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1、XX县“警城联勤”工作实施方案根据XX县“四创”活动总体安排,为进一步有效破解城市管理中存在的管理难题,强化城市管理机制,理顺城市管理体制,提高城市管理水平,现结合实际制定本方案。一、总体目标深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为目标,以“严管、规范、精细、长效”为要求,创新工作理念和勤务模式,通过建立公安与城管执法协作的工作方式,整合公安与城管的执法力量,从权益保障、力量支援、协助管理、劝导移交、自身规范等5个方面,深入探索城市管理的新举措,有力推进依法行政,优化执法环境,密切公安与城管的协作,在更高标准上促进公安、城管执法效能和管理合力的提升
2、,努力实现社会治安和城市管理工作双赢的局面。二、组织领导为确保“警城联勤”工作顺利推进,成立XX县“警城联勤”领导小组,人员组成如下:组长:XX副组长:XX成员:XX“警城联勤”领导小组下设办公室,办公室设在县公安局,办公室主任XX、办公室副主任XX,具体负责协调、督查工作。三、工作重点(一)按照“规范设置,设施完善”原则,加强公共空间资源利用:增设“机动车、非机动车、共享单车”车位,取消不规范设置(私设)的车位,做好模糊车位的更新和停车位同向停车标识的设置,完善相应停车指示标志。交警、特巡警对在城市道路上乱停乱放车辆进行当场处罚。特巡警、城管行政执法人员对在城市道路人行横道及背街小巷乱停乱放
3、车辆进行张贴违章停车告知单(每周五将告知单移送共和交警大队进行审核执行处罚)。(责任部门:XX镇政府、县公安局、县住房和城乡建设局)(二)加强巡防,加大打击:通过联勤巡查,在重点街道、重点区域对违法行为进行有效控制,通过巡查防控提高出勤率和管理率,使老百姓增强安全感。同时震慑和减少街面犯罪的时间和空间,对重点易发案地段、场所进行有重点的精度巡逻,发挥机动性、灵活性和抓获现行的能力。(责任部门:XX镇政府、县公安局、县住房和城乡建设局)(三)市容市貌整治:及时清理主次干道上过期或有碍视线的灯箱、旗杆、条幅广告,大幅度减少城区户外广告多、滥、劣现象;对镇区重点区域、重点时段的流动摊贩、占道经营、店
4、外经营、乱堆乱放、停车秩序、乱张贴、非法小广告、户外广告、门店招牌、商业庆典宣传、建筑开挖工地及建筑渣土承运车辆等进行巡查和整治。(责任部门:XX镇政府、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县市场监督管理局)(四)社会面治安管理:对重点地区、重点场所进行综合整治,确保社会治安稳定。负责对沿街乞讨、街头占卜、摆棋摊诈骗、未经审批的商业活动等进行巡查和整治。(责任部门:XX镇政府、县公安局、县住房和城乡建设局,县市场监督管理局)(五)门前三包管理:加大对沿街门店“门前三包”责任制落实的巡查力度,发现问题及时督促整改。如遇雨雪天气时,检查沿街铺面、辖区单位各扫“门前雨雪”的落实情况。(责
5、任部门:县生态环境局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局)(六)市政设施管理:加大市政设施执法管理力度,城市污水的排放、疏通、清淤;城市道路养护管理;市政设施的抢险、维修活动;广场、路灯、路牌、路标的管理;城市公用设施的综合管理。从严查处损毁护栏、坐凳等设施的违法行为,依法严肃处置损坏城市市政设施等O行为。(责任部门:县公安局、县住房和城乡建设局、县交通运输局)(七)落实刚性强制措施。充分利用法律法规赋予的行政处罚和行政强制手段,大力推广XX藏族自治州城镇市容和环境卫生管理条例的实施,从严从重处罚屡教不改的违法行为,对人行道机动车违停一律采取依法处罚措施。(责任部门:县公安局、县住房和城乡建
6、设局、县交通运输局、县市场监督管理局)四、工作要求(一)高度重视,明确责任。XX镇政府、县公安局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县交警大队等单位要切实加强对“警城联勤”工作的组织领导,明确职责、健全机构、制定方案,做到责任到人、措施到位,确保工作任务全面完成。(二)齐抓共管,整体联动。牢固树立城市管理警城联勤“一盘棋”的思想,坚持“条块结合,以块为主”的属地化管理方针,增强执法执行力,警务部门合力做好城市管理执法保障,加强部门间的通力协作、协调配合,确保“警城联勤”工作顺利进行。(三)恪尽职守,文明执法。各职能派出部门机构要自觉履行“警城联勤”管理职能,重心下移,配强一线工作人员,服从
7、和配合“警城联勤”领导小组的指挥与调配,做实管理服务工作,同时要做到以人为本、文明执法、规范执法和公正执法,确保整治工作有序进行。(四)强化协作,实施综合治理。各相关单位要加强联系沟通,强化协作,形成工作合力,共同推进“警城联勤”现有管理力量、管理模式,相互协调,形成互补,提高管理水平和工作效率。(五)严格管理,规范执勤执法。要全面加强对违法停车、私设或私占停车位、破坏管理设施等违法行为实行“零容忍”,严格执行违法处罚标准,触犯刑法的坚决追究刑事责任。“警城联勤”成员要严格按照规范要求,做到严格、文明、规范执法。(六)加大宣传,巩固成果。充分利用电视、报刊、网络等媒体加强“警城联勤”工作的宣传报道,积极营造氛围、形成思想共识。将“警城联勤”行动与长效治理相结合,通过“警城联勤”形成全县联动、全民联动的共治共管、共建共享、综合治理的长效机制,不断提升文明城市形象。