项目安全生产“三同时“源头管
8、控不到位,企业随意租赁厂房现象普遍,园区小项目入驻把关不严,企业零星施工随意,有的不按规划设计图纸建设,存在较大安全隐患。县经济开发区安全监管力量薄弱,持证人员少,执法检查覆盖率低,对工贸企业检查很难做到全覆盖。(二)建筑领域安全生产问题突出。XXX事故;县经济开发区XX事故;XXX事故,都是建筑领域生产安全事故。这三起事故中其中二起涉及违法分包、无资质承包施工;农村自建房领域,不同程度存在无规划许可证、无施工许可证,未批先建,而且承包方均无建筑资质,建设项目长期失于安全监管,存在较大安全隐患。(三)安全生产15条硬措施落实力度不够。部门主要领导和分管安全生产的领导抓安全生产的多,其他班子成员
9、就职责范围内的安全生产工作过问的少。如石湖乡、杨庙镇等其他班子成员的年度述职报告提及安全生产的少。落实部门安全监管责任还需再深入,存在监管对象不全问题,有的单位只监管报备的企业,未报备的缺少监管。(四)城市和开发区内涝方案有待进一步完善。县城和开发区每年夏天内涝严重,需要从根本上治理,否则一旦出现连续降雨将束手无策。县住建局、县经济开发区制定内涝整治方案,但两单位制定方案不科学、较为粗糙,尚未经专家论证和会商,不具有可操作性。当前正是制定内涝整治方案的时机,一旦方案确定即可招标,秋冬季可完成施工,2023年可安全度汛。三、下一步工作计划(一)切实抓好安全生产15条措施落实。落实安全生产责任,是
10、做好安全生产工作的“牛鼻子”。及时提醒党政领导按照要求落实安全责任,推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,加强对新出现的突出风险开展专项行动。督促落实企业主体责任,尤其要落实企业主要负责人第一责任人责任,有效开展执法检查,倒逼企业主体责任落实。进一步抓好安全生产15条硬措施的落实,加大监督检查力度,深入开展安全生产“百日行动”工作,督促安委会成员单位对照要求,严格抓好15条硬措施的落实工作。(二)加强全县建筑领域安全监管。一是协调推动县住建局全面加强乡镇园区建设领域项目安全监管,包括建筑施工、建筑安装、建筑
11、装饰等领域,实现检查全覆盖,不留死角或盲区,确保建筑领域不再发生生产安全事故;二是督促县住建局对无施工许证、无资质、挂靠资质的,要坚决从严监管,该移交处罚的坚决移交处罚,该拆除的及时转城市管理局依法拆除,严禁边审批边建设,杜绝违法施工;三是加快推进隐患整改。督促县住建局对已摸排的自建房领域安全隐患按照既定计划,采取切实措施加快整改,尽最大限度消除自建房安全隐患。(S)突出重点强化执法检查。突出以危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、液氨使用、城镇燃气等行业领域为重点,在执法检查中,紧盯企业主要负责人履职,紧盯企业动火、检维修、技改、工艺变更等关键环节;紧盯高温汛期、国庆、中秋及国家重大活动、重要会议
12、等敏感时间段,紧盯企业安全生产责任制的落实,员工三级教育培训、风险隐患排查等核心工作开展执法检查,倒逼企业主体责任落实,提升企业本质安全。(四)严格落实有限空间作业管理制度。充分发挥县安委办综合协调职能,督促各行业主管部门按照谁主管谁负责的原则,加强对窖井、下水管道、污水处理厂、自来水厂、中水厂、化粪池、沼气池、地窖反应釜、槽罐车等有限空间的监管,抓好有限空间作业监督检查工作,进一步督促相关单位全面摸排存在有限空间的作业企业,实行清单管理,强化监督检查。督促企业建立健全有限空间作业管理制度,要对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训;督促企业严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。有限空间作业单位必须具备资质,不经专门培训,同时未经审批任何单位和任何人不得擅自从事有限空间作业。(五)统筹做好其他领域安全生产工作。当前高温持续,县安委办将进一步发挥统筹协调职能,强化综合监管职责,督促相关行业主管部门做好高层火灾安全隐患、防溺水、城镇燃气、经营性自建房等各类专项治理,确保不发生火灾和亡人事故,为经济社会发展提供良好的发展氛围。