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1、2023年度全市森林草原防灭火宣传工作方案森林草原防灭火宣传工作是森林草原防灭火工作的第一道防线,是营造全社会关注、参与、支持森林草原防灭火工作的重要手段,是培育具有地方特色防火安全文化的重要举措。2023年,全市森林草原防灭火形势严峻复杂,要在“早、细、实、严”上下功夫、见成效,为进一步加强森林草原防灭火宣传工作,特制定本工作方案。?一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,贯彻落实党的二十大和全国两会精神,坚决拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照国家森防指
2、、省委省政府和市委市政府决策部署,聚焦深化能力作风建设“工作落实年”提能力、转作风、抓落实要求,以全面贯彻落实中办、国办关于加强新形势下森林草原防灭火工作的意见和省37条措施为全年森防工作主线,突出宣传重点,创新宣传方式,大力开展森林草原防灭火宣传工作,进一步提升全社会依法用火、安全用火意识,推动森林草原火灾防控向事前预防转型,坚决守住“三个不发生”底线工作目标。?二、重点内容(一)深入宣传贯彻习近平关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作的重要指示精神,宣传贯彻党的二十大和全国两会精神,加大中办、国办关于加强新形势下森林草原防灭火工作的意见和我省37条具体措施宣贯力度。(二)全面宣传中华人民共和
3、国森林法森林防火条例草原防火条例和省森林防火条例省人民政府森林草原防火命令市人民政府森林草原防火命令,加强政策解读,引导居民群众主动履行法定义务,知晓引发火灾的法律责任。(三)做好推广中国森林草原防火微信公众号和森林草原火警电话号“12119”宣传。总结推广森林草原防灭火常态化、规范化、制度化治理先进经验,广泛宣传森林草原防灭火工作中涌现出的先进经验和先进人物事迹。(四)开展生动的案例宣传,剖析森林草原火灾案例、查处违规用火典型案例,充分发挥典型案例的警示教育和震慑作用,不断提高社会各界依法用火治火的观念意识。?三、主要措施(一)宣传先进典型和模范事迹。全方位、多层次地培育、挖掘、选树先进典型
4、,通过实地采访、收集典型线索等多种形式,利用广播、电视、报纸、微信公众号、抖音等多种媒体,大力宣传报道森林草原防灭火工作中先进典型和先进人物事迹,充分发挥先进带头示范作用,不断增强做好森林草原防灭火工作的责任感和使命感。(二)开展主题宣传活动。在清明、五一、端午、十一等节假日、“5.12”防灾减灾日和高火险期、春耕秋收时期等重点时段,采取生动丰富的形式,结合重点时段突出风险隐患点开展专项宣传教育活动,加大农林交错带秸秆禁烧宣传力度,积极倡导清明节文明祭扫,规范林区群众用火养成。强化队伍内部安全扑火宣传教育,强化安全管理,加强群众避险宣传,引导群众不冒险不涉险。要抢前抓早,设计宣传主题,总结以往
5、的火灾教训,特别是要牢记87年“5.6”大兴安岭森林大火惨痛教训,做好警示宣传活动。(三)加大法治宣传力度。推动行刑衔接,把依法治火、源头管住各类火源作为防范人为火的关键措施,采取多种形式加强政策解读,开展警示教育,严格执行“四个一律”,通过各种媒体公布森林草原火案查处情况,公开曝光违规用火责任人,严肃追究在森林草原防灭火工作中的失职、渎职人员责任,引导居民群众主动履行法定义务,知晓引发火灾的法律责任,强化全社会依法依规用火管火治火意识。(四)组织森林草原防灭火宣传月、周、日活动。4月20日至5月20日、10月1日至10月31日是全市春秋两季森林草原高火险期,要定期组织开展宣传月、宣传周、宣传
6、日活动,适时在重点区域开展驻在式宣传。宣传月期间,每个防火大喇叭每日播放时长要超过2小时,出动巡逻车不少于10天,各级包片干部、护林员、巡逻队等管控力量要在重点区域开展火灾宣传教育,提醒居民规范用火,鼓励群众举报违法用火行为;宣传周期间,辖区各类电子屏上要播放森林防火常识、野外用火规定等宣传内容,出动包片护林员、巡逻队,加强管控力度,做到见烟就查,见火就罚,加大农林交错带秸秆禁烧宣传力度,规范林区群众正确用火;宣传日期间,要制定重点宣传主题,深入乡镇村屯、厂矿、作业点等地开展发放防火宣传单、防火明白纸等宣传活动,使各类经营主体和林区居民进一步明确自身防火责任。要结合森林草原防灭火宣传月、周、日
7、活动,常态化开展“五进活动”,营造浓厚防火氛围,构筑全民思想防线。(五)做好森林草原防灭火公益广告宣传。在新闻媒体主要版面和强档栏目刊播生动鲜明警示性强的公益广告,在森林景区门票上印制森林防火提示语,扩大防火宣传受众。落实跨区防火宣传落地短信制度,适时联合通信管理部门发送森林草原防灭火警示宣传短信,提高群众防火警惕性。积极倡导和推广祭扫献花、种植长青树、网上祭奠等文明祭扫方式,禁止焚香、燃烛、放炮、放孔明灯等行为,降低人为火灾风险。(六)强化森林草原防灭火宣传工程建设。全面加强森林草原防灭火宣传设施建设和更新维护,增加防火旗、固定宣传牌。在林牧区要道、景区入口设置森林草原防灭火警示牌,张贴防火
8、命令,引导进入森林草原防火区的人员、车辆依法接受森林草原防灭火检查和宣传教育。林场、村屯等地要设有森林草原火警电话“12119”标识,悬挂预警信号旗等。发挥村屯大喇叭、林区大屏幕作用,推进邻里联防、乡林互防、林企共防,培育防火文化,形成全社会人人关心、人人参与的防火氛围。(七)及时发布禁火令。及时发布森林草原灭火险预测预报。在森林草原高火险期,根据当地实际情况,适时发布禁火令,明确发布禁令的具体要求和法律责任,切实防范化解森林草原火灾风险。四、工作要求(一)高度重视,落靠责任。各级、各部门要从根本上深化森林草原防灭火宣传教育工作思想认识,以“工作落实年”为牵引,按照“三清单一承诺”和“两书一函
9、”工作机制,落实宣传工作责任、确定责任人,严明宣传工作纪律,严格履行森林草原防灭火宣传工作职责,正确引导社会舆论。(二)严密组织,精心安排。各县(区)要组织召开会议进行专项部署,将其纳入工作议事日程,精心安排部署、严密组织协调,细化工作措施,将任务落实到具体,全面做好森林草原防灭火宣传工作,大力营造宣传氛围。(三)强化督导,立行立改。市森防指对各县(区)、相关单位督导检查将宣传工作作为一项重要检查内容。各级森防指要成立检查组,对宣传工作进行跟踪检查,宣传工作要建立台账,对标对表,对宣传不到位的单位要下达整改通知书限时整改,确保宣传工作横向到边、纵向到底,特别对分散的种地点、地营子要加大检查密度
10、,及时清除由宣传不到位带来的风险,保证点、线、面宣传工作全覆盖。(四)加强保障,突出时效。各县(区)森防指,各相关单位要保障宣传教育专项经费的落实,把防火宣传教育设施建设纳入防火基础设施建设规划和项目投资计划中。各单位要深化与各成员单位的联动,形成工作合力,结合成员单位职责,共同开展形式多样的宣传教育活动。充分动员社会各界力量,夯实宣传基础,增强宣传工作的针对性、实效性、专业性,及时发布森林草原防灭火权威信息,回应社会舆论关注,防止舆情发酵和恶意炒作造成不良影响。(五)加强报道,突出亮点。市森防指办开设森林防火宣传简报(报送邮箱:*),征集各县(区),各相关单位在森林草原防灭火工作中,具有亮点的工作做法及先进人物事迹等内容进行报道,并向省森防指推送,弘扬森林防火人人尽职尽责、不畏艰难的无私奉献精神,树立正气,为推动森林防火事业的发展注入新的精神动力。