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1、关于加快推行民生实事项目人大代表票决制工作方案根据中共市委办公室、市人大常委会办公室、市人民政 府办公室关于成立市民生实事项目人大代表票决制工作领 导小组的通知和关于印发市推行民生实事项目人大代 表票决制工作的实施意见的通知有关规定,为切实抓好 市级民生实事项目人大代表票决制工作,特制定如下实施方 案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,践行以人民为中心 的发展思想,坚持在市委的领导下,充分发挥人民代表大会 制度优势,推动市级兴办民生实事更加科学、更加精准、更 富实效,不断解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题, 持续保障民生、增
2、进人民福祉。二、工作内容L根据群众需求和现实财力状况,多渠道、多方式征集 民生实事项目,形成项目清单,经相关程序审议后,提请市 人民代表大会会议票决;2 .抓好人大代表票决民生实事项目的组织实施,积极配 合人大代表视察,主动报告项目建设相关情况;3 .根据市人大常委会测评结果,抓好问题整改,主动向 市人大常委会报告有关情况。三、实施步骤(-)启动项目征集审定L在市人民代表大会会议召开3个月前,由市发改委负 责,行业主管部门配合,启动票决民生实事项目征集工作, 征集时间不少于1个月,形成票决项目清单。4 .由市发改委负责,对征集的项目清单进行整理、筛选 和充分论证,按照“急需先立、成熟先立、好中
3、选优”的原 则,形成初步方案;提请市政府专题会议研究后,进一步征 求市人大代表和有关方面意见建议,形成初选建议方案;5 .由市发改委负责,将初选建议方案报市人大常委会主 任会议讨论认定,再由市政府召开常务会议讨论,并报请市 委常委会研究同意,由市人大常委会审议后,确定作为提交 人民代表大会审议票决的候选项目。(二)实施项目审议票决6 .市政府委托市发改委负责,及时提请市人民代表大会 会议审议民生实事票决项目,并根据人大要求在全体会议上 做出具体说明。7 .市政府委托市发改委负责,配合市人大常委会,进行 项目票决。(三)开展项目监督测评6市人民代表大会结束30日内,市政府根据票决结果 对项目建设
4、任务进行分解,明确牵头领导、责任单位和完成 时限,形成民生实事项目建设计划书,报市人大常委会。7 .项目行业主管部门及所在县(市、区)负责,按照项 目计划书组织实施项目建设,积极配合市人大监督,及时办 理市人大代表提出的意见建议并答复,及时向市人大常委会 报告项目建设进度,主动配合市人大开展视察和调研。8 .市发改委牵头,项目所在县(市、区)及项目行业主 管部门配合,向市人大常委会报告民生实事项目实施情况和 绩效评价情况,并书面印送各代表。根据市人大常委会组织 的评议结果,落实相关整改要求,3个月内报告整改结果。四、工作要求(-)提高站位,加强领导。推行民生实事项目人大代 表票决工作,是宪法和
5、法律赋予地方人大的重大事项决定权 和监督权。各部门在组织实施的过程中要自觉把党的领导贯 穿票决制的全过程,建立完善党委领导、政府实施、人大推 动、社会参与的工作机制,自觉履行依法行政职责。市发改 委要发挥牵头作用,及时明确相关单位责任,建立工作机制, 强化工作落实,形成兴办民生实事良好环境。(二)明确责任,强化落实。各行业主管部门主要负责 同志对人大票决项目实施负主要责任,要主动加强与市人大 的沟通,接受人大监督,协调解决工作推进中的困难和问题。 各县(市、区),各民生项目实施责任单位要认真落实属地 管理责任,项目实施主体责任,强化措施,精心抓好项目实 施,积极配合市人大视察,推动各项民生实事项目高质量完 成。(三)注重实效,强化考核。由市发改委牵头,根据市 人大常委会要求,每年及时印发年度民生实事项目征集通知, 指导各县(市、区)、项目行业主管部门抓好项目征集工作。 各级各部门要注重协作,强化对民生实事项目的支持,依法 依规抓好列入人大票决项目实施。市发改委要抓好工作督查 问效,深入一线指导项目业主抓好项目实施,对相关重大情 况要及时提请市政府研究解决。各县(市、区)推进民生实事项目人大代表票决制可参 照本方案执行。