2022年度贯彻落实粮食安全行政首长责任制情况报告.docx

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1、2022年度贯彻落实粮食安全行政首长责任制情况报告按照XXX市粮食安全考核工作组办公室关于印发XXX市20年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案通知（x市粮安考核办（20x）8号）要求，我县对照20XX年度粮食安全行政首长责任制考核自查表进行了自查自评，市定目标分值IOO分，我县自查得分IOO分。现将我县20x年度贯彻落实粮食安全行政首长责任制情况报告如下。一、基本情况（一）稳定发展粮食生产，巩固提高粮食生产能力。1 .耕地保有量和基本农田保护方面。XXX市下达我县到XX年耕地保有量为2.56万公顷，基本农田保护面积为21300公顷（31.95万亩）,基本农田保护率达83.20%。目前

2、，我县耕地保有量为2.86万公顷完成比例112%；已划定基本农田面积21303.31公顷。耕地保有量和基本农田划定面积两项指标均超过上级下达的责任目标，实现了我县耕地保有量和基本农田保护“总量不减少、用途不改变、质量有提高”的总体目标。2 .耕地质量保护与提升方面。完成水稻、小麦、玉米三大粮食作物专业化统防统治面积7万亩次，占全县种植面积20.2余万亩的34.65%,完成全年目标任务的108%；建立水稻IPM绿色防控示范园区1个，面积0.1万亩，应用多种绿色防控技术体系，实施粮油绿色防控面积11.5万余亩，其中水稻绿色防控面积5.5万亩，玉米绿色防控面积6万亩。3 .粮食生产科技水平方面。开展

3、粮油绿色高产高效示范片1.26万余亩（其中水稻6080亩），示范片选择品质好、产量高、抗性好的“宜香优2115”、“晶两优1377”、“德优4727”等品种，推广旱育秧、宽行窄窝栽培、配方施肥、病虫绿色防控等技术措施，现场测产面积达1039公斤，示范区加权平均亩产787.8公斤，比上年增产8%。辐射带动2万亩水稻生产。所建6520亩马铃薯高产创建示范片重点选用米拉、费乌瑞它、青薯9号、川芋117等优质脱毒种薯，推广应用中小型马铃薯机械化生产、地膜覆盖、配方施肥、垄作栽培等适用增产技术，根据全面测产调查和专家现场考察，加权平均亩产1836.4kg,比大面积亩产1350kg,增产486.4kg,增

4、幅达36.03%,辐射带动周边4万亩的马铃薯种植。4 .粮食总产量方面。全年粮食作物种植面积46.8691万亩，总产11.3696万吨，由于光热分布不平衡，中高山区产量受自然灾害的影响，总产量与目标任务11.4万吨相比，稳中略减。其中：小春粮食作物播种面积4.8491万亩，总产1.0264万吨（其中:小麦0.825万亩，产量0.153万吨；胡豆0.53万亩，产量0.0278万吨；豌豆0.88万亩，产量0.0459万吨；小春马铃薯2.61万亩，总产0.799万吨（折合产量）。大春粮食作物：大春粮食播栽面积42.02万亩，总产10.3432万吨（其中：水稻播种面积6.25万亩，产量3.58万吨；玉

5、米播种面积12.69亩，产量3.59万吨，红薯播种面积5.51万亩，产量0.95万吨，马铃薯播种面积10.19万亩，产量1.65万吨），基本完成全年粮食总产量的目标任务5 .高标准农田建设方面。整合投入资金3096万元，以XXX镇、XXX乡、XXX镇3个乡镇为项目主实施主体，完成灌区末级渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建设高效节水灌溉工程0.08万亩。6 .农田水利设施建设方面。全县共完成水利项目建设总投资7937.95万元。累计完成新建、整治渠道131.9公里，铺设灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，维修渠道150公里，渠道清淤1532

6、0立方，维修拱圈渠墙1745立方，铺设人饮管道43.11公里，解决2118人饮水安全问题，其中在册贫困人口26人,山洪沟、河提治理方面新建横隔墙2道共139.42米，建设横隔墙河提30米，水土保持方面治理水土流失面积6.25平方公里。通过水利基础设施的建设，新增灌溉面积0.562万亩，恢复和改善灌溉面积11.65万亩，新增节水灌溉面积1.85万亩，新增节水能力270.86万方,新增粮食生产能力244万公斤。（二）落实粮食扶持政策，保护种粮农民积极性。1 .粮食扶持政策方面。一是及时制定印发XX县20xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知，足额兑现耕地地力保护补贴资金合计2648.63万元；二是根

7、据川财农（20xx）98号文件下达的9万元资金,县农业局、县财政局联合下发关于印发20XX年度粮食适度规模经营现金直补实施方案的通知（汉农文（20xx）55号）文件，审核登记种粮大户共计9户1469亩。2 .培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系方面。以加快产权制度改革，放活土地经营权为重点，积极发展适度规模经营，加快培育新型经营主体，着力培育家庭农场、种养大户、农民专合组织、农业企业等新型农业经营主体，构建了政府支持引导、社会广泛参与、专业化服务机构为主体的农业社会化服务体系。截至目前，有新型粮食生产经营主体4个，新增粮食生产经营主体1个，农机综合合作社6个。3 .执行国家粮食收购政策方面

8、。严格执行国家粮食收购政策，严格执行市场准入制度，执行最低价预案，对每月定期开展商品粮库存检查。(三)完善地方储备体系，增强粮食应急调控能力。4 .落实地方储备体系。(1)充实县级粮食储备。完成县级1900吨储备粮的入库工作。通过公开竞价采购，1900吨稻谷入库成本为599.89405万元，其中向XXX市农业发展银行贷款543万元，向XX商业银行贷款57万元。(2)建立小包装应急成品粮储备。宜东镇、九襄镇、XXX镇粮站建立了小包装应急成品粮油储备，成品粮油储备达到10天市场供应量。(3)储备粮轮换。完成中储粮成都直属库代储IOooO吨玉米的出库工作，出库粮食品质合格，受到了中储粮成都直属库领导

9、的好评。(4)储备粮检查监管。粮食储备库按“一符、三专、四落实”要求，坚持做到“三检查”：每天对粮情粮温检查一次；每月在成都直属库、市青衣江公司指导下集中检查一次；做好全国、全省开展的储粮普查。坚持做到“三规范”：储粮出入仓台账规范、仓外标识标牌规范、入仓检查项目齐全规范、记录卡片填写规范。坚持做到“三到位“：保管人员日常检查发现的漏雨、虫害等问题发现后提出方案上报批准后及时处理；上级领导专家每月检查中指出问题及时处理，决不留在次月；粮食出入仓和薰蒸时全体人员到位，确保储粮安全。（5）税收优惠。我县免征了粮食储备保管费收入增值税及附加费，对九襄镇粮油食品站免征印花税，房产税、城镇土地使用税。2

10、,落实储备费用、利息补贴和轮换补贴。严格按XX县粮食储备管理办法（试行）落实粮食储备费用、利息补贴、轮换补助，20XX年财政支付储粮贷款利息34.6万元,拨付承储企业保管费19万元。全年省、市分两次安排下达资金共37万元，已归入粮食风险基金，按照相关要求安排使用资金51万元，用于支付省粮食风险基金借款。（四）实施安全保障工程，加强粮食流通能力建设。1 .粮油供应网络建设。以九襄、宜东、XXX国有粮站骨干，积极发挥国有粮食企业市场主渠道作用，强化省外、市外产销协作关系，进一步拓宽合作领域、丰富合作内容，购进市内短缺粮源，确保全县粮油市场供应充足、品种丰富、价格稳定。2 .“放心粮油工程”建设。在

11、XXX打造了1家“放心粮油示范店二30个乡镇都有粮食应急供应网点及示范点。九襄粮站生产的“九襄牌”挂面深受消费者喜爱，今年聘请专业设计公司按旅游产品要求对外包装进行设计，新包装产品上市后受到外地游客的好评。3 .仓储物流升级和低温库建设。完成1.5万吨低温库改造工程，工程总投入405万元，资金来源为省财政专项经费。项目实施，将大大提升科技储粮、绿色储粮水平。4 .仓储设施资产管理。采取分类处置方式对现存能使用的仓储设施进行出租产生效益，不能出租的安排专人看守，定期检查维修。投资50万元用于维修XXX下沙坝中转粮库维修工程，资金来源灾后重建结余资金。（五）深化国有企业改革，促进粮食生产健康发展。

12、L专项改革方案制定。全年制定出台了县属国有企业负责人基本年薪基数认定暂行办法县属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见县属国有企业发展混合所有制经济的意见县属国有企业功能界定与分类监管的指导意见县属经营性国有资产集中统一监管实施方案。5 .改革落实及成效。一是结合全省粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论的要求，XX结合实际，制方案、学政策、转思想、找差距、明方向。撰写了XX县秋粮收购情况的现状及对策文章上报市委、省委；撰写了解放思想、主动作为、推进粮食产业发展文章参与市上交流；二是对基层粮站20x年企业工资总额同经济效益挂钩进行审核，进一步对企

13、业工资总量进行宏观调控；三是开展了县属国有企业负责人薪酬结构、履职待遇和业务支出、福利待遇的相关情况清理。6 .妥善解决国有粮食企业相关方面问题。我县无国有粮食企业欠缴社会保险费现象。1998年6月1日以后，我县在中国农业发展银行的政策性粮食亏损挂账借款余额为610万元，今年县财政支付政策性亏损挂账的利息24万元。7 .用地及产业扶持。对国有控股粮食企业实行土地进行确权登记，大力支持粮食生产经营主体用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施建设用地。（六）保障区域粮食供应，维护粮食市场基本稳定。1 .粮食收购与销售。全年粮食购进6780吨，其中面粉2746吨，大米4034吨,全年销售粮食6840吨,

14、其中面粉2800吨,大米4040吨，粮油销售38吨，实现粮油销售利润50万元。2 .粮油应急供应。制定了全县粮食应急供应预案，建立了以粮食储备库为依托，以九襄、宜东、XXX粮站为骨干，全县30个乡镇都有供应网点的粮食应急供应工作体系。3 .维护粮食市场秩序。严把市场主体准入关，对未取得粮食收购资格或未经粮食管理部门批准的，工商质监部门一律不予核发粮食收购的营业执照和增加粮食类经营范围，确保市场主体质量。完成市上下达的粮食样品抽样检测任务，食品安全抽样送检311批次，其中44批次民生工程食品安全监督抽检任务已全面完成；基层监管所开展食用农产品快速检测220批次。加强市场监管，加大对无证无照经营、

15、超范围经营以及在粮食销售活动中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序的行为查处力度，全年累计执法126人次。4 .粮食监测预警。及时掌握市场动态，对全县粮食需求、库存、价格做到及时监测，及时分析，坚持每周一次上报粮油价格信息。同时加强与县外粮食主产区建立稳定的粮食购销协作关系，建立正常的粮食购销渠道，保持必要的商品粮周转库存，保证全县粮食供求总量平衡，做到“粮食供应不断档，粮食价格不暴涨”，确保了全县粮食安全。（七）健全质量保障体系，落实质量安全监管责任。完善粮食质量安全监管机构和粮油质量检验机构，设立了县农产品质量安全监督检验检测站，逐步建立粮油质量可追溯体系。粮食与

16、食药监部门对全县粮油市场加强日常监测监管，严禁过期、超标粮食进入市场。大力开展“到XX年化肥农药零增长行动”，积极推广测土配方施肥、水肥一体化、机械深施等一批环境友好型技术，减少化肥施用量；推广精准施药技术及高效植保机械、生物农药，推进统防统治与绿色防控融合，提高防治效果减少农药用量，全年化肥使用量增长量控制比例为079,农药使用量增长率为0.8。全面加强工业污染防治，确保总量减排工作落到实处，重点加大对县内12家铅锌矿洗选企业，16家铅锌冶炼企业、1家化工企业（共包括6家国控企业，2家省控企业）重点涉重金属企业污染源的监管力度，完成重金属污染综合防治考核专项监测（万里工业集中区），对白岩河下游汇入库前IOO米处区域水环境进行采样分析。截止目前，共出动监察车辆758趟次，监察人员1826人次，发现环境污染隐患23个，督促整改隐患23个，对10家砖厂采取断电停产措施，