2023年控辍保学工作方案共3篇.docx

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1、2023年控辍保学工作方案共3篇()镇2023年控辍保学工作方案为贯彻落实县委县政府关于控辍保学有关文件精神，进一步搞好我镇控辍保学工作，动员劝返流失学生回校就读,切实降低义务教育阶段辍学率，结合我镇实际情况，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神和*县关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知，依法实施九年义务教育，强化领导，落实职责,通过“查、宣、劝、规四字控辍策略，落实“开展一轮义教阶段学生流失大排查、开展一轮教育法律法规的大宣传、开展一轮动员劝返流失学生的大行动、开展一轮义务教育学校规范办学大整

2、改”的具体措施，建立控辍保学工作长效机制,动员各方面力量，努力防止学生辍学，千方百计降低辍学率,确保“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”。全镇小学和初中阶段适龄儿童全部入学，小学辍学率控制在0.06,初中辍学率控制在0.20%。二、加强组织领导为全面贯彻落实县委、县政府文件精神，切实加强我镇控辍保学工作，经研究，决定成立*镇劝返学生工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：各成员单位也要建立控辍保学组织机构，单位主要领导为劝返学生工作第一责任人；镇包村干部、学校、村两委成员组成劝返工作队，落实劝返任务，开展家访劝返工作。三、明确工作任务建立目标责任机制。层层签订控辍保学责任书，实行

3、三包制度，即：学校领导包片、包村，班主任包班，科任教师包生。采取切实可行的措施，按九年义务教育巩固率95.5%的目标，动员劝返流失学生返校就读，切实降低辍学率。四、落实工作措施辍学学生劝返工作是一项任务艰巨的工作，需要全镇上下的共同努力。根据控辍保学“双线四包”工作责任制和镇级“联校包村”帮扶安排，各校、各村（居）委会要想方设法，多渠道多形式开展流失学生劝返工作。（一）制定劝返计划各校根据学生流失的实际情况，按照“一家一案、一生一案”的指导思想，根据不同的家庭，不同的学生制定行之有效的劝返工作计划，分解落实劝返学生工作任务。劝返辍学学生任务要落实到相应干部、村委、村民小组和学校领导、班主任、科

4、任教师，确保层层落实责任。（二）开展劝返工作一是要开展“大家访”活动。各校、各村（居）委会要从5月份开始，开展辍学学生“大家访”活动，进村入户，深入每一个辍学学生家庭，上门动员，要晓之以理，动之以情，做好家长的思想工作，由家长签字确认并及时送子女返校入学。二是开展关爱活动。对厌学或其他原因不想上学的学生,各学校、各村（居）委会要积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立信心，动员其返校就读，想方设法解决他们的各种困难，让他们安心上学。同时要切实做好厌学学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。三是实行销号制。对已经排查出经核实的辍学学生，各村、各学校要建立台账，对劝返的时限、方式方法、责任

5、人都要有明确的要求，劝返工作实行销号制，劝返一个，在台账上销号一个，并及时在学籍信息管理系统操作为返校就读状态。（S）安置劝返复学学生各学校要做好劝返回校就读学生的安置工作。辍学一年以内的，原则上进入原来的辍学班级就读，年龄较大且不愿在原年级就读的劝返学生，学校可根据实际情况，适当调整年级；辍学一年以上的，根据学生和家长的意愿，兼顾学生年龄、学籍等因素，可采取单独分年级编班就读，原则上每班学生不超过45人；对已经劝返复学的学生，要通过各种办法解决他们在学习和生活上的困难，决不能让一个劝返学生在中途辍学。（四）动态监测机制通过学籍信息管理系统，扎实做好辍学学生标注登记工作，对在籍不在校学生逐一核

6、实，确保学籍系统信息与实际一致。把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年作为重点监测群体，确保动态监测全覆盖。（五）关爱帮扶机制严格执行*县家庭经济困难学生资助工作实施办法，保障农民工子女、留守儿童、残疾儿童接受义务教育。按照“一家一案，一生一案”制定扶贫方案，落实农村义务教育“两免一补”政策。对残疾儿童就学实施精准扶贫，加强”送教上门”和“随班就读”管理。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。相关单位和部门要高度重视义务教育控极保学工作，充分认识控极保学工作的重要性和紧迫性，切实落实工作职责，把控极保学工作作为当前和今后一个时期的重要工作摆上议事日程，实行“一把手”负责制，主要负责人亲自

7、抓，分管领导直接抓，教育部门和学校主要抓，其他部门和群团组织协同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保按时完成工作目标。（二）制定方案，细化任务。各村（社区）、各部门和各义务教育学校要针对整改目标即动员劝返学生目标，制定动员劝返工作方案和落实动员劝返任务，把动员劝返学生的任务落实到具体的环节和责任人身上，建立分工负责制，做到定人员、定任务、定时间、定标准。强化督查，狠抓落实。镇政府建立各责任单位主要领导为第一责任人的整改工作责任制和责任追究制，组织人员对各部门、各义务教育学校控辍保学工作整改情况进行督查。对认识不到位、整改不落实、行动迟缓、成效不明显的单位和个人，将按有关规定进行通

8、报、约谈和责任追究。（二）区教育局2023年义务教育阶段控辍保学工作方案为做好2023年义务教育阶段控辍保学工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，依据中华人民共和国义务教育法、XX省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知等有关要求，结合工作实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述精神，确保实现“两不愁三保障”，按照“一个都不能少”的原则，全面落实国家、省、市各项控辍保学措施，让每一个适龄儿童少年都能上好学，圆满完成2023年义务教育阶段控辍保学工作任务。二、工作目标全区范围内全面加强控辍保学工作

9、，进一步巩固现有工作成效，建立健全控辍保学工作机制，确保适龄儿童少年及时入学，确保义务教育阶段学校学生不流失，确保实现零辍学，确保全区控辍保学任务圆满完成。三、工作措施（一）健全工作机制全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，区教育局成立以区委教育工委书记、区教育局局长XXX为组长，区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长，教育股（行政审批股）、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的XX区教育系统控辍保学工作领导小组，办公室设在教育股，负责具体业务工作。区教育局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工，实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校

10、，城区教育辅导组也要比照执行，建立领导小组，将工作任务及职责落实到具体单位和个人。（二）建立网格化管理和双测双报制度1 .排查内容（1）全区义务段适龄儿童少年（包括残疾儿童少年），当年8月31日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年（包括所有本地户籍、常住未取得户籍）义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。（2）本区域学校学生人籍是否一致，是否正常在校或按规定送教上门，严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。2 .建立包保机制。乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学

11、校，同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校；城区教育辅导组包保中市街道、XXX街道和辖区所属学校，同时将两个街道分配给包保学校；XXX学校包保清水河街道、XX路学校包保东市街道、XXX学校X校包保望城街道。其他区直属学校负责本校包保工作。3 .户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查，以村小组为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。户籍包保学校及时联络包保行政村（社区），汇总失学辍学情况报告乡镇（街道）政府。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。4 .学校网格化。按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查，以班级为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。

12、5 .建立联络体系。建立包保学校与村（社区），乡镇中心校与乡镇政府，直属学校与乡镇政府，城区教育辅导组与街道的横向体系；建立班主任与学校，学校与乡镇中心校，乡镇中心校、直属学校、城区教育辅导组与教育局的纵向体系，实现无健联络，共享数据，互通信息。6 .实时上报。学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况，以纸质形式报告区教育局和乡镇（街道）政府。排查或动态监测中发现失学辍学（或疑似辍学）等控辍保学问题，当天上报。每月月底还要向当地乡镇政府和区教育局汇总上报截止本月底失学辍学（疑似辍学）学生月报表，无失学辍学情况实行零报告制。(S)落实控辍“四步法”对排查出来的失学辍学学生，应立即成立由户籍地

13、所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组，落实具体包保责任人，要建立工作台账，按照“应返尽返”的要求，做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育，宣传法律法规，增强家长法律意识，动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返，从辍学失学实际原因出发，对症下药，精准施策。通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后，仍然无效的，要以纸质形式报告当地政府，依法对其监护人下发限期复学通知书、行政处罚决定书，逾期不改的，报司法部门，督促司法部门依法发放有关司法文书，敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学

14、。情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。失学辍学学生在区内学校就读的，由所属学校牵头，学生户籍地学校坚决配合；失学辍学生不在区内学校就读的，由户籍所在地包保单位牵头落实劝返。(四)强化保学“三到位”L保障措施要到位。加大经费投入，深入做好每一名劝返复学学生入学安置、教学管理等工作。2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制，组织教师与学生结对子，针对劝返复学学生实际，扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作；建立家校联系制度，定期邀请家长到学校参观，沟通交流学生学习情况。3,分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情况，采取学生真正接受和喜

15、爱的方式实施分类安置。要穷尽办法，确确实实留得住人，追回来的学生要有一人一方案，因人施教、因人保学。既要“追回来”，更要“留得住”。（五）开展送教上门服务L服务原则。送教上门服务属残疾儿童少年义务教育范畴，送教学校实行免费送教服务，同时坚持定期开展、一人一案的原则，通过多种方式提高群众满意度。2.服务时间。每个服务对象原则上每周送教不少于1次。3,送教方式。送教学校要根据服务对象情况，灵活选择到服务对象家庭、所在的福利院或残疾儿童少年康复机构等开展服务，以及家长到送教点陪学等方式。4.服务对象。全区义务段适龄残疾儿童少年，当年X月31日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。适龄残疾儿童少年因身体

16、原因无法到校接受义务教育的，家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式，应当向学校和乡镇残联部门提出申请，对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式，对不能正常到校接受义务教育的，开展送教上门服务。其中在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年要纳入送教上门范围。5,送教内容及要求。根据教育部特殊教育三类课程标准和有关文件精神，结合送教对象情况，由送教学校与其父母或其他法定监护人确定合适的送教内容。首次送教上门，要通过访谈了解学生现状，针对服务对象的生理心理特点、残疾类别和个人潜能，做好相关专业评估，并制定切实可行的个别化教学计划（方案）；教师开展送教服务时要为服务对象送学习教材，有针对性地开展课程教学和补偿训练，一般应包括