XX镇宗教领域安全应急预案.docx

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1、XX镇宗教领域安全应急预案以党的宗教工作基本方针政策为指导，建立宗教活动场所安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障场所的生命和财产安全,切实维护宗教稳定和社会安定。根据县有关文件精神指示,结合我镇实际，特制定本工作预案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，以宗教事务条例和消防法等法律、法规为依据，进一步增强安全意识、大局意识和责任意识，以预防和遏制各类大事故为目标，对照宗教活动场所管理制度的有关规定，建立宗教活动场所安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障场所的生命和财产安全，切实维护宗教稳定和社会安定。二、

2、组织机构（一）领导小组为切实加强宗教活动场所安全管理工作的领导，确保宗教领域安全，特成立宗教活动安全管理工作领导小组，其成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）党组织书记各宗教场所负责人领导小组下设办公室于宣传文化中心，由XX具体负责日常工作。领导小组职责：贯彻落实县委、县政府关于宗教领域安全生产突发事件的应急处置精神，在省、市、县指挥部的领导下，组织实施宗教领域内重大、特大、较大事件应急处置工作；直接指挥、协调宗教领域一般安全生产突发事件的应急处置工作；督导各村（社区）实施宗教领域一般事件的应急处置工作；组织、协调跨部门、跨地区的紧急增援;及时研究处置宗教领域安全生产突发事件的

3、重大事项。办公室职责：贯彻领导小组的指示和部署，组织有关部门和专家分析安全生产突发事件发展趋势，提出具体的应急处置与救援方案及工作措施建议，为决策提供依据；协调各村（社区）、成员单位之间的应急处置工作并督促落实；汇集、上报事件损失和应急处置与救援进展情况；组织应急处置与救灾的新闻发布筹备工作；承担领导小组日常事务和交办的其他工作。（二）宗教领域安全突发事件现场指挥部指挥长：XX镇党委委员、政法委员副指挥长：参与处置的单位负责人成员单位：相关责任单位职责：靠前指挥，统筹各方力量；全面掌握突发事件现场的基本情况，分析形势，组织抢救伤员以及疏散转移受威胁的群众；向镇领导小组提出救援人员、装备、给养等

4、请求，制定具体的现场处置任务和工作计划并确保实施。根据事件处置需要，宗教场所、成员单位及其他相关单位按照职责履行本部门在安全生产突发事件应急救援方面的职能，负责制定、执行有关应急预案。各村（社区）应按照本预案成立安全生产突发事件应急指挥部，第一时间赶赴现场，组织指挥事件的先期处置，配合开展相关工作。（三）部门（单位）职责分工1 .现场处置镇应急救援分队和宗教场所及属地村社：按照镇宗教领域安全生产突发事件应急指挥部指令，迅速组织救援人员和设施、设备第一时间赶赴事发现场，在现场指挥部的统一指挥下，立即实施伤员营救、抢险排险、现场维护和控制危险源等工作，采取果断措施控制事态，最大限度减少人员伤亡和财

5、产损失。2 .医疗救护医院及宗教场所及相关村社村社：负责组织医疗救护人员和行业专家对现场受伤人员实施紧急救护，将重伤员转运至医院进行救治；采取有效措施进行现场卫生处理，预防和控制可能出现的传染疾病和疫情的发生、蔓延。3 .治安秩序派出所和属地村社、宗教场所：按照现场指挥部的要求,立即组织力量，展开现场警戒、秩序维护、交通疏导、群众疏散和伤亡人员身份确认等工作。4 .技术监测镇政府：负责组织行业专家及技术力量对事发区域的设施、设备安全和环境等数据进行监测，及时准确向县指挥部报告并提出合理化建议和预防整治方案。5 .救援保障交管办、供电所、广播站：迅速组织交通运力运送救援物资、装备和人员，确保救援

6、通道畅通；电力、通讯线路、设施遭损坏时，立即开通备用应急电源、通讯设备，尽快恢复被损坏的电力、通讯设施、设备，确保指挥部和抢险救援所需的电力及通讯正常。6 .转移安置社会事务办、属地村社和宗教场所：按照现场指挥部要求，迅速组织受影响、威胁的群众紧急撤离或转移，调集生活救助资金和物资（如帐篷、食品等），全力落实转移群众的临时安置、生活保障。7 .事故调查镇政府、宗教领域安全领导小组办公室、派出所及宗教场所、事发地村社：按照镇指挥部要求，组成事件（故）调查组，立即开展现场勘查、取证，控制犯罪嫌疑人，做好事故赔偿、案件执行的资金保全工作，依法对事故进行调查或配合上级调查组对较大、重特大事故进行调查处

7、理。8 .善后处理镇政府、社会事务办和宗教场所：按照指挥部要求，立即成立工作组，指导、协调、督促相关单位和责任人开展政策宣传、社会稳定、慰问安抚、事故赔付、伤残优抚、秩序恢复以及征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等善后处理和恢复重建相关工作。9 .新闻报道镇办公室、领导小组办公室：按照XX省突发公共事件新闻发布应急预案有关规定和县指挥部的指令，及时向社会公众发布应急处置和抢险救援信息，做好新闻报道相关工作。三、突发事件逐层报告制度建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。场所发生安全紧急情况报告程序：值班人员或发现人员一场所负责人员（应急电话

8、：火灾“119”、报警“110”、紧急救护“120”）一村社区负责人一镇政府（XX）一县民族宗教事务局。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。四、安全事故处置应急预案（一）火灾事故应急预案1.宗教活动场所人员发现本场所或者紧邻的其他单位和民宅发生火灾均有义务及时报警，迅速向场所的主要负责人汇报。场所内发生火灾，必须停止所有活动，立即报火警“119”。2,发生火灾事故时，迅速切断有关电源，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。3 .迅速疏散本场所内的人员，撤离到安全区域，特别照顾老人、儿童及

9、患病伤残人士。4 .根据火势，如需报警，立即就近用电话或手机报告消防中心（电话“119”）,报告内容为：某某寺院发生火灾，请迅速前来扑救，讲明发生事故的具体地点、明显标志、路线、发生时间、原因等。方便消防队伍及时赶到事故现场。5 .在向“119”消防指挥中心报警的同时报告县民宗局。6 .积极配合消防人员灭火。7 .在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。8 .如果有伤员，及时抢救，拨“120”请求救助。（二）食物中毒应急预案1 .发现场所内有类似食物中毒症状时，应迅速拨打急救中心电话“120”,以最快速度将中毒人员送往就近医院诊治。2 .迅速向镇政府及卫生防疫部门报告。3 .立即

10、封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。在食堂厨房事故现场实施警戒保卫，无关人员不得入内。4 .做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用外购食物所致，也应积极配合有关部门取样。5 .积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。(S)天然气泄漏事故应急预案L如发现天然气泄漏，应立即关闭天然气总阀、开窗通风并报告场所负责人。6 .如关闭总阀泄漏无法控制，应立即打“119”报警。7 .在天然气泄漏区域划出警戒区，疏散引导危险区域的所有人员撤离至安全区域。8 .危险区域禁止附近机动车辆发动，禁止在危险区域内使用打火机、手机、对讲机、电源开关等一切有可能发

11、生火灾的用电设备。9 .做好现场保护，等待专业人员抢修。10 对中毒或受伤者立即送医院，或打“120”求助。11 立即将事故情况及时向县民宗局报告。（四）暴雨、雷击事故应急预案1 .暴雨来临前应及时检查疏通排水沟和下水道，保持排水畅通。2 .暴雨来临阶段，安排值班，关紧场所内的所有门窗,加强巡视，若发现险情，立即向场所负责人报告，采取紧急措施。3 .雷电期间，尽量不使用电器设备，并关掉电器设备电源。停止野外作业，人员不到空旷地带，树木底下，防止雷击。室内活动限制在安全区域内。4 .位于山区的场所应事前做好山洪暴发、山体滑坡、泥石流等自然灾害的预防、排除、救护、救援等准备工作。必要时，应在当地村（社区）的统一领导下，组织人员转移、撤离至安全地方。5 .若建筑物在暴雨中发生险情倒塌、倾斜、开裂等情况时：（1）现场指挥应立即组织人员抢救，引导场所人员撤离危险区至安全区域，同时切断建筑物电源、水、煤气开关。（2）若有人受伤，立即拨打“120”急救电话。（3）同时,在危险建筑物区域设置警戒线并派专人值班。（4）危险建筑物经专业人员检测后，经同意，在确保人员安全的前提下,方可组织人员搬迁贵重物资。（5）对倒下的电线杆和树木等,立即组织人员支撑和加固。（6）对不牢固的高架物等进行加固和拆除。（7）对暴雨造成的人员伤亡和财产损失及时向县民宗局报告。