XX市健康企业建设活动实施方案.docx

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1、XX市健康企业建设活动实施方案健康企业建设是健康城市健康村镇建设的重要内容和具体行动，是健康白城建设的重要基础，是健康“细胞”的重要组成部分。为深入推进健康白城职业健康保护行动，组织开展好全市健康企业建设活动，依据中华人民共和国职业病防治法“健康白城2030”规划纲要、关于印发XX省健康企业建设活动实施方案的通知（X卫联发（2022）X号）、XX市人民政府关于印发XX市贯彻落实健康中国行动实施方案的通知（X政发（2019）X号）等规定要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府关于“健康XX”建设战略和市委、市政府关于“健康白城

2、”建设的决策部署，以健康企业建设为载体，统筹推进全市职业健康重点工作,将大健康理念融入企业管理运行全过程，全面落实企业职业健康主体责任，提升企业健康管理水平，创建健康安全的工作生活环境，引导劳动者践行健康工作生活方式，不断提高健康素养，降低职业病、工作相关疾病以及工伤事故等风险，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业健康、可持续、高质量发展。二、基本原则坚持健康优先。将保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点，全面履行社会责任，将健康管理融入各项工作政策制度，切实保障劳动者的健康和福祉。坚持政府领导、部门统筹协调、企业负责。充分发挥政府主导作用，完善多部门协调联动机制，落实企业主体责任，加强

3、教育引导，形成健康企业创建的良好氛围。坚持属地化管理。健康企业建设评估以县（市、区）为基本单位，面向全市各级各类企业开展，鼓励国有企业和职业病危害严重行业企业率先进行。坚持技术引领。关注新业态新工艺新模式产生的健康新问题，充分发挥技术支撑作用，因地制宜开展工作,确保健康企业建设成效。三、目标任务通过健康企业建设活动，不断完善企业健康管理制度，有效改善企业健康工作环境，提升健康管理和服务水平，打造企业健康文化，满足企业员工健康需求，实现企业建设与人的健康协调发展。到2022年底前，全市建设省级和市级健康企业数量要分别达到8家以上,各县（市、区）上报的健康企业数量要达到XX市健康企业建设任务分配表

4、（2022年）（附件6）要求，各县（市、区）创建县级健康企业数量自定，此后逐年递增，到2030年底前，全市形成一定规模制度健全、管理规范、防护设施完备有效、职业健康文化与实践突出、劳动者健康权益得到切实保障的健康企业。四、组织机构市里成立健康企业建设领导小组，负责全市健康企业建设活动的组织领导，市卫生健康委为牵头单位，分管领导为组长，成员由市卫生健康委、市工信局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市医保局、市总工会、团市委、市妇联等8个部门各1名业务干部组成。领导小组办公室设在市卫生健康委应急办，负责全市健康企业建设活动的组织实施。各县（市、区）要设立相应组织机构，结合实际组织开展好本级健

5、康企业建设活动。五、评定标准和程序全市满足XX市健康企业评估表（附件4）中基本条件要求的各类企业均可参加健康企业评定。评估总分为IoOO分，其中，评估得分800分及以上的，可以申请县级健康企业；评估得分850及以上的，可以申请评定市级健康企业；评估得分900分及以上的，由市健康企业建设领导小组向省健康企业建设领导小组申请评定省级健康企业。（一）市级健康企业评定程序。按照企业自评申请、县级审核评定、市级复核评定的程序进行。L企业自评申请。企业对照XX省健康企业建设规范（试行）（附件1）XX市健康企业评估表（附件4）要求逐项进行自评打分，自评结果符合要求的，于每年10月1日前，向所在地县级卫生健康

6、主管部门提出健康企业申请。中省属企业向XX市卫生健康委进行申请。自评材料归档备查。申请材料包括：XX市健康企业申请表（附件2）、XX市健康企业建设承诺书（附件3）、XX市健康企业评估表（附件4）。2 .县级审核评定。县级卫生健康行政部门收到企业申请材料后，应当组织相关职能部门主管人员和专家对每一申请企业进行现场评估，并在附件4的县级评估栏中填写符合情况和分数。符合市级以上认定条件的，将附件2、3、4电子扫描件或复印件一并报送市级卫生健康行政部门。3 .市级复核评定。市级卫生健康行政部门收到县级评定材料后，牵头组织相关职能部门主管人员和专家，以县级为单位，按评分高低分层随机抽取60%的申报企业进

7、行现场复核评估，10家及以下复核评估将全覆盖,并在附件4的市级评估栏填写符合情况和分数，形成专家评估书面意见，依据专家书面评估意见和相关资料，召开专题会议研究拟定市级健康企业名单，认定为XX市健康企业，并予全市通报。（二）县级健康企业评定程序。由县级参照市级评定程序制定和组织实施。（三）省级健康企业评定程序。每年月1日前市健康企业建设领导小组办公室将市级健康企业评估得分900分及以上的企业评估材料电子扫描件或复印件，一并报送省健康企业建设领导小组办公室进行省级验收评定。省健康企业建设领导小组办公室将对各地区申请资料进行审核和现场技术评估，每年12月10日前，省健康企业建设领导小组办公室将评审合

8、格的省级健康企业在省卫生健康委网站等相关平台上向社会进行为期一周的公示，公示结果无异议的，认定为XX省健康企业，并予全省通报。六、激励措施（一）对经评定符合对应条件要求的企业颁授“XX省健康企业”、“XX市健康企业”牌匾。（二）对管理机制长效落实，建设成效显著，特色鲜明的健康企业典型案例，将通过各类媒体大力进行宣传推广。（三）对健康企业合理减少监督检查频次。（四）对获评的中小微健康企业积极争取职业健康帮扶，优先落实健康帮扶政策。（五）积极争取工伤保险预防经费，为XX市健康企业提供免费教育培训服务。（六）积极推进XX市健康企业评定结果逐步纳入企业社会信用体系。七、管理制度（一）实行动态管理制度。

9、市县两级卫生健康行政部门每年对新申请企业组织一次评定，对满3周年的健康企业组织一次复审。健康企业自卫生健康行政部门公布确认之日起，每满3周年的前3个月内，向当地卫生健康行政部门提交附件2和附件4（中省属企业将附件2、4提交给XX市卫生健康委），并配合好卫生健康行政部门的复审工作。市卫生健康委将建立健全全市健康企业基础信息库，把健康企业建设活动纳入相关工作,实行统筹动态管理。（二）实行退出机制。每年全市各级卫生健康行政部门经过复审，对到期未提交附件2、附件4的和不满足健康企业五项基本条件任一情况的，取消其健康企业称号并予以公告。各县（市、区）于每年12月1日前将本地区退出健康企业名单上报市卫生健

10、康委，市卫生健康委将从全市健康企业基础信息库中移除退出的企业。八、工作要求（一）强化组织领导。各县（市、区）卫生健康行政部门要高度重视，严密组织，把健康企业建设，作为推进健康白城行动的重要内容，纳入健康城市健康村镇建设的总体部署，纳入监测和考核范围，确定本地健康企业建设的具体工作举措和激励措施，制定工作方案,明确目标、任务和程序，积极做好部门协调、信息沟通、督查指导等工作，推进健康企业建设活动落实落地。同时，做好卫生与健康服务技术指导，开展职业病防治和职业健康有关工作，加强健康教育和健康知识普及。工业和信息化部门要发挥行业管理作用，促进企业积极参与。人力资源社会保障部门要加强宣传引导，推进企业

11、做好工伤预防和劳动者的工伤保险。生态环境部门负责监督管理影响劳动者健康的生态环境问题；医保部门按规定做好医疗保障相关政策宣传等工作；工会要积极配合有关部门，宣传健康企业理念，促进健康文化，倡导劳动者积极参与，维护劳动者相关权益，建设和谐劳动关系；团市委、妇联要维护好团员、青年和妇女等劳动者的健康权益。（二）强化技术支撑。XX市疾控中心和XX市卫生监督所为市级健康企业建设技术指导单位，成立市健康企业建设技术指导组，协助开展市级健康企业技术评审工作，为健康企业建设提供师资培训、评估验收、经验总结等专业技术指导和服务。各县（市、区）要明确相应机构承担本地健康企业建设的技术指导工作，充分发挥疾控中心、

12、专业技术机构、专家和行业协会作用，为不断提高健康企业建设质量提供技术保障。（三）强化宣教发动。各地各单位要充分利用各类资源，采取多种形式，把开展健康企业建设相关政策文件及时传达给所属各类企业，加强教育培训和政策宣传,引导企业深入了解和认识健康企业建设的重要意义、活动内容和激励政策。各地、各部门要积极主动对条件较好的企业做好培育、引导、扶持工作，可采取召开现场会、经验交流会、宣传上报好的典型事例、给予更多的激励政策等方式，不断增强企业开展健康企业建设的积极性和主动性，形成以点带面的辐射效应，推动全社会关心、关注、支持健康企业建设。XX市卫生健康委员会联系人：XX联系电话：XXXX市工信局联系人：

13、XX联系电话：XX市人力资源和社会保障局联系人：联系电话：市生态环境局联系人：XXX联系电话：XXXXXXXXXX市医保局联系人：XX联系电话：XX市总工会联系人：XX联系电话：XX共青团XX市委联系人：XX联系电话：XX市妇联联系人：XX联系电话：XX市级健康企业建设技术指导组市疾控中心联系人：XX联系电话：XX市卫生监督所联系人：XX联系电话：XX附件：LXX省健康企业建设规范（试行）2. XX市健康企业申请表3. XX市健康企业建设承诺书4. XX市健康企业评估表5. XX市健康企业上报名单6. 各地区健康企业建设任务分配表（2022年）XX省健康企业建设规范（试行）健康企业是健康“细胞

14、”的重要组成之一，通过不断完善企业管理制度，有效改善企业环境，提升健康管理和服务水平，打造企业健康文化，满足企业员工健康需求，实现企业建设与人的健康协调发展。健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照属地化管理、自愿参与的原则，面向全省各级各类企业开展。第一章建立健全管理制度第一条企业成立健康企业建设工作领导小组。制定健康企业工作计划，明确部门职责并设专兼职人员负责健康企业建设工作。鼓励企业设立健康企业建设专项工作经费，专款专用。第二条结合企业性质、作业内容、劳动者健康需求和健康影响因素等，建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，如劳动用工

15、制度、职业病防治制度、建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度、定期体检制度、健康促进与教育制度等。保障各项法律法规、标准规范的贯彻执行。第三条规范企业劳动用工管理，依法与劳动者签订劳动合同、女职工权益保护专项集体合同，明确劳动条件、劳动保护和职业病危害防护措施等内容，按时足额缴纳工伤保险、医疗保险和生育保险费。第四条完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。采取多种措施，发动员工积极参与健康企业建设。第二章建设健康环境第五条完善企业基础设施，按照有关标准和要求，为劳动者提供布局合理、设施完善、整洁卫生、绿色环保、舒适优美和人性化的工作生产环境，无卫生死角。第六条废气、废水

16、、固体废物排放和贮存、运输、处理符合国家、地方相关标准和要求。第七条开展病媒生物防制，鼠、蚊、蝇、螳螂等病媒生物密度得到有效控制，符合国家卫生标准和要求。第八条工作及作业环境、设备设施应当符合工效学要求和健康需求。工作场所采光、照明、通风、保温、隔热、隔声、污染物控制等方面符合国家、地方相关标准和要求。第九条全面开展控烟工作，打造无烟环境。积极推动室内工作场所及公共场所等全面禁烟，设置显著标识，企业内无烟草广告和促销。第十条加强水质卫生管理，确保生活饮用水安全。第十一条企业内部设置的食堂应当符合食品安全法相关规定要求，达到食品安全管理等级B级以上；未设置食堂的，就餐场所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻，并应当设