XX镇农村公路养护管理考核办法.docx

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1、XX镇XX镇农村公路养护管理考核办法第一章总则第一条为了加强全镇农村公路管理养护，维护农村公路使用功能，延长农村公路使用寿命，巩固农村公路建设成果，依据中华人民共和国公路法公路安全保护条例公路技术状况评定标准公路养护质量检查评定标准以及相关法律法规政策，按照XX省人民政府办公厅关于印发深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知（X政办发（2020）X号、XX市人民政府办公室关于印发XX市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知（X政办发（2021）X号）、XX县人民政府办公室关于印发XX县农村公路养护管理考核办法的通知（X政办发（2023）X号）文件要求，结合我镇实际，制定本考核办法。第二条

2、本办法规定的农村公路是指本镇辖区内的乡道、村道。第三条管理养护工作必须贯彻“预防为主、防治结合”方针，遵循“乡道乡管、村道村管”原则，坚持“有路必养、确保质量，因地制宜、经济适用，安全至上、绿色环保，科学组织、群专结合”原则。第四条由各村负责本辖区内乡道、村道日常管理养护，特殊时期和情况，由镇政府根据实际情况统筹安排。日常保养工作内容包括：1.路基。修整路肩、边坡，修剪路肩草木，清除杂物；疏通边沟、截水沟、集水井、泄水槽等排水设施；清除挡土墙、护坡等附属构造物滋生的有碍设施功能的杂草，清理挡土墙伸缩缝，疏通泄水孔及清除松动石块；清除季节性产生的落叶、积雪、涎流冰、尘沙等。2.路面。清除路面泥土

3、、杂物；清除路面积水、积雪、积冰、积沙；水泥混凝土路面日常清缝；砂土路面刮平；砌块路面的日常清扫；清除路面散落物、落石。3.桥涵。清除污泥、积雪、积冰、杂物；清理伸缩缝积土、碎石，疏通泄水孔；清除河床垃圾、杂物；疏通涵洞，疏导桥下河槽；清扫隧道洞口及路面；清除洞内积水、洞口积雪、积冰；清除洞内散落物、杂物。4,交安设施。清洁标志立柱、护栏立柱、轮廓标、示警桩（墩）、道口标柱、里程碑、百米桩等设施；停车区和汽车停靠站场区内垃圾杂物的清除。5.绿化。行道树、花草的修剪、治虫、施肥；行道树冬季刷白。第五条农村公路管理养护考核原则是明确职责、责任考核、强化管理、奖优罚劣。在建项目不进行考核。第二章考核

4、机构第六条镇政府统一领导全镇农村公路管理养护工作。第七条镇农村公路管理站负责全镇农村公路管理养护考核工作，指导、监督和考核各村对本辖区内的乡道、村道管理养护工作。第八条各村负责辖区内乡道、村道日常保养，并建立健全乡、村道管理养护信息台账，实行一路一档，确定公路养护责任人情况，报镇农村公路管理站备案。各村要确定农村公路管理养护专职工作人员，在镇政府明确的职责范围内，负责乡道、村道管理养护工作。村民委员会可按照“农民自愿、民主决策”的原则，采取整合资源、一事一议、以工代赈等办法具体组织开展工作。要加强宣传引导，将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约；积极推广将日常养护与应急抢通捆绑实施经验，鼓励农村

5、集体经济组织和社会力量自主筹资筹劳参与农村公路管理养护工作，通过将农村公路管理养护纳入公益岗位等方式，优先聘用困难群众，为其提供就业机会。各村要按照全镇“健全机构、明确责任、综合治理、严格考核”的总要求，建立制度化、常态化的公路“路长制”管理机制，推动我镇公路向“建养并重、均衡发展”转变，做到“建即有养、养即到位”，实现管养能力、路况水平、服务质量和群众满意度“四个提高”，确保农村公路列养率达到100%,农村公路优良中等路率不低于75虬健全“路长制”机构，建立“乡道路长由镇政府领导担任，乡道责任人为镇办干部和公路途径村委会干部，村道路长由村委会干部担任，村道责任人为公路途径村小组干部，派出所所

6、长为辖区警务路长”责任体系。第九条农村公路养护作业单位和人员应按照农村公路养护技术规范等要求开展养护作业，采取有效措施，确保养护安全、交通安全和养护质量。第三章考核内容第十条考核内容分为管理养护质量（80分）及长效机制建立（20分）。第十一条农村公路管理养护质量抽查缺陷评定分路基、路面、桥涵、绿化、交安设施和“四好农村路”创建六个部分，以路面主要病害和影响路容路貌的主要缺陷为扣分内容，实行百分制管养缺陷扣减法。1.农村公路管理养护质量基本要求：路面整洁无杂物、路基稳固无塌方、边坡稳定无隐患、桥隧安全无阻断、设施完好无缺损、路肩完整无杂草、边沟畅通无堵塞，路产完整，路权得到有效保护，力争创造畅、

7、安、舒、美的农村公路交通环境。2.农村公路管理养护质量具体要求：按照公路养护技术规范公路技术状况评定标准公路桥涵养护规范等规范要求，以每3天、每5天、每月的轮回，对所接养乡道、村道的路面(含桥面)全线各清扫一次；务必对所接养乡道、村道的路肩、路基、边坡、边沟、排水沟、涵洞、泄水孔等，全面清理修整一遍；对所接养乡道、村道上的小量塌方，应即知即清即通；至于其他养护事项，则须在第一时间维护到位，确保所接养乡道、村道的路面干净畅通、路肩平整无杂草、路基完整无缺、边沟(排水沟)泄水孔等排水顺畅及其绿化花木、交通标志、候车亭等附属设施完好无损，并建立养护台账备查。3. “四好农村路”创建目标是努力做到“十

8、无”：(1)公路两侧无影响公路环境的乱搭乱建和新增违法建筑;(2)公路路口和转弯处无遮挡视线的建筑物和堆积物等；(3)公路路面、公路用地及公路桥下无非公路使用的堆积物；(4)无占用公路和公路用地的“马路市场”及摆摊设点；(5)集镇段无摊外摊、店外店；(6)无影响通行安全和路容路貌的路肩和边坡种植物；(7)无未经许可审批的灯箱广告、跨越公路的门架式广告及其他未经许可的非公路交通标志牌和构筑物；(8)无未经审批而搭接公路的道口和在公路两侧架埋杆;(9)无在公路打谷晒场、焚烧秸秆和损毁绿化现象；(10)无其他损坏路产、侵犯路权等影响公路安全畅通的现象。第十二条农村公路管理养护长效机制建立考核主要内容

9、包括：成立农村公路管理养护机构，建立健全管理养护规章制度(含“路长制”制度)，落实管理养护责任人，考核资料，巡查记录及安全生产等。第四章考核方式第十三条农村公路管理养护考核实行分级考核制，分为月度考核、季度考核、半年度和年终考核。采取“看、查、谈”方式，实行百分制评定打分。镇农村公路管理站负责对各村辖区内乡、村道日常保养责任落实情况进行考核(相关资料报县交通局备案)。考核频次为乡道月检、村道季检。采取乡道100%、村道60%随机抽检方式。第十四条农村公路日常保养实行巡查制，巡查要求：1.各村每周对乡、村道不少于一次巡查；2.日常管理养护巡查是指路段养护责任村对自己养护路段应每天进行日常巡查和养

10、护操作处理，确保农村公路经常保持在良好的技术状态。养护巡查工作以目测为主，并做好巡查记录。对特殊路段或遇有恶劣天气应适当加大巡查频率。巡查过程中，发现重度病害、突发性事件、灾情、险情等，应及时上报镇农村公路管理站；当影响农村公路通行安全时，应及时采取相应措施，对行人及车辆进行提示警示。第五章奖惩办法第十五条各村全年月总评总得分95分（含95）以上的，评定为农村公路管理养护工作一类村；得分在80分（含80分）以上，90分以下的，评定为农村公路管理养护工作二类村；得分在70分（含70分）以上，80分以下的，评定为农村公路管理养护工作三类村。由镇政府提出表彰奖励，一类村奖励100O元，二类村奖励500元，三类村不予奖励。70分以下给予通报批评，涉及村要整改到位，并将考评结果做为年终各村考评依据。第六章附则第十七条本办法由XX镇人民政府负责解释。第十八条本办法自印发之日起执行。