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1、关于做好主汛期水旱灾害防御工作的通知各地、州、市水利(务)局,某某河流域管理局,自治区水文局,厅直属各流域(水库)管理单位,某某水利发展投资(集团)有限公司:全区即将进入主汛期,据水文、气象部门预测,今年我区北部、天山山区和南疆西部山区降水偏多,有发生流域性洪水和山洪灾害的可能。自去冬以来,东疆、昌吉州东部降水偏少,部分水库蓄水偏少,预计今年全区高温日数偏多,可能出现阶段性高温热浪,有发生旱情的可能;5月下旬以来,全区出现大范围降水天气过程,某某、某某地区北部、沿天山两侧等多地出现暴雨过程,个别河流出现短时超警戒洪水,主汛期水旱灾害防御形势复杂严峻。防汛安全事关人民群众生命财产安全,坚决防范化
2、解水安全风险的任务十分艰巨、责任十分重大。今年以来,国家和自治区层面相继召开全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作视频会议、水库安全度汛视频会议、山洪灾害防御工作视频会议及自治区防汛抗旱工作电视电话会议、自治区防春汛工作电视电话会议、自治区水旱灾害防御暨水库安全度汛工作视频会议,安排部署今年防汛抗旱减灾工作。近日,自治区领导对防汛工作作出批示,要求做好监测预警和应对处置。自治区防总对防汛抗旱工作进行了安排。为认真贯彻落实中央和自治区部署要求,确保主汛期水旱灾害防御工作有力有序有效,现将有关事项通知如下:一、进一步提高思想认识,落实防御责任各地各部门要认真贯彻习近平总书记防灾减灾救
3、灾重要论述和指示批示精神,贯彻落实中央和自治区防汛抗旱、水旱灾害防御工作的部署要求,坚持“人民至上、生命至上”,把“防”的思路贯穿始终,积极主动践行水利部门防汛抗旱天职使命,正视今年主汛期水旱灾害防御工作面临的严峻形势,提高政治站位,强化责任担当,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强领导,压实工作责任,细化防御措施,狠抓工作落实,确保人民群众生命财产安全,确保实现“四不”目标。二、加强监测预报预警,保障信息通畅近日,某某、某某地区北部、某某市出现短时局地强降水过程,形成局地暴雨洪水或暴雨融雪混合洪水,造成个别河段、山洪沟出现汛情险情。要进一步强化“四预”措施,密切关注天气和雨水情变化,加强实时
4、雨水情的监测预报和分析研判,提高预报精准度、延长预见期,积极落实山洪灾害监测预警系统及设施维修养护资金,多渠道、多措施发布预警信息,落实预警“反馈-叫应”机制,确保在最短时间通知到村、到户、到人。要严格执行险情灾情信息报送有关规定和要求,出现险情、灾情要在第一时间上报,杜绝迟报、谎报、瞒报,避免因信息不畅贻误抢险时机。加强值班值守,严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,严肃值班纪律,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。水利厅将把洪旱险情灾情上报情况作为年度应急管理考核重要内容,违反相关规定造成严重后果或恶劣影响的,将按照相关规定严肃追责问责。三、健全完善应急预案,提高应急处置能力要认真查找洪水防御工
5、作中的难点、薄弱环节,及时补充完善超标准洪水防御方案、抢险应急预案,加快审批水工程“三个方案”,及时开展应急演练,不断提高方案预案的针对性、科学性和实操性,努力形成上下游同心、左右岸同力的防洪合力。同时,要抓紧做好抢险物资机械的储备、补充、更新工作,强化调运保障,确保关键时刻调得出、运得快、用得上。各级水利部门要加强对水旱灾害防御工作的组织、指导、协调,发挥行业优势,落实防御措施,不断提升水旱灾害处置能力。请各地、各单位将水工程“三个方案”及应急预案审批、抢险物资机械及队伍落实、预案演练、水毁工程修复等落实情况于2023年6月1日前报送自治区水利厅。四、抓紧开展隐患排查,强化重点环节防洪安全要
6、继续加大对和田河、阿克苏河、某某河干流等重点河流、险工险段及山洪沟、水利工程的巡查排查力度,充分结合今年以来开展的多批次隐患检查中存在的问题,明确责任、限期整改,对影响安全度汛的重点部位、重点环节,要进行回头看,再次检查整改,确保所有影响度汛安全的隐患在汛前予以消除。要加强水毁水利工程修复工作,严格工程质量,确保汛前各水毁水利工程修复工作如期完成,恢复防洪功能。要再次组织对山洪灾害隐患点、下游危险区范围全面排查,加强村镇、学校、旅游景点等重点区域的防范。要加强群测群防体系建设,开展防灾避险宣传、培训、演练,提高公众防灾减灾及避险意识和能力。五、加强水工程科学调度,实现防洪兴利并举要坚持流域一盘
7、棋,某某河流域管理局等流域管理单位要牵头协调相关地、县水利部门,以流域为单元,统一组织、协调、指挥、调度流域洪水防御和洪水资源利用,精准调度各类水工程,坚持防洪和兴利并重,综合运用“拦、分、蓄、滞、排”等措施,实现洪水防的住、用的好。要进一步加强水库、水闸、堤防等工程设施安全运行管理,坚决杜绝“重效益、轻安全”倾向。要树牢安全底线,汛期水库运行坚决禁止超汛限蓄水。要准确掌握天气预报、工程工况、库区淹没范围和下游河道行洪能力,提前发布水库泄洪、河道行洪、闸坝调度预警信息,坚决避免在水库调度运用过程中,因信息不畅等原因造成不必要的损失。与此同时,要在确保水利工程安全的前提下,有序安排水库蓄水工作。六、统筹做好抗旱保供,确保城乡供水安全要坚持防汛抗旱两手抓,统筹抓好抗旱保灌和城乡供水工作。东疆、昌吉州东部等地已出现用水紧张态势,后期可能出现旱情。各地要强化旱情监测研判和会商分析,充分发挥已建工程效益,蓄、弓I、提、调并举,优化抗旱水源调配,科学制订供用水计划,强化节水增效管理,提升水资源利用效率。认真落实应急供水保障措施,扎实做好抗旱保灌和城乡供水。要科学制定完善洪水资源利用方案、洪水资源利用调度方案等措施,细化洪水拦、蓄、弓I、调、排、分等措施,边引边蓄,最大限度提升水资源利用效率。请各地(州、市)水利部门、各流域(水库)管理单位及时将水旱灾害防御工作情况报送自治区水利厅。