2022年市检察院工作总结和2023年工作计划.docx

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1、2022年市检察院工作总结和2023年工作计划今年以来,市检察院在市委和XX市院的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“基本业务高标准、重点工作求突破、改革发展育亮点”工作目标,以落实12N56工作体系为抓手,进一步强基固本、提质增效,各项检察工作稳步推进、扎实开展。一、发挥检察职能,全力护航XX大牢固树立总体国家安全观,积极发挥检察职能优势,以坚定的政治自觉、法治自觉、检察自觉护航XX大。(一)坚决维护国家安全和社会大局稳定。19月,共批准逮捕各类刑事犯罪案件XX件XX人,审查起诉XX件XX人。一是依法严厉打击各类刑事犯罪。常态化开展扫黑

2、除恶专项斗争,共批准逮捕涉黑涉恶犯罪案件XX件XX人,沉重打击严重暴力犯罪,促进常效长治;注重加强与监察机关办案衔接和配合制约,依法办理市纪委监委移送的职务犯罪XX件XX人,办理XX市院交付的司法工作人员渎职侵权犯罪XX件,扎实推进反腐败斗争工作深入;部署开展打击养老诈骗专项行动,依法打击电信诈骗犯罪,共批准逮捕电信诈骗犯罪XX件XX人,审查起诉XX件XX人,营造清朗的网络空间。二是着力加强诉讼活动监督。对应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形,共监督公安机关立案XX人,监督撤案XX件XX人,书面纠正违法XX件次,坚决防止和纠正以刑事手段插手民事纠纷、经济纠纷;追加逮捕XX

3、,追加起诉XX人;对定罪量刑明显不当,依法提请抗诉XX件;健全对看守所派驻检察与巡回检察相结合的工作机制,加强对社区矫正和财产刑执行的监督,实行对社区矫正人员定期进行跟踪回访制度,对发生脱管漏管的发出纠正违法通知书XX件,监督纠正财产刑执行不当XX件,促进严格依法监管。三是全面开展民事、行政、公益诉讼检察工作。精准开展民事检察监督,以全面实施民法典为契机,加强对损害社会公共利益、程序违法、裁判显失公平等突出问题的监督,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。共受理民事监督案件XX件,提出检察建议XX件,再审检察建议XX件,依法提请民事抗诉XX件,监督审判人员违法XX件,检察建议均被采纳;全面深

4、化行政检察监督,促进审判机关依法审判,推进行政机关依法履职,维护行政相对人合法权益,共监督非诉执行XX件,行政审判人员违法XX件,对XX起非诉行政争议进行实质性化解,促进案结事了;积极稳妥推进公益诉讼检察,共办理公益诉讼案件XX件,行政公益诉讼立案调查XX件,检察建议均被相关行政机关采纳并进行整改落实,实现了诉前维护公共利益的目的。四是积极打造更高水平的平安建设。准确把握宽严相济刑事政策,不批准逮捕XX件XX人,不起诉XX件XX人,促进社会和谐稳定;组织开展“下基层、解民忧、防风险、促和谐”活动,XX名中层干部坚持每周定期走访基层,排查发现苗头性问题XX件,全部得到有效解决。(二)着力服务保障

5、经济社会高质量发展。统筹疫情防控和经济社会发展,认真履职,主动作为,促进检察工作与中心工作融合发展。一是积极投身疫情防控工作。全员参与疫情防控,对分包四个“三无”小区XX小时执勤值守、排查登记、联防联控,实现了分包小区“零感染”的目标;先后出动XX辆警车XX人次参与分包区域巡逻,劝返回家XX人次,对不听劝返的XX人移交派出所,最大限度减少人员聚集;积极组织志愿者服务工作,党员干警就地转为志愿者,为小区群众办实事XX件次,XX名干警被推荐为XX市疫情防控志愿服务优秀工作者。二是持续优化营商环境。在坚持服务民企“四项机制”、“四个紧贴”的基础上,以“万人助万企”活动为载体,以落实涉案企业合规改革为

6、抓手,加大调研力度,主动探寻检察工作与企业发展的结合点和切入点,领导班子先后XX家企业进行了走访座谈,制定出台发挥检察职能作用服务保障“三城两高地一家园”建设的意见;依法严厉打击破坏社会主义市场经济犯罪,批准逮捕经济类犯罪XX件XX人,提起公诉XX件XX人,坚定防范和化解金融风险;持续开展涉民营企业挂案清理专项工作,审慎办理涉民营企业案件,对一起外地企业法人网络赌博采取了不予批准逮捕的措施,切实保障了企业的正常运行。三是积极开展脱贫攻坚同乡村振兴战略工作。在五年过渡期内,持续派驻工作队进行巩固帮扶,开展扶贫领域职务犯罪案件涉案财物快速返还工作,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,所帮扶的贾岭镇闫梅

7、村发生了较大变化。四是积极推进社会治理体系建设。深入推进“河长(湖长)+检察长”制改革,加强与河长制成员单位联系,落实好相关协作机制,认真履职检察职能,凝聚合力破解河湖治理难题,联合巡河2次,排查影响河湖环境的倾倒垃圾等问题XX处,助力绿色发展。(三)切实加强民生司法保障。坚持把人民对美好生活向往作为工作目标,发挥检察职能,保障民生福祉。一是依法打击涉农犯罪。持续开展侵害食品药品专项监督工作,严惩治危害食品药品安全、危害安全生产等犯罪,批准逮捕制售伪劣产品等犯罪XX件XX人,提起附带民事诉讼XX件XX人,守牢群众“舌尖上的安全”。二是妥善解决信访矛盾纠纷。认真落实“群众来访件件有回复“工作,健

8、全完善检察长接待日、领导班子直接办理信访案件、律师参与化解信访矛盾纠纷等制度,确保矛盾不上行,问题不上交。今年以来XX件信访件,已全部办结。三是强化未成年人司法保护,持续落实“一号检察建议”,建立完善入职查询、强制报告、法制副校长等制度,探索推进“送法进校园”向基层延伸,共开展普法送法XX场次,依法批准逮捕对未成年人犯罪案件XX件XX人,审查起诉XX件XX人,切实提升未成年人合的综合保护能力。四是着力弱势群体利益。积极开展国家赔偿和司法救助工作,司法救助XX人,救助金额XX万元,彰显司法关怀,同时对XX起信访案件启动国家赔偿程序,赔偿金额XX万余元;依法督促和支持起诉,严厉打击拖欠农民工工资犯

9、罪行为,通过支持起诉,成功办理了周某拖欠农民工工资一案,切实维护了农民工利益。二、坚持强基导向,全面提升规范管理水平。认真落实基层院建设“五个强基”要求和“12N56工作体系,创新方法,狠抓落实,促进各项工作提质增效。(一)认真落实改革任务。坚持领导带头、率先垂范,认真落实入额院领导直接办理复杂疑难案件机制,院领导直接办理XX件,办理群众来信来访XX件,检察长列席审委会XX次,持续引领办案;坚持以公开促公正,对所办案件“应公开尽公开”,先后邀请部分人大代表、政协委员、律师等参与公开听证XX件次,同时,制作电子卷宗XX册,公开文书XX份,进一步增强司法办案透明度,确保群众知情权、监督权;建立与公

10、安、法院联席会议制度,发挥侦查监督与协作配合办公室作用,对XX起复杂案件在报捕和移送起诉前进行审查,联席研判,形成共识,确保案件质效。(二)注重优化业务指标。结合基层考核建设考办法,制定业务考评项目清单,实行清单式管理,项目化推进。一是突出优化业务考核指标。确立业务工作“优势更优、弱项补强、空白消除”的目标,将业务指标分类管理,任务量化到月、分解到每个员额检察官办案组。认真贯彻“少捕慎诉慎押”政策,不捕率为XX%,不诉率为xx%,诉前羁押率为XX%,有效减少社会对抗;认真落实以案件比为指标的考核体系,目前案件比为XX,有效节约司法资源;认真落实认罪认罚从宽制度,认罪认罚适用率XX%,确定刑量刑

11、建议提出率XX%、采纳率XX%,上诉率持续下降,实现“三升一降”。二是加强案件走势的分析研判。由案管部门牵头,每半月对业务工作走势进行分析,制作XX项指标“红黄表”,将任务细化到员额检察官,定期通报提示,层层传导压力,督促员额检察官履职尽责。三是强化业务工作规范管理。建立以案件评查为抓手的案件质量管理体系,通过案件评查倒逼办案责任落实,提升案件质量;建立以案管部门牵头负责推动的业务工作运行管理体系,实行业务指标全院大排名,每月通报业务指标,每十天召开一次业务推进会,点评弱项工作,促进业务工作高效开展。(三)着力营造创先争优氛围。牢固树立“争先进、创一流”的鲜明导向,提升士气,奋力争先。一是坚持

12、目标导向。确立了“脱薄培优、争先进位”总体工作思路,明确了“以XX市院业务、综合、党风廉政建设考评方案和计分细则为导向,以争创文明单位、落实市院12N56工作体系为载体,以质量建设年、能力作风建设年活动为契机,以创先争优活动为抓手,以机制创新为动力,以强管理、抓落实为依托”八项具体措施。并与商水县院建立了对接帮扶机制,在学习先进经验中提升工作质效。6月30日,XX市检察机关结对帮扶“脱薄争先”座谈会在XX市院召开,为XX市院瞄准目标争先进提供了工作经验。二是坚持问题导向。针对当前XX检察工作存在的队伍战斗力、执行力不强等问题,从人员结构优化方面、业务工作方面、综合管理方面进行专题调研,查找XX

13、个方面问题,细化措施XX条,结合实际出台了考勤制度和聘任制书记员、公益岗人员管理制度,实行平时考核与年终考核相结合,进一步夯实干警责任,激发干警活力。三是坚持结果导向。制定出台奖惩办法和关于进一步加强宣传信息调研工作的规定等,明确各部门工作任务,注重结果运用,奖优罚劣、奖惩分明,进一步提升干警工作主动性能动性。三、坚持政治统领,全面加强检察队伍建设坚持把政治建设放在首位,以党建为引领,以党建带队建,着力打造一支素质过硬的检察队伍。(一)不断强化政治建设。坚持党对检察工作的绝对领导,认真执行中央政法工作条例,定期向市委、市委政法委汇报检察机关阶段性工作;坚持党组第一议题制度,持之以恒地地学习习近

14、平总书记系列讲话精神,组织中心组集中学习XX次,采取讲体会、谈心得等方式,增强理论学习效果,着力提升政治政治判断力、领悟力、政治执行力;坚持党建引领带动,组织开展了“喜迎XX大,赶考路上有我”演讲比赛、“迎七一、当先锋、强堡垒”等主题党日系列活动,不断提升思想政治水平。(二)着力加强专业化建设。围绕提升司法办案能力、以案释法文字综合表达能力,结合XX市院“五个一批”以及实施的“十大优秀诉讼案例”“十大优秀监督案例”评选,向各部门定任务,压担子,积极开展业务培训和岗位练兵,组织参加中检网院、全国、省市检察机关的各类业务培训XX场XX人次,定期举行庭审观摩、优秀卷宗评比等活动,进一步提升司法办案能

15、力水平,1名干警入选省院业务人才库。(S)全面从严治党、全面从严治检。坚持“严”的主基调,以巩固“两项教育”成果,全面提升监督能力水平。一是压实党风廉政建设两个责任。制定党风廉政建设清单、意识形态工作清单等对任务进行分解,层层传导压力,推进两个责任落实。二是深化廉政风险防控工作。结合郑州“XX”特大暴雨灾害典型案例,开展以案促改,及时排查岗位风险点XX条,推动廉政风险防控常态化;组织召开警示教育学习XX次,组织党纪法规知识测试XX次,做到警钟长鸣、防患未然;认真落实“三个规定”和重大事项填报工作,采取“零报告”制度,19月院领导“三个规定”和重大事项填报XX件。三是扎实开展“质量建设年”“能力

16、作风建设年”活动。成立组织,出台方案,明确措施,夯实责任,扎实推进“两项活动”开展,案件质效进一步提升,干警作风有效改进。共排查发现问题XX项,制定整改措施XX项,切实把压力变为动力。今年以来,各项检察工作稳步推进过程中,仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是服务经济社会发展措施还不够健全。服务效果没有凸现出来,仅仅停留在表面上,缺少深入调研,服务大局效果不明显;二是法律监督作用发挥得还不够全面。不敢监督、不善监督、不愿监督等现象不同程度地存在,监督的方式方法上还比较单一,需要进一步探索改进。三是创先争优意识不强。进取意识不强,高效的创新创优方法不多,勇于创亮点、出经验的劲头不足,致使一些工作滞后。譬如在“少捕慎诉慎押”司法理念转变上,仍存在被动性,处于观望,新司法理念的贯彻执行一直没能往深处走、往实处走。四是压力传导不到位。一些员额检察官全局意识、责任意识不强,存在着消极懈怠等思想,致使工作效率和质量不高。等等这些问题在下半年的工作中将进一步完善措施,着力加以解决。四、坚定必胜信念,扎实做好2023年检

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