PPP项目绩效评价报告.docx

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1、PPP项目绩效评价报告（参考）（绩效评价报告是绩效评价工作的主要成果。绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。）一、项目基本概况（一）项目背景及立项目的项目的主要内容、历史情况、立项目的和意义，项目发起原因,所在地区的经济社会发展状况，项目所在领域，项目要解决的主要问题，预算部门确定立项的相关文件依据等。（二）项目计划实施内容包括项目实施的具体内容、规模、项目范围、项目所在区域、资金投向、项目开始及计划完成时间、项目标准和主要技术经济指标、项目产出说明等.如果项目内容在实施期内内容发生变更，应当说明变更的内容、依据及变更审批程序。（三）项目实施以及监管情况主

2、要包括项目决策要点，包括立项、PPP模式合作情况、项目进展情况；项目实施和管理的组织结构，包括项目的监管部门以及项目实施机构或者项目公司的各自职责，项目公司成立情况、项目的实施流程以及监管机制等。（四）资金来源和使用情况项目财务管理状况、预算情况、资金使用情况投融资管理情况等；项目资金拨付的主体、资金拨付流程、资金使用流程等项目资金来源与管理情况。二、绩效评价的组织实施情况（一）绩效评价目的（二）绩效评价实施过程（三）绩效评价人员构成（四）数据收集方法（五）绩效评价的局限性（如有）三、绩效指标体系、评价标准和评价方法（一）绩效指标体系的设定原则及具体内容。（二）绩效评价的具体标准及评价的具体方

3、法。四、绩效分析及绩效评价结论（一）项目决策项目决策是否符合经济社会发展规划的要求，项目立项和批复程序是否符合相关规定，项目绩效目标是否明确，项目是否开展规范的物有所值及财政承受能力论证工作。（二）项目管理项目实施方案是否规范，政府采购程序是否合规，项目合同体系是否健全，风险分配是否合理，项目执行是否有效.项目财务管理是否规范，资金是否及时到位，资金使用是否合规，资金管理、费用支出等制度是否健全。项目内控机制是否健全，组织结构是否完善、分工是否明确，项目管理制度是否健全并得到有效执行等。（三）项目绩效项目产出数量、质量、时效是否达到绩效目标，项目产出成本是否按绩效目标控制，项目实施是否产生直接

4、或间接的经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及项目服务对象满意度等。项目净现值、内部收益率、投资回收期、投资收益率等关键指标是否达标，项目财务效益状况、资产管运状况偿债能力状况、发展能力状况及项目可持续性情况如何。在对绩效指标进行分析和评价时，要充分利用评价工作中所收集的数据，做到定量分析和定性分析相结合。绩效指标评分应当依据充分、数据使用合理恰当，确保绩效评价结果的公正性、客观性、合理性。五、主要经验及做法绩效评价报告要通过分析各指标的评价结果及项目的整体评价结论，总结项目在立项、决策、实施、管理等方面的经验，为以后年度开展类似项目积累经验。六、存在问题及原因分析绩效评价报告要通过分析各指标的评价结果及项目的整体评价结论，总结项目在立项、决策、实施、管理等方面存在的不足及原因，明确责任主体，为相关建议的提出奠定基础。七、相关建议绩效评价报告需有针对性地对项目存在的不足提出改进措施和建议。建议或对策应当具有较强的可行性、前瞻性及科学性，有利于促进预算部门及项目实施单位提高绩效管理水平八、绩效评价报告使用限制等其他需要说明的问题九、评价主体签章绩效评价报告应当由评价主体加盖公章。十、相关附件（一）主要评价依据（二）实地调研和座谈会相关资料（三）调查问卷格式及汇总信息（四）其他支持评价结论的相关资料