2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作“回头看”工作方案.docx

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1、2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作“回头看”工作方案根据10月24日XX市XX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会精神及中共XX市委乡村振兴领导小组办公室关于印发XX市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作“回头看”工作方案的通知（X乡振领办通2022）31号）文件要求，为切实做好2022年国家、省级、州级、市级对我街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估准备工作，保障考核评估工作有序有效推进，结合桔山街道工作实际，特制定本方案。一、工作目标坚持“守底线、抓发展、促振兴”工作思路，围绕“三落实一巩固”，对标考核指标，紧盯工作重点，

2、坚持问题导向，全面开展“回头看”，找准短板弱项，逐项整改到位，确保问题动态清零，通过强弱项补短板工作，全面夯实2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作基础，保障在考核评估中取得好成绩，守牢不发生规模性返贫底线，全面推进乡村振兴。二、组织领导为切实加强桔山街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作“回头看”工作的组织领导，经研究,决定成立桔山街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作“回头看”工作领导小组，其人员组成如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在扶贫工作站，由李万伦同志兼任办公室主任，严云富、柳海红、岑继作、邓崇祥四位同志兼任办公室副主任，负责

3、领导小组办公室日常事务。三、工作安排2022年10月24日前，完成2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估“回头看”工作方案的制定；11月3日前，完成排查工作；11月13日前，完成发现问题和全国防返贫监测帮扶信息系统信息数据存在问题的整改工作。四、工作重点（一）聚焦持续增加脱贫群众收入。把增加脱贫人口收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重来抓，促进脱贫群众收入持续稳定增长，确保脱贫人口收入增速高于全国农民平均水平。（二）聚焦“三保障”和饮水安全保障。义务教育方面，持续关注脱贫家庭义务教育阶段辍学学生保持动态清零，家庭经济困难学生资助政策体系健全情况。基本医疗方面，持续关注健康和

4、医保帮扶政策落实，脱贫人口参保率和因病返贫情况，以及乡村医疗卫生服务有效覆盖等。住房安全方面，持续关注脱贫人口住房安全保障情况。饮水安全方面，重点关注群众供水管理责任体系建设，进一步提升供水保障水平情况。（三）聚焦防止返贫动态监测帮扶。根据国家、省、州、市防止返贫监测帮扶工作会议精神及健全防止返贫监测帮扶机制工作指南要求，重点关注监测环节是否实现及时发现、应纳尽纳，帮扶环节是否实现精准施策、应扶尽扶，退出环节是否实现实事求是、稳定消除风险等。（四）聚焦脱贫人口稳岗就业。围绕“三个确保”“两个稳中有增”目标实现情况开展考核，认真落实脱贫人口一户一人就业，做到就业帮扶和公益性岗位数量稳中有增。（五

5、）聚焦乡村建设。重点关注农村厕所革命、农村生活污水垃圾治理、村庄清洁行动等乡村振兴有关具体工作。（六）聚焦乡村治理。重点关注驻村帮扶，推广应用积分制、清单制、数字化等经验做法，以及乡村精神文明建设等。（七）聚焦问题整改。坚持问题导向，紧紧围绕中办国办督查、国务院大督查、中央和省纪检监察系统反馈问题、国家和省2021年巩固脱贫成果后评估反馈问题、中央和省级预算审计反馈问题、国家、省、州、市调研督查等各种渠道发现问题，举一反三开展问题整改“回头看”，确保问题整改精准到位、档案资料收集完整规范。五、工作措施（一）强化职责分工。由街道党政主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、其他分管负责同志协助，统

6、筹好人员力量抓工作完成情况排查、整改排查发现问题、归档开展工作的档案资料，确保排查发现问题整改工作顺利进行、取得实效；街道行业部门负责行业领域内责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固完成情况的排查，整改排查发现的问题、归档工作中的档案资料，按时提供考核评估所需的相关印证资料、工作总结和典型经验做法。同时，指导好社区抓好排查工作、发现问题整改和档案资料归档工作。社区履行好各项政策、工作、落实“最后一米”的责任，围绕脱贫群众、监测对象的政策落实、工作成效、群众认可，逐户开展排查，查找该享受的政策是否落实到位，开展的工作是否存在遗漏,成效是否明显，是否得到群众认可；特别是对“八类重点人群”的收入、“

7、3+1”保障要排查到位，核实是否存在返贫致贫风险、是否纳入动态监测。（二）强化分析研判。街道、社区在开展“回头看”工作时，要逐级建立“排查一研判一整改”机制和“一日一排查、一日一研判”机制，推进发现问题精准整改。由联系包保社区领导牵头，统筹好排查力量，分组开展排查，明确带队小组长，以组为单位到村到户开展排查，适时开展交叉互查，确保排查工作无遗漏。联系包保社区领导，每日要召开社区研判会，听取各小组汇报当天开展工作情况、发现的问题和解决问题建议，组织参会人员进行研判，分析原因，找出解决办法，对能立行立改的问题现场整改，对社区能够整改的问题明确责任人、整改时限，抓好整改，对社区整改不了的问题，由社区

8、党总支（支部）书记向街道报告。街道每天召开一次研判会，由街道党工委书记或街道办事处主任主持，重点对各社区上报的问题开展研判，分析问题产生原因、找出解决的措施办法，明确整改责任人、整改时限，限时整改，对整改不了的问题，形成报告上报市委乡村振兴领导小组办公室帮助解决。（S）强化信息比对。街道乡村振兴指挥部办公室负责积极主动对接市乡村振兴指挥部办公室做好数据信息比对工作情况的排查，“回头看”工作期间，定期、不定期开展数据比对、核实、整改、调度工作。从低收入人口消除风险的监测对象享受帮扶措施入手，倒查识别环节是否做到应纳尽纳，消除风险环节是否实事求是，稳定消除风险。（四）强化业务培训。由街道乡村振兴指

9、挥部办公室、社会事务办、人社中心、规划办、中心卫生院、教育辅导站等部门对街道包保责任人、社区“两委”人员进行业务培训，采取测试、提问交流、现场指导等多种形式，全面统筹培训好街道、社区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作人员，确保业务培训到位、政策理解精准。（五）强化督导检查。由街道纪工委牵头组织人员力量，对“回头看”工作开展情况实行常态化督导检查，紧盯工作部署、人员到位、工作开展、工作成效，查找责任落实、履职到位、工作成效方面存在的问题，查找的问题见人见事，针对督导检查发现的问题实行“一日一调度、一周一通报”，对工作统筹不力、工作不重视、工作推进不力、作风散漫的部门、社区和个人，严肃进行

10、责任追究处理。六、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。各相关工作部门、各社区要切实加强组织领导，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作“回头看”问题整改，特别是国家后评估“七个聚焦”重点内容作为当前一项重要工作和政治任务，对标对表国家、省、州、市考核工作新要求、新指标，举一反三抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在问题整改工作落实，做到早筹划、早安排、早落实，确保将问题整改到位。（二）明确职责，落实工作责任。各相关工作部门、各社区要将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在问题整改工作任务进一步细化分解，落实具体的岗位责任人,根据各自工作分工，落实工作责任，扎实抓好各项问

11、题整改，将整改工作落实情况纳入年度目标绩效考核管理，加强跟踪督办，确保工作成效。同时，各相关部门、各社区要再次完善2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结和亮点做法。工作总结要涵盖巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接两个部分，体现今年以来的工作成效、工作举措、存在问题和下步打算或建议，形成书面材料(主要讲清楚针对什么问题采取何种措施、取得什么成效等)，篇幅控制在2000字以内。(S)加强调度，严肃责任追究。各相关工作部门、各社区要各司其职，加强协作，强化工作开展情况调度，围绕2022年度开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“三落实一巩固”等工作内容收集归档印证资料，每周三上午将2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作“回头看”任务清单开展情况报街道乡村振兴指挥部办公室，重点关注年度工作安排、取得成效、主要做法、工作亮点、工作总结、信息数据等方面，确保省、州、市、街道、社区保持高度一致，对工作中不认真履行工作职责，回避矛盾，推卸责任，不能及时解决问题，造成不良后果的，对相关责任人启动问责程序，严肃责任追究。