XX区城镇公共租赁住房管理工作存在问题专项排查整治工作实施方案.docx

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1、XX区城镇公共租赁住房管理工作存在问题专项排查整治工作实施方案按照XX市城镇公共租赁住房管理工作存在问题专项排查整治工作实施方案文件要求，进一步规范我区城镇公租房管理工作，堵塞管理漏洞、补齐工作短板、加快问题整治,现结合我区工作实际，制定此实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实省委十二届八次全会精神。坚持以人民为中心的发展思想，以保障民生为目标，坚持问题导向，落实属地责任，对城镇公租房管理工作存在问题进行认真梳理排查，全面检视、靶向纠治、完善政策、健全机制，推动我区公租房保障管理工作更加规范、公

2、平、高效。二、工作目标从2021年4月至2022年9月，利用近1年半时间，持续推进我区城镇公共租赁住房管理工作存在问题专项排查整治，对排查出的各类问题建立台账，到2021年底前整改完成80%以上，到2022年9月底前全部完成整改，促进公租房规范管理，不断提升管理水平。三、排查整治内容（一）排查整治公租房保障政策规章和标准不健全问题1 .未制定出台公租房实物配租和租赁补贴政策文件。2 .未按照国家和省出台的政策及时修订本地政策文件。3 .未制定出台公租房租金标准和租赁补贴标准政策文件。4 .租金标准或租赁补贴标准长达5年及以上未进行调整。5,制定租金标准或租赁补贴标准程序不规范，行为形式不符合要

3、求。（二）排查整治政策要求落实不到位问题L未制定出台公租房实物配租和租赁补贴扩面政策，或仅出台政策但未开展相关扩面工作。2未按月或季度发放租赁补贴，年度最后一次发放补贴未在12月25日前完成。3,未落实优先保障要求，优先保障群体未按规定享受优先保障政策。4 .未建立常态化申请受理机制和轮候制度，轮候期限超过3年。5 .未建立公租房管理动态核查退出机制。6 .未按保障性住房领域基础政务公开标准目录规定,公开政策法规、重大决策、规划计划、建设管理、配给管理、配后管理、办事指南等信息。7 .档案管理制度不健全，存在保障对象档案和房源方案失。8 .未落实公租房信息系统建设要求，数据信息录入不及时不全面

4、。（S）排查整治组织实施落实不到位问题1 .未开通公租房保障申请受理渠道。2 .资格审核时间超过规定时限。3 .当地群众对审核结果有异议，未按规定核查处理。4 .部门联审机制落实不到位，影响审核效率和结果。5 .审核把关不严格，导致不符合条件家庭承租公租房或领取租赁补贴。6 .未按时发放公租房租赁补贴资金。7 .存在公租房长期空置（超过6个月）未分配。8 .动态核查退出落实不到位，不符合保障条件家庭未按规定及时退出。（四）排查整治运营管理落实不到位问题L运营管理主体不明、职责履行不到位。9 .政府投资公租房资产管理不规范，未明确产权单位。10 擅自改变公租房使用性质和用途。11 公租房日常维修

5、维护不及时、不到位。5,承租人未按时、按标准缴纳租金没有及时追缴。6 .未对承租人使用公租房情况开展日常巡查检查。7 .对发现承租人违规使用公租房问题处理不及时、不到位。（五）排查整治住房保障部门工作人员存在违规违纪问题L工作人员违反规定，将不符合保障条件家庭纳入保障范围。8 .工作人员私自处置房源，将公租房出借、出租获取利益。9 .工作人员虚构保障对象信息，套取租赁补贴资金。10 工作人员利用职务之便谋取不正当利益11 工作人员擅自变更公租房租赁收费标准及增减收费项目，擅自提高或降低租赁补贴发放标准。（六）其他纳入专项排查整治问题1 .审计部门跟踪审计发现的问题。2 .国家和省交办的信访事项

6、。3 .当地群众来访投诉的信访事项。4 .群众电话、来信投诉举报事项。（七）有关部门贯彻落实XX市公共租赁住房管理实施办法（X政办规（202X号）情况。四、方法步骤（一）制定方案、排查梳理阶段。2021年4月5日至4月30日。制定XX区专项排查整治工作实施方案，明确工作任务目标、整治内容、排查时限、整改措施、方法路径、完成时限、责任部门等内容。有关部门对照整治内容全面细致开展问题排查，及时汇总排查出的问题，建立公租房管理存在问题专项排查整治台账。牵头单位：区住建局、区民政局；责任单位：XX镇、各街道办事处（二）集中整治阶段。2021年5月1日至12月底。有关部门对排查出的问题，要逐项制定整改工

7、作计划，明确问题整改措施、整改路径、阶段成果、完成时限、具体责任人,按计划组织问题整改推进落实，分别于2021年6月20日、9月20日、12月10前报送整改工作进展情况。2021年6月下旬，问题整改完成率应达到20%以上；2021年9月下旬，问题整改完成率应达到50%以上；2021年12月中旬，问题整改完成率应达到80%以上。12月10日前报送专项排查整治工作报告。牵头单位：区住建局、区民政局；责任单位：XX镇、各街道办事处（S）持续整治阶段。2022年1月至6月底。有关部门要组织梳理排查新问题，将新排查出的问题一并纳入剩余未完成整改问题之中，于2022年2月20前建立问题台账，制定整治工作计

8、划，进一步加大问题整改工作力度，2022年3月底前将上年剩余未完成整改问题全部完成整改，确保新排查出的问题在2022年6月底前完成全部问题整改工作。牵头单位：区住建局、区民政局；责任单位：XX镇、各街道办事处（四）整治验收阶段。2022年7月初至9月底。2022年7月份，由区人民政府组织自检自查验收，形成验收报告并附问题整治佐证材料，于7月底前报送至市住建局。2022年8月份，市住建局将对排查整治工作进行核查验收，并通报核查验收结果，同时上报市政府和省住建厅。牵头单位：区住建局、区民政局；责任单位：XX镇、各街道办事处五、保障措施（一）加强组织领导。为确保问题整改取得实效，成立XX区城镇公共租

9、赁住房管理工作存在问题专项排查整治工作领导小组：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室主任由区住建局局长XX同志兼任，办公室负责专项排查整改日常工作。（二）纳入重点任务。有关部门要将专项排查整治工作纳入2021年部门重点任务，落实相关要求，全力组织推进采取有效措施，确保问题整治取得实效。（S）实行销号管理。根据排查的问题，建立专项排查整治问题台账和月报制度。有关部门完成问题整改，要及时上报整改情况和佐证材料，由部门主要负责同志签字并加盖公章确认后进行销号，确保问题整改解决到位。（四）强化督办问责。对专项排查整治工作推进不力、态度不积极、责任不落实、排查问题不深不细等进行督办

10、，对公租房工作中存在违法违规问题的进行问责。（五）注重社会监督。畅通群众反映问题渠道，充分发挥社会监督作用，深层次挖掘问题，优化公租房保障环境，解决群众合理诉求，不断提升群众满意度、幸福感。（六）建立长效机制。以此次专项排查整治为契机，建立长效机制，通过此次专项排查整治工作，不断加强和规范公租房管理，确保公租房保障落到实处。附件公租房保障对象档案（范本）目录序号材料名称份数1公共租赁住房资格申请表12诚信承诺书13家庭财产申报表14个人收入证明或说明15户籍证明复印件16身份证明复印件17婚姻关系证明复印件18学历证书复印件19特困供养、低保证或低收入证明复印件110残疾证、退役军人证等优先保

11、障证明复印件111社保缴费证明112劳动（聘用）合同复印件113委托代理协议书114资格审核表115入户调查表116公租房保障资格通知书117房屋租赁（买卖）合同或货币补贴协议1编号:公共租赁住房资格申请表实物配租租赁补贴申请人姓名：身份证号：市（地）（区、县）街道办事处（镇）社区XX省住房和城乡建设厅监制填表须知一、本表适用于城镇公共租赁住房（含实物配租和租赁补贴）的申请。本表应用黑色碳素笔或钢笔填写，字迹清晰，信息真实有效，表格内容不得涂改、篡改。二、本表封面中“编号”由市（地）、县（市）住房保障管理机构统一填写，其余内容由申请家庭填写。申请家庭按照审核情况在两种保障类型中选择其一。三、申

12、请家庭应推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。四、“身份证号”栏填写18位身份证号。“申请家庭人口数”栏填写申请家庭所有成员数量之和。“户口所在地”栏填写申请人居民户口薄首页户口登记地址。“现居住地址”栏填写申请人现居住详细地址。五、“住房座落位置”栏填写申请家庭所有成员住房的具体座落位置。“住房建筑面积”栏填写：己办理权属登记的住房，以房屋所有权证或不动产权属证书上标明的建筑面积为准：己签订联机备案合同的住房，以合同标明的房屋建筑面积为准；共有产权以房屋所有权证、不动产权属证书或联机备案合同上标注的权属份额为准；承租的公产住房，以承租合同上标明的计租建筑面积为准；已拆迁或已征收的

13、房屋，已回迁安置进户的，以回迁后实际住房建筑面积为准，未回迁入住的，按拆迁协议或征收协议约定的回迁安置建筑面积为准。“人均住房建筑面积”栏填写：住房建筑面积合计除以申请家庭人口数所得数值。六、符合优先保障条件的，在相应的口内打，并填写证件、证明情况。七、申请家庭需提交材料包括：诚信承诺书、申请家庭成员的户口簿、居民身份证、居住证（非户籍地申请的）、符合优先保障条件证明及其它相关证明材料，委托代理的需提供委托代理协议书。八、申请家庭需认真阅读填表须知和申请表内容，申请表需申请人签名。公共租赁住房资格申请表申请人本情况姓名性别身份证号婚姻状况口已婚口未婚口离异口丧偶年龄联系电话申请家庭人口数工作单

14、位所地口户在现居住地址上年度年收入（元）共同申请家庭成员情况与申请人关系姓名性别婚姻状况身份证号工作单位上年度年收入（元）家庭上年度收入合计（元）家庭上年度人均年可支配性收（元）申请家庭住房情况申请家庭住房：口有房口无房住房座落位置住房所有人姓名房屋类别房屋类型住房建筑面积（m2）产权证号或联机备案合同号口私产口公产口共有产权口其他口高层口多层口平房口私产口公产口共有产权口其他口高层口多层口平房口私产口公产口共有产权口其他口高层口多层口平房家庭住房建筑面积合计（V）人均住房建筑面积（肝）申请家庭类别口乡村教师进城落户农业转移人口口农民工口返乡创业人员口家政从业人员公交司机口环卫工人口教师医生其他姓名证件名称证件编号申请家庭优先保障情况 残疾人家庭孤寡老人退役军人口伤病残退休军人 社会救助家庭口享受最低生活保障家庭口享受国家定期抚恤补助及其他优抚对象口进城农村贫困人口口消防救援人员口获得全国英模称号及省部级以上劳模家庭口计划生育特殊家庭口城市见义勇为人员家庭口符合条件的单亲家庭 经政府批准的其他情形姓名证件名称证件编号备注申请人及共同申请家庭成员均己知晓并自愿遵守公共租