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1、XX镇安全防范百日攻坚行动工作方案为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署,以最高站位、最强担当、最实举措、最严标准,坚决做好安全防范各项工作,以防风险、保安全、护稳定的实际成效迎接党的二十大胜利召开,镇党委、政府决定,在全镇范围内立即开展安全防范百日攻坚行动(以下简称“百日攻坚行动”)。现结合实际制定本工作方案。一、目标要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实全国、全省安全生产工作电视电话会议精神和镇党委、政府部署要求,紧紧围绕“坚决杜绝较大以上事故,努力减少事故起数和伤亡人数,坚决杜绝群死群伤性灾害事件,坚决杜绝涉安舆情事件
2、,坚决杜绝发生涉安集访事件”的总目标,聚焦隐患根治、打非治违、专项整治、风险管控、应急处置,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,坚持“全方联动、全民参与、全面排查、全力整治、全程严查”,深入开展滚动式、拉网式、地毯式的“百日攻坚行动”,彻底压实安全责任,彻底化解安全风险,彻底消除安全盲区,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立镇安全防范百日攻坚行动工作领导小组,由镇常务副镇长XX任组长,其他班子成员任副组长,成员由镇安委会全体成员及各村村委会支部书记组成。领导小组下设办公室由镇常务副镇长XX兼任办公室主任,负责“百日攻坚行动”日常工作;各各村(社区)按职责划分牵头组成
3、工作组,负责组织开展本行业领域“百日攻坚行动”。三、范围内容在全镇各村(社区)、所有行业领域、所有生产经营企事业单位集中排查整治化解影响安全生产的各类安全隐患,集中开展危化品、城镇燃气、自建房、非煤矿山、工贸、建筑施工、道路交通、消防、特种设备、城市运行、能源、旅游、农林牧渔、防溺水等重点行业领域专项整治,切实解决影响安全生产的问题风险,提升本质安全水平,全力防范各类事故风险。四、实施步骤从2022年7月至党的二十大胜利闭幕,分四个阶段推进。(一)动员部署阶段(7月底前完成)。L安排部署。各村(社区)、各专项工作组结合本地、本行业领域安全生产实际,研究分析存在的突出问题,确定工作目标任务,明确
4、整治攻坚重点,细化本地、本行业领域“百日攻坚行动”具体工作方案。及时召开会议,全面动员部署,形成整治攻坚的强大合力。2,营造氛围。充分利用各级、各类媒体和平台,大力宣传“百日攻坚行动”的重要意义、工作重点和目标任务,积极引导企业和社会各界主动参与配合,鼓励从业人员积极举报各类安全生产隐患和非法违法行为,形成百日攻坚的强大声势。3.教育培训。各村(社区)要组织企业负责人和从业人员观看本行业安全事故警示教育片,大力普及安全知识,开展常态化应急疏散演练。以高危行业领域企业从业人员和特种作业人员为重点,组织专家分析岗位风险,强化三级安全教育培训,提高从业人员安全意识和技能。(二)排查治理阶段(8月底前
5、完成)。L摸清隐患底数。各生产经营单位全面开展自查,能整改的立即整改,一时无法整改到位的要制定整改方案;各各村(社区)督促指导企业排查隐患,坚持边查边改,实行台账管理,明确整改时限;区领导小组办公室对排查发现的重点隐患实施分级管控,挂牌督办。2查找存在差距。各村(社区)严格对标国务院15条硬措施和省50条、市59条、区59条具体措施,严格对照安全生产专项整治三年行动目标任务清单,对未完成或存在差距的,逐条建立问题和措施“两个清单”,列出进度表,实行挂图作战。3明确防控重点。各村(社区)要加强精准研判,结合季节性、阶段性、区域性和行业性特点,深入分析本辖区、本行业领域安全风险,明确重点管控的行业
6、企业,摸清重点防范的部位、岗位和环节,建立重点防控名单,并制定有针对性的管控措施,实行专人负责、动态管控。(三)集中攻坚阶段(9月底前完成)。L聚力隐患清零。各村(社区)、各生产经营单位要集中力量对排查发现的安全隐患进行逐项治理,确保所有隐患动态“清零”。对挂牌督办的重大隐患问题,迅速制定整改目标、整改措施、整改时限、整改责任、整改资金,重点发力、集中攻坚。严格落实“重患必停”要求,对短期内确实无法整改到位且无法保证安全的重大隐患,坚决责令停工停产,绝不允许“带病”生产。2 .聚力整治提升。各村(社区)要按照“两个清单”和进度表要求,集中力量开展重点行业领域专项整治,存在漏项的抓紧补课,存在差
7、距的一条一条深入攻坚。全面完成安全生产专项整治三年行动目标任务,切实提升企业安全风险管控能力和本质安全水平。3聚力打非治违。各各村(社区)要严格监管执法,对安全生产领域各类非法违法行为,依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等措施,从源头上解决影响和制约安全生产的突出问题。各村(社区)、各专项工作组每月须报送1条以上执法案例,由领导小组办公室对典型案例进行公开曝光。(四)巩固防范阶段(10月至党的二十大闭幕)L巩固攻坚成果。各村(社区)对前期排查整治工作认真开展“回头看”,重点检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险管控及隐患治理是否到位、宣传教育和培训提升是否取得实效、非法违法行
8、为及问题隐患是否反弹复燃等情况;对被挂牌督办、通报约谈、责令停产整顿、关闭取缔等企业,逐一复查整改落实情况。2,严格防范措施。各村(社区)要对高危行业领域和关键部位加大监管力度、增加检查频次,对重要风险点安排专人管控。重点加强危化品、非煤矿山、工贸、道路交通、建筑施工、消防、旅游、能源等行业领域安全防控,实行分兵把口、严防死守,确保万无一失。3 .强化值班备战。各村(社区)全面进入备战状态,严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,实行安全生产每日“零报告”制度,细化完善各类预案方案和工作机制,全面强化应急准备,确保关键时刻快速处置。五、工作要求(-)提高政治站位。各村(社区)、各单
9、位要从讲政治、讲党性、讲忠诚、讲担当的高度,深刻认识做好这一时期安全防范工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,深入分析研判本地、本行业领域安全生产的规律特点和事故风险,抓紧细化本地、本行业领域具体的实施方案,成立工作专班,明确工作内容,落实责任分工,倒排工期,集中作战。(二)压实各级责任。“百日攻坚行动”期间,镇工作领导小组将组织综合督查组(名单见附件1),采取四不两直、明察暗访等方式,持续开展督导检查,对行动不力、措施不实的各村(社区)和部门进行约谈通报,对隐患风险突出、安全基础薄弱的企业进行重点督办。对“百日攻坚行动”期间发生的事故实
10、行“三个一律一个同时”措施,即:一律提级调查或挂牌督办,一律顶格处罚,一律停产停业整顿并经验收合格方能恢复生产,同时严肃追究相关责任人责任。(三)加强协调调度。镇工作领导小组将实行每周一通报、每月一调度制度,对各村(社区)“百日攻坚行动”开展情况和隐患排查治理情况进行汇总通报。各各村(社区)要坚持每月一调度,落实各阶段任务,实时掌握工作进度,及时协调解决存在的问题。7月26日前,各村(社区)要将细化的工作方案和联络员名单(见附件2)报镇专项行动领导小组办公室。联系人:XX;联系电话:XXo余江区XX镇安全防范百日攻坚行动综合督查组成员名单组长:镇常务副镇长成员:镇应急管理站负责人镇应急管理站干事镇应急管理站干事XX镇各村(社区)安全防范百日攻坚行动联络员名单单位姓名职务联系方式