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1、廉政风险点廉政风险点是指权力运行流程中可能出现因教育、制度、监 督不到位和职工不能廉洁自律有可能产生风险的具体环节或岗 位,这种风险点存在不以人的意志为转移,但它是可能进行防范 和控制的。经过系统梳理排查,我校廉政风险点主要包括以下几 个方面:一是思想道德风险。个别党员干部思想立场不坚定,因私欲、 私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行 为规范或职业操守发生偏移,管理行为失控,或授意他人违反职 业操守、岗位职责,导致经营管理行为结果不公平不公正,出现 以权谋私、损害学校利益、造成国有资产流失等严重后果。二是岗位职责风险。个别党员干部由于岗位职责的特殊性和 相应权利及存在思想道
2、德、外部环境和制度机制等方面的实际风 险,在开展后勤采购、财务管理等工作中,可能造成在岗人员不 正确履行职责或不作为,出现失职渎职、以权谋私、贪污受贿、 拉帮结派等严重后果。三是业务流程风险。个别业务流程各环节缺乏有效的相互制 约、制衡的监督内控机制、完善科学的业务制度,造成管理者易 发生腐败行为,如采购工作在市场调研阶段,接触供应商过程, 存在道德风险;采购组织、评审阶段,存在围标、串标风险;采 购履约阶段,项目验收环节存在道德风险;供应商管理,主要是 项目续约,付款前考核,存在道德风险。四是制度机制风险。由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程 序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人
3、自由裁 量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能行使权力失控,行 为失范,造成滥用职权、“以权谋私”等严重后果,如财务人员 长期负责相同业务,在发生风险后不易及时发现。针对上述廉政风险点,必须制定相应防范措施、完善制度流 程,引导干部职工增强风险意识和廉政意识,有效识别工作中潜 在的廉洁风险,把监督机制贯穿于具体工作中,建立不敢违纪的 警示防线,将预防关口前移,最大限度地降低廉政风险,切实把 “风险点”转化为“安全点”。一是严格管党治党制度。以党的政治建设为统领,建立健全 党管干部、选贤任能制度,针对部分党员干部知责、明责、履责、 问责不到位问题,进一步健全责任清单、述责述廉、检查考核等 制度,把管党治党的螺丝拧得更紧。二是严密办学治校制度。全面排查办学治校廉政风险点,聚 焦基建后勤、招标采购、科研经费、培训资金等重点领域,瞄准 权力与利益紧密相连的关节点,建立权责清单,健全廉政风险预 警和防控制度,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风 险防控机制,织密制度“笼子”。三是严明纪检监督制度。完善监督执纪执法权力运行内控机 制,强化纪委书记的责任,制定纪检监察干部“负面清单”制度, 明确“六大纪律”严禁事项。建立初核立案权限规定、问题线索 监督检查、涉案款物处置、临时党支部等配套制度,对监督执纪 工作进行严格监督,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。