XX县水利局法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年).docx

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1、XX县水利局法治宣传教育第八个五年规划(20212025年)为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,统筹谋划好全县水利系统法治宣传教育工作,进一步提高法治思维和法治方法,推进依法治水、守法护水,根据关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)的通知(泰委发(2021)22号)、XX省水利系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)和XX市水利系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)的精神,结合我县水利工作实际,制定本规划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习宣传贯

2、彻习近平法治思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,紧密联系XX水利实际,坚持新发展理念,统筹水安全、水资源、水生态、水管理领域普法守法,以持续提升水利系统干部职工法治素养为重点,以提高水利普法针对性和实效性为工作着力点,以数字化改革为驱动,实现法治宣传教育与水利各项工作实践的融会贯通,为打造高质量发展建设共同富裕示范区样板营造良好的水利法治环境。二、主要目标到2025年,全县水利普法宣传教育机制进一步健全,普法制度完备、实施精准、责任落实的工作体系基本形成,经常性学法普法工作机制全面建立,普法载体丰富多元,法治宣传教育的针对性和实效性不断提高,水利系统干部职工法治观念

3、和法治素养显著提升,尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强,社会公众对水法律法规的知晓度、水利法治实践的参与度显著提高,全社会依法治水的氛围更加浓厚。三、工作原则(一)坚持党的领导、服务大局。把党的领导贯彻到水利法治宣传教育的全过程和各方面,始终坚持正确政治方向。不断完善XX水法规体系,大力加强水法规宣传教育,全面推进水利依法行政,进一步提升依法治水管水的能力和水平。(二)坚持统筹规划、突出重点。以习近平法治思想为重点,围绕新时期水利工作方针和思路,科学谋划水利法治教育宣传工作。坚持把水资源保障、水生态环境、水行业管理等作为法治建设的大平台,确定宣传教育重点内容,让普法工作更具实效。(三)坚

4、持普治并举、全员参与。坚持水利法治宣传教育和水利执法、依法行政等各环节工作相贯通。着力增强水利领导干部法治教育,推动普法责任全面落实,有效形成普法合力。(四)坚持守正创新、数字化驱动。总结经验、把握规律,充分利用大数据、新媒体开展“智慧普法”,创新水利法治宣传教育工作理念、工作载体和方式方法,持续提高法治宣传教育的针对性和实效性。四、主要任务(一)以习近平法治思想引领水利普法工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要议题,与学习“十六字”治水思路和习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神相结合,作为各项水利工作的根本遵循和行动指南。主题活动:每年至少

5、举办1期习近平法治思想集中学习活动,丰富学习方式,推动习近平法治思想入脑入心。(二)持续开展宪法法律和党内法规宣传教育。积极参加省市县法制办和司法局开展的系列学习宪法、遵守宪法、维护宪法的宣传教育活动,引导全社会充分了解中国特色社会主义宪法精神,引导水利系统干部充分认识依宪治国、依宪行政的基本内涵和重要意义,不断增强人民群众宪法意识。主题活动:积极参加县司法局举办的宪法日主题活动;认真组织水利系统国家宪法日主题活动。(三)重点开展水法律法规、地方性法规学习宣传。以水法修订实施20周年为契机宣讲水法律法规。在水灾害防御、水资源管理、水生态保护、水工程管理等领域,全面深入开展水利法律法规宣传教育。

6、将水法律法规、XX地方性法规的宣传教育纳入水行政执法检查过程中,积极发挥执法人员在水利普法中的作用。及时跟进新颁布法律法规的学习宣传。主题活动:组织参加水利系统“水法律法规知识竞赛”;在水行政执法检查中开展“我执法我普法”工作;组织水法律法规普法专题讲座。(四)着力推进社会公众法治宣传教育。充分利用“世界水日”“中国水周”“防汛防台日”“宪法日”等重要时间节点,结合实际,面向社会,组织开展形式多样、内容丰富的集中性主题普法活动。编写水利普法知识小册子和水情教育读本,提升社会公众的水法治意识,促进公众对水利工作的认识、理解和支持。因地制宜推动法治文化与水文化的融合宣传,不断营造依法推进流域保护治

7、理的社会氛围。主题活动:结合节水宣讲活动契机和水文化宣传渠道,同推进知水法、守水法的普法宣传,积极推进水利法律法规进机关、进企业、进乡村、进社区、进库区、进网络等。(五)强化提升水利干部职工法治教育。在年度培训计划中加大法治教育培训的比重和力度,明确依法行政、依法履职应当学习掌握的法律法规。在干部述职和考核中突出法治素养和依法履职情况,落实国家工作人员学法用法制度,引导水利系统干部职工形成、善用法治思维和法治观念。主题活动:建立水利系统领导干部应知应会法律法规清单,开展全员学法用法,建立水利普法讲师队伍。(六)大力推动普法与依法治水有机结合。将普法融入水利法治和改革管理全过程。在水利法规、规范

8、性文件的起草、制定、修改过程中,不断推进和落实公开征求意见、专家咨询、调研论证等措施,引导社会各方面积极参与,同步立法过程与普法宣传。加强涉水行政许可、行政处罚、行政强制等重要行政法律的普法宣传,把向行政相对人和社会公众的普法融入执法程序。推动普法宣传和信访、调解、复议等纠纷化解的有机结合,引导各方依法行使涉水权利义务,促进化解水事纠纷。主题活动:开展以案普法、释法说理活动,完善水法规图文解读普法形式。五、工作步骤和安排水利系统法治宣传教育第八个五年规划从2021年开始,到2025年结束。分以下三个阶段开展:(一)宣传发动阶段(2021年底)。制订五年普法规划,做好宣传发动工作。(二)组织实施

9、阶段(2022年至2025年上半年)。依据确定的目标、任务和要求,结合实际,制定水利法治宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效,确保“八五”普法实施意见全面贯彻落实。2023年开展中期督导。(S)检查验收阶段(2025年下半年)。按照本规划确定的目标、任务和要求,开展“八五”普法规划实施情况的总结验收。六、工作措施(一)加强组织领导。要进一步健全普法依法治理领导机构和办事机构,将普法工作纳入本单位工作总体部署、一体推进。强化系统观念、法治思维,切实履行法治建设第一责任人职责,积极研究部署,加强支持保障,推动普法工作落地见效。(二)压实普法责任。全面落实普法责任制,按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的要求,加强对单位人员和管理服务对象的普法工作。研究制定普法年度计划,完善普法责任清单,细化普法内容。明确单位内部的职责分工,加强对水利普法的组织、协调、指导和检查,做好有部署、有检查、有总结、有验收,保障规划有效落实。(S)建立长效机制。加强普法队伍建设,将法律专业和具有法律职业资格的人员充实到普法工作一线。建立健全水利普法工作评估考核机制,开展普法年度考核、阶段性检查和专项督查工作。加强对本规划实施情况的动态跟踪和监测,及时发现问题并整改解决。开展法治宣传教育表彰奖励工作,及时总结推广典型经验。

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