XX镇乡村振兴自查工作方案.docx

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1、XX镇乡村振兴自查工作方案根据关于乡村振兴联合监督检查工作的实施方案（X委农办（2022）X号），为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我镇计划开展乡村振兴自查工作，现制定自查方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向和结果导向，重点围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中政策落实、防返贫监测、资金使用、项目建设、巩固脱贫成效以及帮扶责任落实等方面开展全面自查，及时发现问题和薄弱环节，堵漏洞、补短板，进一步消除风险隐患。二、自查主体XX镇各相关业务科室、各行政村。三、自查对象XX镇脱贫户、监测户。四、自查时限2022年4月20日-2022年

2、4月30日。五、自查形式一是摸清底数。根据现有脱贫户、监测户数量开展自查工作；二是开展工作。通过入户走访、实地检查、电话访问等形式，做到排查全覆盖，及时发现问题；三是建立台账。根据自查发现的问题建立台账，限时整改，及时清零。六、自查内容（一）政策落实情况。结合“四个不摘”要求，推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策有效落实。一是落实控辍保学，是否确保除身体原因不具备学习条件外，义务教育阶段适龄儿童不失学辍学；二是落实基本医疗保障，基本医疗保险是否参保全覆盖，慢性病家庭医生签约是否具有连续性，住院及门诊报销比例是否到位；三是落实住房安全保障，是否定期对住房安全进行排查及鉴定，是否通过修缮

3、、置换、租赁等方式解决排查或鉴定发现的危房；四是落实安全饮水保障，水源地是否设立围栏及警示牌，是否定期对水源进行巡查消杀。（二）防返贫监测情况。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因灾因病因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难户开展监测预警情况。是否重点监测家庭收支情况、“两不愁三保障”及安全饮水状况、健全预警机制、建立监测帮扶台账等。（三）资金使用情况。脱贫攻坚以来，使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会帮扶等投入形成的扶贫项目。项目资金的申报方面，是否符合政策规定、是否集体研究、是否进行公示公告；资金分配拨付方面，是否足额拨付到位，有无截留、挪用现象；资金管理运行方

4、面，资金分配是否与项目库一致、是否建立台账，是否专户运行。（四）项目建设情况。扶贫项目建设前期手续是否齐全，包括可研、评审、环评、选址、招投标等相关内容；项目档案是否规范，包括监理合同、验收报告、决算评审报告等材料；项目运营是否正常，有无闲置现象；产业项目收益率是否达标；带贫减贫机制是否完善；产业项目是否制定收益分配方案；收益分配是否合理用于谋划小型公益事业、脱贫户分红、入村集体账户等。（五）巩固脱贫成效情况。巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，健全防返贫预警机制。是否定期对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的人口进

5、行排查，并通过对家庭收入、“两不愁三保障”以及饮水安全情况的实地核查及时评判是否具有致贫风险，是否能够做到早发现、早消除。（六）帮扶责任落实情况。驻村干部是否保持驻村工作稳定，履职尽责开展帮扶工作。包保部门领导是否定期到包保村调研指导帮扶工作，结合包保村实际制定帮扶计划。是否帮助群众解决“急难悉盼”问题，推动“我为群众办实事”常态化长效化。驻村帮扶工作不可流于形式，要了解村情村貌,不可轮流驻村、“走读式”驻村。七、工作要求（一）提高站位。相关科室、行政村要提高政治站位，高度重视本次自查工作，各司其职、有效衔接、协同联动，集中人员力量开展自查，确保问题排查不留死角、问题整改取得实效。（二）镇级自

6、查。镇级相关科室要主动认领自查清单中的有关事项，做好上级部门与各行政村之间的工作衔接，及时了解相关工作进展状况，收集整理自查结果材料，建立自查台账。（三）村级自查。各行政村召开自查工作会议，安排部署工作任务，明晰工作职责，确保摸清底数、找准问题，建立自查台账，形成自查报告。（四）严肃纪律。相关科室、行政村要坚持从严要求、实事求是，切实把问题找出来、解决好，做到发现问题不遮掩,解决问题不走虚，严禁作风不实、弄虚作假。（五）落实防控。鉴于当前疫情防控形势依然严峻，相关科室、行政村要认真落实好上级部门关于疫情防控的各项决策部署要求，结合实际及时调整工作方式，确保自查工作安全有序地完成。XX镇乡村振兴

7、自查工作清单自查项目责任科室自查内容存在问题整改措施完成时限脱贫成效经济办项目档案是否齐全；项目是否正常运营；有无闲置现象；产业项目收益率是否达标；带贫减贫机制是否完善；是否制定产业项目收益分配方案；收益分配使用是否合理。综合办落实保增收工作、查看是否存在责任落实、政策落实、工作落实不到位，导致脱贫户、监测户收入减少、收入不稳定，收入低于往年的情况。综合办教育保障排查。一是义务教育阶段脱贫家庭学生除身体原因不具备学习条件外，是否还存在失学辍学现象；二是是否按规定落实各项教育资助政策；三是无学习能力义务教育阶段的脱贫家庭学生是否进行认定；四是符合雨露计划中高职业教育资助政策要求的脱贫家庭学生是否

8、享受了相关政策补助。脱贫成效卫生健康科基本医疗有保障排查。一是脱贫人口参加城乡居民基本医疗保险是否有遗漏；二是脱贫人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分财政补贴是否落实到位；三是脱贫人口大病保险和医疗救助等政策是否落实到位；四是脱贫人口住院最终报销补偿比例是否达到90%；五是“先诊疗后付费”“一站式结算”落实是否有漏项；六是脱贫人口慢性病认定报销是否落实；七是医疗政策宣传是否到位；八是家庭医生是否继续履约；九是乡镇、村卫生医疗机构建设是否按照标准化配置建设。乡建科住房安全保障排查。一是脱贫人口中是否仍有居住在危房情况；二是是否对符合条件的脱贫户和监测户落实危房改造政策，建立危房改造台账，确保

9、符合条件的应改尽改；三是危房改造鉴定是否存在不规范、不到位情况。四是是否对脱贫户居住的房屋进行定期巡检,建立巡检台账。五是是否存在新建住房和保障住房标准和面积超标情况。六是是否存在危房改造后仍不具备入住条件情况。七是是否存在危房改造建新未拆旧的情况。八是是否存在脱贫户因建房而过多负债，存在返贫风险现象。九是危房改造户补贴资金是否足额拨付到位。脱贫成效水利科饮水安全保障排查。一是脱贫户饮水水质、水量、用水方便度和供水保证率四项指标是否达标；二是农村饮水工程管护、消杀是否到位；三是是否定期开展水源地巡查，建立巡查台账；四是水源地围栏及警示牌是否破损；五是水费收缴工作是否开展。劳动和社会保障科就业帮

10、扶排查。一是脱贫劳动力就业工作落实情况是否到位；二是脱贫户家庭有劳动能力且有培训意愿的劳动力是否参加了相关培训或接受培训服务，建立台账；三是扶贫车间吸纳脱贫劳动力人数是否达到有关要求；四是公益性岗位安排是否合理，岗位人员是否存在不履职现象；五是就业补贴发放是否规范、交通补贴政策是否落实到位。社会事务办一是对符合条件农户是否全部纳入低保范围，做到应保尽保，对符合条件的脱贫人口和监测对象是否优先纳入临时救助和特困人员救助范围；二是对符合条件的建档立卡脱贫户、监测户是否纳入“残疾人两项补贴”政策，保证应补尽补，同时根据残疾类别和残疾等级需要做好辅助器械的申请发放工作，动态监测脱贫户和监测户残疾等级的

11、变化；三是是否建立临时救助台账，两项残补台账。小额信贷政策落实排查。一是扶贫小额信贷是否按政策规定开展，是否做到能贷尽贷，是否存在贴息发放不及时或综合办应贴未贴等情况。二是是否有非建档立卡脱贫户及监测户享受小额信贷政策扶持情况。三是是否存在贷款逾期率和不良贷款率超过标准的情况。四是是否存在户贷企用现象。防返贫监测帮扶综合办落实防止返贫动态监测和帮扶工作要求，制订实施方案；常态化开展部门筛查预警和基层干部排查、定期集中排查，对存在返贫致贫风险人口纳入监测范围，做到应纳尽纳；严格履行“村提名单、乡镇复核、县级确定、系统管理”的监测对象确定程序，在确定监测对象、落实帮扶措施、标注风险、消除风险等程序中进行民主评议和公开公示。综合办建立监测帮扶台账，每2个月至少开展一次数据比对及报送工作，清晰掌握监测对象的返贫致贫风险并采取针对性帮扶措施，帮扶前后变化明显且风险稳定消除。综合办对脱贫户、监测户人口自然增加、减少情况等进行动态管理，与行业部门每月进行数据交换；突发情况简化纳入程序，做到应纳尽纳。