甘肃省公共法律服务系列司法鉴定人专业职称评价条件标准.docx

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1、甘肃省公共法律服务系列司法鉴定人专业职称评价条件标准(试行)第一章总则第一条根据人力资源和社会保障部司法部关于深化公共法律服务专业人员职称制度改革的指导意见(人社部发2021)59号)、中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发关于全面深化职称制度改革的实施意见(甘办发(2017)81号)等文件精神,切实发挥好人才评价指挥棒和风向标作用,科学、客观、公正评价司法鉴定专业技术人才品德、能力、业绩贡献,加强公共法律服务系列司法鉴定人才队伍建设,激发人才创新活力,结合我省实际,制定本评价条件标准。第二条本标准适用于在全省司法鉴定机构从事法医类、物证类、声像资料、环境损害司法鉴定业务且在职在岗的专业技

2、术人员。申报公共法律服务系列司法鉴定人专业职称应当依法取得司法鉴定人执业证书。公务员(参照公务员法管理人员)、离退休人员不得参加职称评审。第三条按司法鉴定人执业类别分4个专业方向,分别为法医类、物证类、声像资料、环境损害。法医类司法鉴定人职称名称按级别分为法医师(初级)、主检法医师(中级)、副主任法医师(副高级)、主任法医师(正高级)。其他专业方向司法鉴定人职称名称按级别分为:初级司法鉴定人、中级司法鉴定人、副高级司法鉴定人、正高级司法鉴定人,并将专业方向在职称名称后标注,如初级司法鉴定人(物证类)。原司法鉴定人职称与统一后的司法鉴定人职称对应,原助理工程师对应初级司法鉴定人,原工程师对应中级

3、司法鉴定人,原高级工程师对应副高级司法鉴定人,原正高级工程师对应正高级司法鉴定人。法医类司法鉴定人职称名称不变。公共法律服务系列司法鉴定人职称分别与事业单位专业技术岗位等级对应,正高级对应专业技术岗位一至四级,副高级对应专业技术岗位五至七级,中级对应专业技术岗位八至十级,初级对应专业技术岗位十一至十三级。第四条本评价条件标准主要评价公共法律服务系列司法鉴定人作出贡献正常晋升、作出突出贡献破格晋升高、中级职称,包括正高级司法鉴定人、主任法医师,副高级司法鉴定人、副主任法医师,中级司法鉴定人、主检法医师。第五条司法鉴定人初级职称(初级司法鉴定人、法医师)由用人单位(无人事管理权的由单位主管部门)对

4、其德、能、勤、绩、廉全面考核认定,不再由评委会评审。其中,考核认定司法鉴定人初级职称专业技术人员,应基本掌握本专业领域基础理论和专业知识,认真执行本专业领域相关法规、政策和制度;具备从事司法鉴定相关工作的能力,能够胜任基础性工作,作为司法鉴定人完成的司法鉴定业务符合质量要求。学历资历具备下列条件之一:(一)具备大学本科及以上学历或学士及以上学位,取得司法鉴定人执业证书且从事司法鉴定相关工作满1年。(二)具备大学专科学历,取得司法鉴定人执业证书且从事司法鉴定相关工作满3年。第六条本系列专业技术人才依法取得司法鉴定人执业证书且符合甘肃省特殊人才职称评价办法的不受专业、学历、论文、台阶等限制,直接申

5、报相应层级高级职称,由甘肃省人力资源和社会保障厅统一组织评审。第二章品德条件标准第七条品德条件标准。忠于祖国,忠于人民,忠于宪法和法律,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义法治,坚定走中国特色社会主义法治道路;热爱本职工作,弘扬社会主义核心价值观,践行法治为民宗旨,维护社会公平正义;认真履行岗位职责,恪守司法鉴定人职业道德和执业纪律,勇于担当,科学公正,勤勉敬业,廉洁自律,作风端正,依法、规范、诚信执业。任现职以来品德考核必须取得合格及以上等次并在单位公示。第八条评价方式。品德考核一般由单位党组织负责,以定性评价为主,实现量化考核。主要通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察。获得优秀共产

6、党员、优秀党务工作者、道德模范等称号的,同等情况下优先推荐申报。第九条有下列情形之一者属于品德有问题:(一)存在损害党中央权威、违背党的路线方针政策言行的,或有损害国家利益、社会公共利益行为的,或违背社会公序良俗行为造成不良影响的。(一)存在违背本行业职业道德行为规范的。(三)存在违背社会公德、家庭美德等行为的。第十条对品德有问题者实行“零容忍”,并建立“黑名单”制度。(一)对品德考核不合格者,按“连续考核合格及其以上间断的”情形对待,即申报当年之前的3个年度考核必须为合格及以上。(二)对经查实的申报造假、弄虚作假、暗箱操作、学术不端(抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果,伪造、篡改数据文献,或者捏造

7、事实)、无实质贡献的虚假挂名等行为,正在申报的终止申报程序,已获职称资格的撤销职称资格。由用人单位按照管理权限,根据或参照中华人民共和国公职人员政务处分法中国共产党纪律处分条例事业单位工作人员处分暂行规定等给予相应纪律处分。第三章正高级司法鉴定人、主任法医师第一节能力条件标准第十一条专业能力。具备全面系统深厚的专业理论和实践功底,精通本专业领域相关法规、政策及制度,全面掌握本专业领域国内外前沿发展动态,具有引领本专业领域科技发展前沿水平的能力,学术造诣深,学术影响力大,是本专业领域的学术和技术带头人。第十二条技术能力。须具备下列条件:(一)具有丰富的司法鉴定工作经验,能深刻理解和研究制定本专业

8、领域技术标准和规范,有效地组织和处理本专业领域有重大影响的复杂疑难司法鉴定工作,能够解决重大技术问题或掌握关键核心技术,业绩显著。(二)具有主持完成省部级以上研究项目的能力和经历,在突破关键核心技术和自主创新方面做出突出贡献,取得重大研究成果,有高水平、高影响力的代表性研究报告、学术论文和著作、技术标准规范。第十三条基础学习能力与实践经历。具备本专业或相邻相近专业大学本科及以上学历或学士及以上学位,取得副高级司法鉴定人职称后,从事司法鉴定工作满5年。第十四条胜任工作能力。任现职以来,年度考核必须在合格以上。连续年度考核合格间断的,申报当年之前连续3个年度考核必须为合格及以上。任现职期间,有下列

9、情形者,不得申报:(一)纪检监察部门审查未结束或受党纪处分影响期内和政务处分期间的,或受到行业处罚期未满的。(二)被认定为重大技术事故的责任者且时间未满3年的;或认定为重大技术差错的责任者且时间未满1年的。(三)上次评委会评审未通过,申报当年之前又未取得新业绩的。(四)申报当年达到国家规定退休年龄的。第十五条知识更新能力。任现职以来,完成甘肃省专业技术人员继续教育条例、司法部司法鉴定教育培训工作管理办法规定的年度学习任务。第十六条学术水平能力。任现职以来,独立或作为第一作者,在国内核心期刊全文公开发表本专业论文1篇以上或具备相同层次学术能力水平。第十七条对外交往能力。能熟练掌握一门外语与外国同

10、行进行交流,并能够查阅外文书籍和资料。确实需要评价外语水平时,由评价机构或用人单位自主确定评价条件标准和评价方式。第十八条信息化技术应用能力。能熟练运用计算机技术开展本专业领域理论课题研究、案例分析等实践工作。确实需要评价计算机水平时,由评价机构或用人单位自主确定评价条件标准和评价方式。第十九条帮扶基层经历。除县以下基层单位、艰苦条件单位和各类企业外,其他省、市属单位中晋升高级职称的人才,必须有县以下基层或企业相应岗位累计1年以上的帮扶服务或工作经历。在脱贫攻坚和乡村振兴工作中,担任驻村干部、工作队长(第一书记)等时限,计入帮扶基层经历。第二节正常晋升业绩贡献条件标准第二十条须达到下列(一)款

11、或(二)款条件标准之一:(一)达到下列条件标准1项:1 .国家级。获国家级表彰1次,参考其他专业技术业绩。2 .全国性。获全国性表彰1次,并取得第(二)款业绩1项;或作为鉴定人,至少3个司法鉴定典型案例入选司法部司法行政(法律服务)案例库,并取得第(二)款业绩1项。3 .省级。获省级表彰1次,并取得第(二)款2项业绩;或主持制定(前3名)司法鉴定领域国家标准、国家行业规范1项,并取得第(二)款1项业绩。(二)达到下列条件标准3项(其中1-5项至少占1项):1 .主持制定1项全国或2项全省有关法律法规、规章;或主持制定1项全国或2项全省司法鉴定人管理、业务建设的方针政策;或主持(前2名)制定地方

12、标准1项;或作为主要完成人(前2名)完成司法鉴定行业重大、疑难或新领域的省级以上课题研究2项(由省司法厅认定)。2 .取得副高级司法鉴定人职称后从事司法鉴定工作期间,以鉴定人或授权签字人(复核人)身份办理过3件以上在省内有重大影响的疑难复杂鉴定案件(由省司法厅认定)。3 .取得副高级司法鉴定人职称后从事司法鉴定工作期间,以鉴定人或授权签字人(复核人)身份参与并出具一定数量本专业领域的司法鉴定文书,法医类平均每年不少于50例,物证类和声像资料平均每年不少于30例,环境损害平均每年不少于10例。以鉴定人身份(鉴定意见书上签字排序第一)或授权签字人(复核人)身份完成并出具本专业领域的复杂疑难司法鉴定

13、文书不少于20例。4 .以鉴定人身份(鉴定意见书上签字排序第一)或授权签字人(复核人)身份完成的司法鉴定文书获得司法部组织开展的优秀司法鉴定文书评选奖励(限一等奖)或者入选最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等部委发布的典型案例1例。5 .以鉴定人身份(鉴定意见书上签字排序第一)或授权签字人(复核人)身份完成3例以上司法鉴定典型案例入选司法部司法行政(法律服务)案例库。6 .作为司法鉴定执业机构主要负责人,组织、指导一个司法鉴定机构,使该单位的司法鉴定业务工作在全国同行业中成绩突出,并被司法部评为先进集体,或连续3年以上(含3年)诚信等级被省级行业主管部门评估认定为A。7 .获市厅级表

14、彰2次。8 .司法鉴定工作业绩突出,获省级以上相关主管部门授予的“先进称号”4次。9 .独立或者作为课题负责人,完成1项以上司法鉴定业务应用对策报告、行业管理应用对策报告、建言献策报告、调研报告、政策建议、立法建议或者立法修改建议,获省部级以上领导肯定性批示或被省部级以上部门采纳;或前述智库研究成果被市委市政府或省级主管部门采纳3项(附采纳依据)。10 .独立或作为第一完成人公开出版本专业具有较高学术水平和实务应用价值的中文专著(译著)1部。11 .本人独立撰写或作为第一撰写人,在国内核心期刊上全文发表本行业论文2篇;或在国内核心期刊发表1篇并在省级学术刊物上全文发表本行业论文2篇。以上业绩条

15、件6-11项每达到1次计算为1项,超过部分不累计计算。第三节破格晋升业绩条件标准第二十一条破格内容。主要是指:不具备规定学历、未达到规定任职年限等,但任现职后工作业绩贡献突出,是全省司法鉴定行业领域的学术带头人,可单破、双破、多破。破格申报晋升职称的,须至少在低一级岗位任职3年。破格申报人员须符合本条件标准第二十条正常晋升业绩贡献项数,之后每破一项再增加第二十条业绩条件标准第(一)款1项或第(二)款1-5项中的2项,论文、著作、表彰(荣誉称号)等不得累计计舁。破格申报正高级司法鉴定人职称,须由2名以上正高级司法鉴定人推荐,并由所在单位和上级主管部门出具破格推荐评审申请报告,每名专家同层级每年推

16、荐申报人员不超过3人。第四章副高级司法鉴定人、副主任法医师第一节能力条件标准第二十二条专业能力。系统掌握本专业领域基础理论知识和专业知识,认真执行本专业领域相关法规、政策和制度,具有跟踪本专业领域科技发展动态的能力,能够吸取最新科研成果应用于鉴定实践,是本专业的技术骨干。第二十三条技术能力。须具备下列条件:(一)具有丰富的司法鉴定工作经验,能深刻理解和熟练运用本专业领域技术标准和规范,能主持或独立完成复杂疑难司法鉴定工作。(二)具有较强的技术研究能力,能够承担或参与较高水平的技术研究项目,独立完成的较高水平研究报告或发表的较高水平学术价值论文或研制发布的技术标准规范等技术成果,受到同行专家认可。第二十四条基础学习能力与实践经历。必须具备下列条件之一:

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