20xx年度政府购买基层司法服务专项资金绩效自评报告.docx

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1、20xx年度政府购买基层司法服务专项资金绩效自评报告为加强财政资金支出管理，优化财政支出结构，根据XX县财政局关于开展20xx年财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知（X财绩20xx32号）文件精神，我单位对20xx年专项资金绩效进行了自评，现将评价情况汇报如下：一、部门概况1、机构情况。XX县司法局内设有政工室、办公室、政策法规股（行政审批股）、法制宣传股（XX县依法治县领导小组办公室）、基层工作股、社区矫正股、计划财务装备股7个股室。下辖两个事业单位（XX县法律援助中心、XX县公证处）和22个乡镇司法所。2、人员情况。本单位共有编制数79个。20xx年12月末，单位实有人数131

2、人,其中：在职IlO人（含社区矫正购买服务人员35人），退休21人。3、主要职能：（1）、贯彻执行国家有关司法行政工作的方针、政策、法规，编制全县司法行政工作发展规划和年度计划并监督实施。（2）、组织实施司法行政方面的法律、法规和规章；承担有关司法行政规范性文件的起草工作。（3）、制定全县法制宣传教育和依法治理规划并组织实施；指导全县普法和依法治理工作；参与社会治安综合治理工作。(4)、监督管理法律顾问和法律援助工作；指导优化经济发展环境律师援助工作；协助市局进行法律服务所的设立、变更、注销工作。(5)、负责指导监督全县律师工作和公证工作并承担相应责任；负责管理律师和公证机构。(6)、负责组织

3、、指导、协调、监督全县法律援助工作。(7)、负责指导、支持全县社区戒毒(康复)工作。(8)、指导监督管理基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务、司法助理员和“12348”专用电话法律服务工作、纠纷排查及睦邻友好工作。(9)、会同有关部门负责对刑满释放人员的安置帮教工作、社区矫正工作。(10)、指导和管理全县司法行政系统干部培训。(M)、协助组织实施司法考试工作。(12)、指导管理全县基层司法所的计划财产、财务及服装管理。(13)、指导司法行政系统队伍建设、党组织建设和思想政治工作；负责司法行政系统的考核奖励工作。(14)、承担XX县依法治县领导小组办公室和“法治xx”创建领导小组的日

4、常工作。（15）、承办县委、县人民政府交办的其他事项。（二）项目立项依据湖南省人民政府专题会议纪要关于全省司法行政基层基础建设有关问题的会议纪要（2013年12月4日），湖南省司法厅关于开展社区矫正规范化建设的实施意见，湖南省司法厅、湖南省财政厅关于印发v2014-20xx年湖南省政府购买社区矫正服务实施方案的通知，郴州市司法局、郴州市财政局关于印发V郴州市政府购买社区矫正服务实施方案的通知，XX县司法局、XX县财政局关于印发V政府购买社区矫正服务实施方案（试行）的通知。二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金安排落实、总投入等情况分析。20xx年初预算政府购买基层司法服务经费168万元，年中

5、因项目预算调整，实际到位资金149.13万元。（二）项目资金使用情况分析。政府购买基层司法服务经费149.13万元用于支付政府购买服务人员工资及保险等支出。（三）项目资金管理情况分析。严格按照有关财务会计管理规定和要求记账、入账。财政部门对经费的使用进行监督和检查。三、项目组织实施情况。专项经费下达后，我局立即组织相关人员，组成项目实施小组,分工合作，责任到人。明确了经费的开支范围,严格做到专款专用。四、项目绩效情况按照政府购买服务相关文件精神，我局按照规定的方式和程序对社区矫正及安置帮教有关项目进行社会购买服务人员，促进了社区矫正工作的开展，提高了社区矫正工作的质量。截至20xx年底，社会购

6、买服务人员共35人。全年配合基层司法所开展社区矫正社会调查评估333例，出具评估意见350份，采信率达到95%;对在矫人员每月走访一次，每月开展矫正人员集中学习和集中劳动。配合基层司法所开展人民调解工作，全县各类调委会共调处各类矛盾纠纷5660件，成功5660件，其中疑难复杂案件433件，有力地维护了社会大局稳定。XX县司法局20xx年3月18日XX县司法局20xx年度人民调解专项资金绩效自评报告为加强财政资金支出管理，优化财政支出结构，根据xx县财政局关于开展20xx年财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知（桂财绩C20xx32号）文件精神，我单位对20xx年专项资金绩效进行了自评

7、，现将评价情况汇报如下：一、部门概况1、机构情况。XX县司法局内设有政工室、办公室、政策法规股(行政审批股)、法制宣传股(XX县依法治县领导小组办公室)、基层工作股、社区矫正股、计划财务装备股7个股室。下辖两个事业单位(XX县法律援助中心、XX县公证处)和22个乡镇司法所。2、人员情况。本单位共有编制数79个。20xx年12月末，单位实有人数131人，其中：在职IlO人(含社区矫正购买服务人员35人)，退休21人。3、主要职能：(1)、贯彻执行国家有关司法行政工作的方针、政策、法规，编制全县司法行政工作发展规划和年度计划并监督实施。(2)、组织实施司法行政方面的法律、法规和规章；承担有关司法行

8、政规范性文件的起草工作。(3)、制定全县法制宣传教育和依法治理规划并组织实施；指导全县普法和依法治理工作；参与社会治安综合治理工作。(4)、监督管理法律顾问和法律援助工作；指导优化经济发展环境律师援助工作；协助市局进行法律服务所的设立、变更、注销工作。(5)、负责指导监督全县律师工作和公证工作并承担相应责任；负责管理律师和公证机构。(6)、负责组织、指导、协调、监督全县法律援助工作。(7)、负责指导、支持全县社区戒毒(康复)工作。(8)、指导监督管理基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务、司法助理员和“12348”专用电话法律服务工作、纠纷排查及睦邻友好工作。(9)、会同有关部门负责

9、对刑满释放人员的安置帮教工作、社区矫正工作。(10)、指导和管理全县司法行政系统干部培训。(M)、协助组织实施司法考试工作。(12)、指导管理全县基层司法所的计划财产、财务及服装管理。(13)、指导司法行政系统队伍建设、党组织建设和思想政治工作；负责司法行政系统的考核奖励工作。(14)、承担XX县依法治县领导小组办公室和“法治xx”创建领导小组的日常工作。(15)、承办县委、县人民政府交办的其他事项。(二)项目立项依据项目的实施依据是中华人民共和国人民调解法、司法部关于贯彻实施中华人民共和国人民调解法的意见及XX县财政局、XX县司法局关于印发VXX县人民调解工作经费保障办法的通知（桂财行201

10、183号）及XX县司法局、XX县财政局关于印发VXX县人民调解案件“以奖代补”实施细则的通知（桂司发2018号）。（三）项目绩效目标、绩效指标设定情况1、健全完善矛盾纠纷排查化解工作运行机制，遵循“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“就地及时化解”的原则，及时有效地预防化解各类矛盾纠纷，确保“小矛盾不出村，大矛盾不出乡，矛盾不上交”。2、全县排查、化解矛盾纠纷排查化解率95%。3、按照关于印发VXX县人民调解案件“以奖代补”实施细则的通知的要求，核实并发放人民调解案件“以奖代补”经费。（四）项目的基本性质、用途和主要内容、涉及范围项目的基本性质是社会发展性项目，其主要用途是推动落实人民调解各项工

11、作开展，包括人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费；为设立的人民调解委员会提供必要的工作经费和办公条件；推动落实人民调解员的表彰奖励、困难救助、优待抚恤政策。二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金安排落实、总投入等情况分析。20xx年到位指导人民调解工作经费16.69万元，乡镇（街道）人民调解工作经费146.64万元，人民调解救助资金3万元，合计166.33万元。（二）项目资金管理情况分析。指导人民调解工作经费16.69万元、人民调解救助资金3万元拨付到司法局，乡镇（街道）人民调解工作经费146.64万元财政直接拨付各乡镇财政所。（三）项目资金管理情况分析。严格按照

12、有关财务会计管理规定和要求记账、入账。财政部门对经费的使用进行监督和检查。三、项目组织实施情况。专项经费下达后，我局立即组织相关人员，组成项目实施小组,分工合作，责任到人。明确了经费的开支范围，即：司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会工作补助经费、人民调解员补贴经费。四、项目绩效情况一是继续搞好人民调解“百米服务圈”建设。目前，全县共建立矛盾纠纷受理点1900余个。据初步统计，20xx年各矛盾纠纷受理点共化解各类纠纷达2200余起。二是积极组织开展“四查四防化纠纷，千乡万村创四无”专项调解活动和“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动。20xx年6月初，按照省市的统一部署，大力开展了“

13、四查四防化纠纷，千乡万村创四无”专项调解活动，在活动中，突出“四查四防”，大力化解各类矛盾纠纷。按照市、县的要求，组织全县司法行政机关和各级人民调解委员会开展了“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动，将排查出的33件矛盾纠纷分解到32名县级领导和相关联系单位，由县领导带队包村（社区）集中化解矛盾纠纷。据统计，各县级领导及相应的联系单位都到联系点村进行了走访，已经成功化解9起突出矛盾纠纷。目前，该项工作正在稳步深入推进中。三是不断完善矛盾纠纷多元化解机制。与县公安局协同联动，进一步加强了驻龙潭、鹿峰两个街道派出所矛盾纠纷调处中心的建设。在县交警队建设了一个高标准、规范化的县道路交通事故人民调解委员

14、会。四是严格做好人民调解案件“以奖代补”的审核把关。做到应补尽补,极大调动了广大人民调解员的工作积极性。五是积极排查化解各类纠纷。严格实行县、乡“一周一排查、一周一分析研判”的制度，据统计，去年12月到今年11月，全县各类调委会共调处各类矛盾纠纷5660件，成功5660件，其中疑难复杂案件433件，有力地维护了社会大局稳定。五、项目绩效自我评价1、项目的经济性。减少政府、群众解决纠纷的经济成本。2、项目的效益型。通过深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，摸清影响社会稳定的各种不和谐，不安定因素。认真进行分析研究，并采取积极措施，集中开展调处工作，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在诉讼外，最大限度的增加社会和谐因素，最大限度减少不和谐因素。3、项目的有效性。扎实构筑大调解工作长效机制，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的。4、项目的可持续性。促进社会的和谐发展、持续加强人民调解工作。5、项目的社会效益。为建设“平安郴州”营造良好环境，维护社会稳定与和谐。六、存在问题及建议（一）存在的主要问题调解员培训、指导人民调解工作和人民调解委员会工作经费保障比较紧张，影响了工作的开展。（二）建议面对新常态下矛盾纠纷的新特点，对调解员的素质要求不断提高,需要加强人民调解员能力素质的培训，进一步完善人民调解工作经费保障机制。